АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13330/2019

г. Астрахань

29 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Бакастовой В.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ПАО «Россети Юга» 

к  Администрации муниципального образования "Камызякский район" 

о признании незаконными отказов в установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.4 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3123,  ВЛ-0,4 кВ КТП-4,168 ф.10 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3122,  ВЛ-0,4 кВ ф.10 ТП-426 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 10.09.2019 №04/2881,  ВЛ-10 кВ ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3121,  ВЛ-10 кВ ф.6 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3120,  ВЛ-0,4 кВ КТП-19 ф.4 ПС Тузуклей (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3119,  ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Новиновская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3118, ВЛ-10 кВ ф.10 ПС Чаганская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3117, ВЛ-0,4 кВ КТП-65 ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3098,  ВЛ-10 кВ ф.9 ПС Табола (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3099, ВЛ-0,4 кВ КТП-345 ф.8 ПС Чапаевская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3100,  ВЛ-10 кВ ф.16 ПС Н.Комаровка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3144, ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3115, ВЛ-0,4 кВ КТП-440 ф.26 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3116 и обязании принять решения об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства

третьи лица: Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Камызякский район", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Астраханская область в лице  Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, ФИО5, ФИО6, - ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области, - Российская Федерация в лице ТУ Росимущество по Астраханской области, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО9, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 Сайда Зайдуллаевна, АО "Газпром газораспределение", ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ПАО "Вымпел-Коммуникации", ФИО56, адрес регистрации: 

<

...> дом №1, кв. 12 Администрации муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет", ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, - ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ООО "Рыболовно-охотничья база семейного отдыха "На Калиновые",  ФГБУ Тлаврыбвод", ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ООО "Многопрофильное предприятие "ТЕПЛИЧНОЕ", ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79,  МКОУ «Верхнекалиновская средняя общеобразовательная школа»,  ФИО80, ПАО "Мобильные Телесистемы", ФИО81, ПАО "Первая Башенная Компания",  ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94 Айвара Жагфаровича, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115,  Муниципальное  общеобразовательное  учреждение  "Жан-Аульская основная общеобразовательная  школа имени  Мухтара ФИО116",  Астраханского областного рыболовецкого союза потребительских обществ, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, - Рыболовецкий колхоз "Лотос",  ФИО122, ФИО123, ФИО124, ООО "Южная компания"Понизовье", ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО120, ФИО128,  ООО «Опал», ФИО129, ФИО130 Кызы, ФИО129 Оглы, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135,  МБОУ "Полдневская средняя общеобразовательная школа", ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140,ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», ФИО146, ФИО147, ООО «Дальний Кордон», ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156,  МБОУ "Чаганская средняя общеобразовательная школа", ИНН: 

<

***>, ФИО157,  ЗАО «Чаганское», ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, Муниципальное образование "Село Чаган" в лице АМО «Чаганский сельсовет», Государственное предприятие Астраханской области "Астраханские водопроводы", ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212 Саламата ФИО213, ФИО214, ФИО214, Наримановский, ФИО215, ФИО216, ФИО217 , ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, адрес регистрации: Камызякский район, г. Камызяк, ул. Тулайкова, д.6, кв. 33, ФИО230,  ФИО231, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО232, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФГБНУ "Прикаспийский аграрный федеральный научный центр Российской академии наук", ФИО238, ФИО239, ООО «Астраханский рыбный промысел» ИНН: 

