АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, 

<

...>, тел. 

<

***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-15997/2025

27 августа 2025 года

город Самара

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области 

к обществу с ограниченной ответственностью "АСДМ" 

о взыскании

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АСДМ" о взыскании неустойки в размере 400 800 руб. 40 коп., процентов по правилам статьи 395 ГК РФ с даты вынесения судом решения до момента фактического исполнения обязательств.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со  статьей 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. 

Согласно материалам дела истец и ответчик были надлежащим образом извещены о процессе, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

04.07.2025 арбитражным судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований.

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как следует из материалов дела, между министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство, заказчик) и ООО «АСДМ» (далее -подрядчик) был заключен государственный контракт от 30.05.2023 № 40-1/13/23 на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области «Ч-ны - ФИО2» - Артюшкино -Костюнькино, расположенной в муниципальном районе Шенталинский» (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1. контракта подрядчик в соответствии с заданием заказчика (приложение № 1 к контракту) и на условиях контракта обязуется собственными и (или) привлеченными силами и средствами выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области «ЧелноВерпшны - ФИО2» - Артюшкино - Костюнькино, расположенной в муниципальном районе Шенталинский».

Согласно п. 2.1 цена контракта составляет 4 840 000 руб. 

Стоимость работ, выполненных подрядчиком и предъявленных им к оплате: 

- в 2023 году 1 452 000 руб.; 

- в 2024 году 3 388 000 руб.

В силу п. 3.1.2. контракта выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области «Ч-ны - ФИО2» - Артюшкино -. Костюнькино, расположенной в муниципальном районе Шенталинский» в объемах, предусмотренных в задании заказчика (приложение № 1 к контракту) и необходимых для завершения работ с учетом требований экспертных органов с надлежащим качеством в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, отраслевыми стандартами, нормами, правилами, положениями, рекомендациями и методиками, утверждёнными Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным дорожным агентством (Росавтодором), указанными в задании заказчика (приложение № 1 к контракту), и сдать выполненные работы заказчику в порядке, установленном в статье 5 настоящего контракта и сроки, установленные календарным планом (приложение № 3 к Контракту).

Сроки выполнения работ: с момента заключения Контракта по 19.11.2024 (п. 4.1 Контракта).

В соответствии с календарным планом (приложение №3 к контракту) работы выполняются поэтапно: 

1этап: Инженерные изыскания (Инженерно-геодезические , инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические и др. в соответствии с Заданием), Разработка проектной документации, в соответствии с Заданием и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (Раздел 1 ПЗ; Раздел 2 ППО; Раздел 3 ТКР АД, ТКР ОДД; Раздел 5 ПОС), стоимость работ по 1 этапу составляет 1 452 000 руб., срок выполнения до 10.10.2023;

2этап: Разработка проектной документации, в соответствии с Заданием и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (оставшиеся разделы проектной документации), Разработка рабочей документации, в соответствии с Заданием и Государственная экспертиза проектной документации, стоимость работ по 2 этапу составляет 3 388 000 руб., срок выполнения до 19.11.2024.

В статьях 8 и 12 ГК РФ отражено, что основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор, закон, а к способам защиты нарушенных гражданских прав относится, среди прочего, взыскание неустойки (пени, штрафа).

Согласно частям 4, 5, 6, 7, 8, 9 ст.3_4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В частности, в отношении поставщика в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 28.10.2024 ключевая ставка Банка России установлена в размере 21 процента годовых.

Период просрочки исполнения обязательств по контракту согласно прилагаемому истцом расчету, с 11.10.2023 по 07.11.2023 (за 2023 год) составил 28 дней: 1 452 000 x 28 x 21% x l/300 =28 459,20 руб.

Период просрочки исполнения обязательств по контракту согласно прилагаемому истцом расчету, с 20.11.2024 по 25.04.2025 (за 2024 год) составил 157 дней: 3 388 000 x l57 x 21% x l/300 = 372 341,20 руб.

В адрес организации направлена претензия от 28.12.2023 № исх-мт/9433 об уплате неустойки по контракту, однако требования не исполнены, что послужило основанием для обращения с иском в суд. 

Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчик указал, что истцом заявлены требования о взыскании пени по 2 этапу в сумме 372 341, 20 рублей за период с 20.11.2024 по 25.04.2025, однако указанный расчет сделан без учета того, что в соответствии с п. 1 ст. 716, п.1 ст. 719 ГК РФ, п. 5.12 контракта письмом 349/12 от 17.12.2024 года подрядчик уведомил заказчика о приостановлении работ по контракту в связи с тем, что по данным публичной кадастровой карты и проведенных инженерных изысканий участок автомобильной дороги, подлежащий капитальному ремонту с ПК 13+60 до ПК 18+50 справа от оси расположен на участке с кадастровым номером 63:36:0701001:3, не относящимся к участкам для разрешенного использования и без уточнения заказчиком границы земельных участков не представляется возможным выполнить размещение всех конструктивных элементов дороги в пределах полосы отвода.

Таким образом, согласно доводам ответчика, с 17.12.2024 (с момента приостановления работ) пени начислению не подлежат, из расчета пени по 2 этапу должен быть исключен период с 17.12.2024 года по 25.04.2025 года (129 дней).

Также ответчик указывает, что истцом указан размер пени по 1 этапу 28 459,20 рублей за период с 11.10.2023 по 07.11.2023. Однако, указанный расчет сделан без учета того, что при подписании Акта №1 от 07.11.2023 года с ответчика уже были удержаны пени по 1 этапу.

Проверив доводы истца и возражения ответчика, судом установлено следующее.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ № 1 от 07.11.2023, подписанному сторонами без разногласий, за нарушение сроков выполнения работ за период с 10.10.2023 по 26.10.2023 в соответствии с п. 6.3 контракта, подрядчику начислены пени в размере 10 067,20 руб., в связи с чем к оплате подрядчику подлежит сумма в размере 1 441 932,80 руб. Таким образом, начисление нестойки до 27.10.2023 безосновательно.

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что с 17.12.2024 года (с момента приостановления работ) пени начислению не подлежат.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия судом решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения данного решения. 

В соответствии с информационным сообщением Банка России ключевая ставка на день вынесения решения установлена 20%. 

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать неустойку за период с 27.10.2023 по 07.11.2023 в размере 11 616 руб., а также за период с 20.11.2024 по 16.12.2024 в размере 60 984 руб.

В остальной части исковые требования неправомерны.

В силу п. 1 ст. 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АСДМ" (ИНН 

<

***>) в пользу Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ИНН 

<

***>) 72 600 руб. неустойки, в том числе: за период с 27.10.2023 по 07.11.2023 в размере 11 616 руб., за период с 20.11.2024 по 16.12.2024 в размере 60 984 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АСДМ" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины. 

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Судья

/

ФИО1