<

***>, Камызяк, ул. Победы, дом №1, ФИО240,  ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, АО "Газпром газораспределение", Муниципальное Образование "Николо-Комаровский сельсовет" в лице АМО"Николо-Комаровский сельсовет", ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО94 Марка Юрьевича, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО262, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО272,  ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276,ФИО275, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО249, ФИО284, ФИО285, ФИО286, ФИО287, ФИО288,  ФИО289, ООО «СнабКомплект», ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО246, ФИО293, ФИО294, ФИО295,  ООО «Ранчо Старый Иванчуг», ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО306, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ООО «ГЛАВРЫБА», ФИО310,  МБОУ «Раздорская СОШ им. губ. ФИО311», Местную региональную организацию "Православный приход храма апостола Андрея Первозванного г. Астрахани Астраханской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)", ФИО312, ФИО313, ФИО314, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО321, ФИО322, ФИО323, ФИО232, ФИО313 , ФИО231, ФИО232, ФИО231, ФИО324, ФИО325, ФИО326, ФИО327, Камызякский район, ФИО328, ФИО327, ФИО325, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО332, ФИО251, ФИО333,  ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО49,  ФИО334, ФИО335, ФИО79, ФИО336, ФИО337, ФИО338 ФИО339,  ФИО340,   ФИО341,  ФИО342, ФИО343,  ФИО136,  ФИО344,  ФИО345, ФИО346,   ФИО347 Гульбан ФИО336, ФИО348, ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352,  ФИО353,  ФИО179, ФИО354,  ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО209, ФИО212 Саламат Хуатович,   ФИО217, ФИО219,  ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО355, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО230, ФИО234, ФИО356, ФИО356, ФИО357,  ФИО358,  ФИО359,   ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО360,  ФИО361, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО362, ФИО363, ФИО313,  ФИО364

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от Администрации муниципального образования "Камызякский район": не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены

ПАО «Россети Юга» обратилось  в арбитражный суд с заявлением к  Администрация муниципального образования "Камызякский район" о признании незаконными отказов в установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.4 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3123,  ВЛ-0,4 кВ КТП-4,168 ф.10 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3122,  ВЛ-0,4 кВ ф.10 ТП-426 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 10.09.2019 №04/2881,  ВЛ-10 кВ ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3121,  ВЛ-10 кВ ф.6 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3120,  ВЛ-0,4 кВ КТП-19 ф.4 ПС Тузуклей (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3119,  ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Новиновская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3118, ВЛ-10 кВ ф.10 ПС Чаганская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3117, ВЛ-0,4 кВ КТП-65 ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3098,  ВЛ-10 кВ ф.9 ПС Табола (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3099, ВЛ-0,4 кВ КТП-345 ф.8 ПС Чапаевская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3100,  ВЛ-10 кВ ф.16 ПС Н.Комаровка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3144, ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3115, ВЛ-0,4 кВ КТП-440 ф.26 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3116 и обязании принять решения об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании 15.04.2021 до 22.04.2021 на 11 час. 30 мин.

Судебное заседание после перерыва продолжено 22.04.2021 в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что Публичное акционерное общество "Россети Юг" обратилось к и.о. главы Администрации Камызякского района Астраханской области:

- письмом от 30.08.2019 № 14/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.4 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию -2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:000000:1460, 30:05:000000:1457, 30:05:000000:1404, 30:05:000000:92, 30:05:000000:46, 30:05:000000:12, 30:05:000000:36, 30:05:050406:1, 30:05:050402:62, 30:05:050402:53, 30:05:050402:46, 30:05:050402:45, 30:05:050402:40, 30:05:050402:39, 30:05:050401:10, 30:05:060202:1;

- письмом от 30.08.2019 № 05/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-4,168 ф.10 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию - 2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:060202:66, 30:05:060202:63, 30:05:060202:47, 30:05:060202:38, 30:05:060202:37, 30:05:060202:36, 30:05:060202:35, 30:05:060202:34, 30:05:060202:33, 30:05:060202:32, 30:05:060202:30, 30:05:060202:29, 30:05:060202:28, 30:05:060202:27, 30:05:060202:26, 30:05:060202:25, 30:05:060202:24, 30:05:050401:8, 30:05:050401:5, 30:05:050401:4, 30:05:050401:3, 30:05:050401:2, 30:05:050401:17, 30:05:050401:16, 30:05:050401:15, 30:05:050401:10, 30:05:050401:1, 30:05:060101:780, 30:05:060101:779, 30:05:060101:770, 30:05:060101:767, 30:05:060101:756, 30:05:060101:745, 30:05:060101:744, 30:05:060101:703, 30:05:060101:457, 30:05:060101:448, 30:05:060101:445, 30:05:060101:439, 30:05:060101:437, 30:05:060101:431, 30:05:060101:427, 30:05:060101:422, 30:05:060101:404, 30:05:060101:401, 30:05:060101:267, 30:05:060101:95, 30:05:060101:88, 30:05:060101:83, 30:05:060101:62, 30:05:060101:59, 30:05:060101:53, 30:05:060101:51, 30:05:060101:46, 30:05:060101:35, 30:05:060101:31, 30:05:060101:19, 30:05:060101:17, 30:05:060101:15, 30:05:060101:14, 30:05:060101:12, 30:05:060101:11, 30:05:060101:6, 30:05:060101:13, 30:05:060203:25, 30:05:060203:2, 30:05:060203:1, 30:05:050108:2;

- письмом от 08.08.2019 № 01/08082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ ф.10 ТП-426 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию - 2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:060106:2231, 30:05:060106:2240;

- письмом от 30.08.2019 № 07/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию -2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:100105:209, 30:05:100105:193, 30:05:100105:179, 30:05:100105:166, 30:05:100105:153, 30:05:100105:152, 30:05:100105:150, 30:05:100105:148, 30:05:100105:147, 30:05:100105:142,  30:05:100105:14, 30:05:100208:8, 30:05:100208:7,  30:05:100208:6, 30:05:100207:1, 30:05:100205:9, 30:05:100205:8, 30:05:100205:7, 30:05:100105:140, 30:05:100205:25, 30:05:100205:22, 30:05:100205:21, 30:05:100205:20, 30:05:100205:19, 30:05:100205:15, 30:05:100205:14, 30:05:100205:12, 30:05:100205:10, 30:05:100205:1, 30:05:100204:90, 30:05:100204:83, 30:05:100204:78, 30:05:100204:62, 30:05:100204:38, 30:05:100204:3, 30:05:100204:29, 30:05:100204:11, 30:05:100108:9, 30:05:100108:8, 30:05:100108:6, 30:05:100108:15, 30:05:100108:13, 30:05:100108:12, 30:05:100108:10, 30:05:100106:2, 30:05:100104:282, 30:05:100104:273,  30:05:100104:225,  30:05:100104:202, 30:05:100104:186,  30:05:100104:16,  30:05:100103:127,  30:05:100103:126,  30:05:100103:113, 30:05:100103:111, 30:05:100102:147, 30:05:100102:103, 30:05:100103:99, 30:05:100102:33, 30:05:100101:151, 30:05:100101:147, 30:05:100101:144, 30:05:100101:139,  30:05:100101:137, 30:05:100101:136, 30:05:100101:135, 30:05:100101:132, 30:05:100101:125, 30:05:100101:1009, 30:05:100101:1006, 30:05:170203:9, 30:05:170203:145, 30:05:170203:8, 30:05:170202:18, 30:05:170202:1, 30:05:170201:82, 30:05:170201:17, 30:05:170103:56, 30:05:170102:74, 30:05:170102:310, 30:05:170102:160, 30:05:170102:146, 30:05:170102:127, 30:05:170102:122, 30:05:170101:580, 30:05:170101:512, 30:05:170101:511, 30:05:170101:510, 30:05:170101:457, 30:05:170101:449, 30:05:170101:445, 30:05:170101:443, 30:05:170101:374, 30:05:170101:373, 30:05:170101:265, 30:05:170101:264, 30:05:170101:21, 30:05:000000:1075, 30:05:000000:1523, 30:05:000000:1435, 30:05:000000:1097, 30:05:000000:1095, 30:05:000000:1093, 30:05:000000:1087, 30:05:170101:11;

- письмом от 30.08.2019 № 07/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.6 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию -2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:130208:1, 30:05:130208:14,   30:05:130208:23,    30:05:130208:24, 30:05:130208:28,   30:05:130208:37, 30:05:130208:45, 30:05:130208:48, 30:05:130208:1, 30:05:130208:2, 30:05:130210:8, 30:05:140201:11, 30:05:140201:15,     30:05:140201:16,       30:05:140201:17,     30:05:140201:25, 30:05:140201:27, 30:05:140201:3, 30:05:140201:30, 30:05:130210:5, 30:05:140202:11, 30:05:140202:15, 30:05:140202:16, 30:05:140202:17, 30:05:140202:3, 30:05:140202:7, 30:05:140202:8, 30:05:140203:1, 30:05:140203:20, 30:05:140203:33, 30:05:140203:34, 30:05:140203:35, 30:05:140203:38, 30:05:140203:4, 30:05:140203:51, 30:05:140203:55, 30:05:140203:63, 30:05:140204:17, 30:05:140204:5, 30:05:140204:8, 30:05:140205:152, 30:05:140205:23, 30:05:150101:258, 30:05:150105:10, 30:05:150107:317, 30:05:150107:318, 30:05:150107:319, 30:05:150107:338, 30:05:150203:11, 30:05:150203:2, 30:05:150303:2, 30:05:150303:4, 30:05:150304:5, 30:05:150304:8, 30:05:000000:122, 30:05:130209:11, 30:05:130209:2, 30:05:130209:9, 30:05:140101:108, 30:05:140101:131, 30:05:140101:132, 30:05:140101:139, 30:05:140101:160, 30:05:140101:383, 30:05:140101:385, 30:05:140101:44 30:05:140101:7, 30:05:140101:847, 30:05:150102:1503, 30:05:150302:27, 30:05:150302:34, 30:05:150302:51;

- письмом от 30.08.2019 № 04/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-19 ф.4 ПС Тузуклей (год ввода в эксплуатацию - 2008 г.);

- письмом от 29.08.2019 № 01/29082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф. 17 ПС Новинская (год ввода в эксплуатацию -2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:000000:1501, 30:05:000000:1456, 30:05:000000:1455, 30:05:000000:1096, 30:05:190212:91, 30:05:190212:90, 30:05:190212:10, 30:05:000000:1395, 30:05:000000:99, 30:05:190113:57, 30:05:190113:223, 30:05:200104:52, 30:05:200104:21, 30:05:200104:186, 30:05:200104:134, 30:05:200102:54, 30:05:200102:49, 30:05:190212:88, 30:05:190211:122, 30:05:190114:261, 30:05:190114:20, 30:05:190114:125, 30:05:190113:11;

- письмом от 29.08.2019  № 02/29082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.10 ПС Чаганская (год ввода в эксплуатацию -2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:030101:909, 30:05:030101:903, 30:05:030101:614, 30:05:030101:23, 30:05:030101:2141, 30:05:030103:70, 30:05:030103:66,  30:05:030103:232, 30:05:030103:214, 30:05:030103:15, 30:05:030103:132, 30:05:030103:130, 30:05:030103:127, 30:05:030103:120, 30:05:030103:104, 30:05:000000:1511, 30:05:000000:1508, 30:05:030121:2;

- письмом от 30.08.2019 № 03/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП 65 ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию - 2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:100102:142, 30:05:100102:40, 30:05:100102:27, 30:05:100102:146, 30:05:100102:13, 30:05:100102:12, 30:05:100102:116, 30:05:100102:115, 30:05:100101:30, 30:05:100101:831, 30:05:100101:559,  30:05:100101:451,  30:05:100101:444,  30:05:100102:44, 30:05:100101:8, 30:05:100101:7,  30:05:100101:65,  30:05:100101:62, 30:05:100101:6, 30:05:100101:42, 30:05:100101:4, 30:05:100101:37, 30:05:100101:34, 30:05:100101:32, 30:05:100101:29, 30:05:100101:27, 30:05:100101:26, 30:05:100101:25,  30:05:100101:24, 30:05:100101:22, 30:05:100101:2, 30:05:100101:18, 30:05:100101:16, 30:05:100101:150, 30:05:100101:15, 30:05:100101:149, 30:05:100101:145, 30:05:100101:13, 30:05:100101:1015, 30:05:100101:1003;

- письмом от 30.08.2019 № 13/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.9 ПС Табола (год ввода в эксплуатацию - 2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:000000:1477, 30:05:040201:66, 30:05:040201:65, 30:05:040201:60, 30:05:040201:59, 30:05:040201:58, 30:05:040201:57, 30:05:040201:56, 30:05:040201:55, 30:05:040201:54, 30:05:040201:53, 30:05:040201:51, 30:05:040201:39, 30:05:000000:61, 30:05:000000:92, 30:05:040109:380, 30:05:040109:126, 30:05:040109:125, 30:05:040109:109, 30:05:040109:1, 30:05:040108:711, 30:05:040108:63, 30:05:040108:11, 30:05:040106:51, 30:05:040106:505, 30:05:040106:493;

- письмом от 30.08.2019 № 02/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-345 ф.8 ПС Чапаевская (год ввода в эксплуатацию - 2008 г.) с указанием кадастрового номера соответствующего земельного участка 30:05:000000:1515;

- письмом от 30.08.2019 № 11/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.16 ПС Н.Комаровка (год ввода в эксплуатацию-2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:010116:366, 30:05:000000:1429, 30:05:000000:1063, 30:05:120104:587, 30:05:020102:1360, 30:05:130301:40, 30:05:120204:45, 30:05:120204:44, 30:05:120204:41, 30:05:020202:39, 30:05:020104:98, 30:05:020104:80, 30:05:020104:37, 30:05:020104:26, 30:05:020104:115, 30:05:130302:92, 30:05:020104:109, 30:05:020104:108, 30:05:020104:103, 30:05:020104:101, 30:05:020102:663, 30:05:010116:93, 30:05:010116:11, 30:05:120104:79, 30:05:120104:722, 30:05:120104:721, 30:05:120104:719, 30:05:120104:575, 30:05:120104:574, 30:05:120104:360, 30:05:120104:359, 30:05:120104:354, 30:05:120104:352, 30:05:120104:348, 30:05:120104:347, 30:05:120104:346, 30:05:120104:332, 30:05:120104:32, 30:05:120104:295, 30:05:120104:255, 30:05:120104:21, 30:05:120104:2, 30:05:120104:16, 30:05:120104:138, 30:05:020204:93, 30:05:020204:92, 30:05:020204:88, 30:05:020204:77, 30:05:020204:62, 30:05:020204:41, 30:05:020204:34, 30:05:020204:2, 30:05:020204:1, 30:05:020204:45, 30:05:020203:4, 30:05:020202:9, 30:05:020202:10, 30:05:020103:77, 30:05:020103:53, 30:05:020102:799, 30:05:020102:789, 30:05:020102:71, 30:05:020102:70, 30:05:020102:46, 30:05:020102:1322, 30:05:020102:1266, 30:05:020102:1257, 30:05:020102:1250, 30:05:130301:37, 30:05:130301:34, 30:05:130301:33, 30:05:130301:18, 30:05:130301:173, 30:05:120204:5, 30:05:120204:40, 30:05:120204:4, 30:05:120204:25, 30:05:120204:2, 30:05:120204:15, 30:05:120204:13;

- письмом от 30.08.2019 № 01/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф. 17 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию -2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:150302:27, 30:05:150105:6, 30:05:150105:10, 30:05:120101:11, 30:05:110205:5, 30:05:110205:4, 30:05:110205:3, 30:05:150301:47, 30:05:150301:35, 30:05:150301:22, 30:05:150301:21, 30:05:150301:18, 30:05:130306:6, 30:05:130306:5, 30:05:130306:4, 30:05:130306:2, 30:05:120308:32, 30:05:120308:30, 30:05:120308:29, 30:05:120308:23, 30:05:120308:14, 30:05:120206:6, 30:05:120206:5;

- письмом от 30.08.2019 № 09/30082019 обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-440 ф.26 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию-2008 г.) с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков: 30:05:050103:9, 30:05:050103:64, 30:05:050103:52, 30:05:050103:48, 30:05:050103:46, 30:05:050103:11, 30:05:050104:69, 30:05:050104:68, 30:05:050104:63, 30:05:050104:51, 30:05:050104:47, 30:05:050104:34, 30:05:050104:298, 30:05:050104:25, 30:05:050104:22, 30:05:050103:1, 30:05:000000:1075, 30:05:000000:140.

В соответствии с полномочиями, предусмотренными подпунктом 2  пункта 3.1  раздела 3 Положения о Комитете имущественных и земельных отношений администрации Камызякского района, утвержденного постановлением главы Администрации МО «Камызякский район» от 04.03.2008 № 110, письмами от 10.09.2019 № 04/2881, от 19.09.2019 № 04/3098, № 04/3099, №04/3100, от 20.09.2019 № 04/3114, № 04/3115, № 04/3116, от 23.09.2019 № 04/3123, № 04/3122, № 04/3121, № 04/3120, № 04/3119, № 04/3118, № 04/3117 Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области указал на необходимость предоставления Обществом документов, подтверждающих право на инженерные сооружения, отметив, что таких документов Обществом к своему обращению приложено не было.

Общество, не согласившись с указанными ответами Комитета, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми по делу требованиями.  

Суд считает заявленные требования Общества подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия закону оспариваемого решения, действий (бездействия), наличия у органа или лица соответствующих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действие (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных (иных) органов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, заявленное требование может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным ненормативным актом прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Обязанность по доказыванию наличия права и нарушения его оспариваемыми действиями в силу общего правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на заявителя.

Обращаясь с настоящим заявлением, заявитель указывает на создание препятствий в осуществлении хозяйственной деятельности, а именно - в установлении законного режима публичного сервитута для эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" (далее - Закон № 341-ФЗ) введена в действие ст. 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ). 

Пунктом 1 ст. 3.6 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, имеющие на праве собственности, праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, имеют право переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии, что право собственности, право оперативного управления или право хозяйственного ведения на указанные сооружения возникло до 1 сентября 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) сервитут может устанавливаться для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.

В соответствии со ст. 39.37 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электроснабжения населения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с п. 4 ст. 39.38 ЗК РФ публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, устанавливается решением органа местного самоуправления городского округа - в случае установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения городского округа, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ и не указанных в подпунктах 1 - 3 ЗК РФ, в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах городского округа. 

В соответствии с п. 2 ст. 39.38 ЗК РФ публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, устанавливается решениями уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации - в случае установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений регионального значения

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического, комплекса в акционерные общества» преобразование предприятий, объединений, организаций, входящих в топливно-энергетический комплекс, в акционерные общества и их приватизация осуществляются в порядке, установленном специальными указами Президента Российской Федерации, учитывая особые условия эксплуатации единых систем электроэнергетики России, а также исключительную значимость топливно-энергетического комплекса для жизнедеятельности населения и народного хозяйства. 

Такой особый порядок приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса определен Указами Президента Российской Федерации от 15.08.1992 № 923, от 05.11.1992 № 1334 в целях повышения эффективности функционирования Единой энергетической системы Российской Федерации в условиях приватизации государственной собственности и распространялся, в том числе и на государственное производственное объединение энергетики и электрификации, входившее в состав предприятий топливно-энергетического комплекса Российской Федерации. 

Порядок определения состава приватизируемого имущества установлен пунктом 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости основных объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР», которым предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности, на выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах. 

Таким образом, в отношении имущества предприятий энергетики, первичным документом, подтверждающим возникновение права собственности на объекты электросетевого хозяйства, являются инвентарные карточки.

Общество является собственником следующих объектов электросетевого хозяйства (год ввода в эксплуатацию 2008г.): 

- ВЛ-10 кВ ф.4 ПС Раздор;

- ВЛ-0,4 кВ КТП-4,168 ф.10 ПС Раздор;

- ВЛ-0,4 кВ ф.10 ТП-426 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.);

- ВЛ-10 кВ ф.7 ПС Калиновка ;

- ВЛ-10 кВ ф.6 ПС Травино;

- ВЛ-0,4 кВ КТП-19 ф.4 ПС Тузуклей;

-  ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Новинская;

- ВЛ-10 кВ ф.10 ПС Чаганская;

- ВЛ-0,4 кВ КТП-65 ф.7 ПС Калиновка;

- ВЛ-10 кВ ф.9 ПС Табола;

- ВЛ-0,4 кВ КТП-345 ф.8 ПС Чапаевская;

-  ВЛ-10 кВ ф.16 ПС Н.Комаровка;

-  ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Травино;

-  ВЛ-0,4 кВ КТП-440 ф.26 ПС Раздор.

Принадлежность указанных объектов заявителю подтверждается инвентарными карточками, подтверждающими принятие на учет основных средств 31.03.2008, которые согласно ходатайствам Общества об установлении публичного сервитута были приложены к соответствующим обращениям Общества, и фактом владения объектами электроснабжения со стороны Публичного акционерного общества "Россети Юг" как специализированной сетевой организацией.

 Кроме того, право собственности заявителя на указанные объекты подтверждается распоряжением об изменении наименований в перечне основных средств №617 от 11.12.2008, договором о присоединении ОАО «Астраханьэнерго», ОАО «Вол-гоградэнерго», ОАО «Кубаньэнерго», ОАО «Ростовэнерго», ОАО «Калмэнерго» к ОАО «МРСК Юга» от 03.12.2007, планом приватизации 1992 года ОАО «Астраханьэнерго».

В порядке приватизации ОАО «Астраханьэнерго» приобрело право собственности на объекты электросетевого хозяйства, что подтверждается планом приватизации 1992 года.

 В соответствии с абзацем 1 пункта 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 юридические лица являются собственниками имущества, перешедшего в порядке реорганизации, а также в соответствии с абзацем 5 пункта 11 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится, как универсальный правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Такой правовой подход подтверждается сложившейся судебной практикой - постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020  по делу N А53-36871/2019

 Требования Общества направлены на установление сервитута в отношении вышеуказанных земельных участков для эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Обществу на праве собственности.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 39.8 ЗК РФ максимальный срок, на который заключается договор аренды земельного участка для размещения линейного объекта, составляет 49 лет.

Пунктом 1 статьи 39.23 ЗК РФ прямо предусмотрено, что для целей размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, подлежит установлению сервитут.

Эксплуатация ВЛ включает использование по назначению (передаче электроэнергии), техническое обслуживание и ремонт данного энергообъекта.

В соответствии со статьей 39.37 ЗК РФ в порядке, предусмотренном главой V.7 ЗК РФ, публичный сервитут устанавливается, в том числе для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения линейных объектов.

Полномочиями по установлению публичного сервитута обладают уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Согласно пункту 2.1.1 раздела 2 Положения об Администрации МО «Камызякский район», утвержденного решением Совета МО «Камызякский район» от 22.01.2019 № 301, статье 9 Устава МО «Камызякский район» данная Администрация фактически наделена полномочиями по установлению публичного сервитута.

Границы публичного сервитута, устанавливаемого для размещения линейных объектов электроэнергетики, в соответствии с п. 6 ст. 39.41 ЗК должны быть определены в ходатайстве об установлении публичного сервитута в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения соответствующих инженерных сооружений разработка документации по планировке территории не требуется, в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон.

К ходатайствам об установлении публичного сервитута приложены описания места положения границ размещенных объектов.

Земельным кодексом предусмотрен порядок рассмотрения ходатайства об установлении публичного сервитута.

После поступления в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, указанного ходатайства данный орган обеспечивает выявление правообладателей земельных участков в целях установления публичного сервитута по правилам, изложенным в ст. 39.42 ЗК, для чего прежде всего направляет в орган регистрации прав запрос о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, и извещает определенным в законодательстве образом правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута. При этом согласно п. 8 ст. 39.42 ЗК правообладатели земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, если их права не зарегистрированы в ЕГРН, в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения, извещающего о возможном установлении публичного сервитута, подают в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав).

Решение об установлении публичного сервитута может быть оспорено правообладателем земельного участка в суд до истечения тридцати дней со дня получения в соответствии с п. 8 ст. 39.47 ЗК правообладателем земельного участка соглашения об осуществлении публичного сервитута (п. 7 ст. 39.43 ЗК).

Как определено п. 5 ст. 23 ЗК, публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель. Сведения о публичных сервитутах вносятся в ЕГРН (п. 17 ст. 23 ЗК). Согласно п. 8 ст. 39.43 ЗК публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН.

Согласно п. 6 ст. 23 ЗК установленный публичный сервитут не должен прекращаться, и условия его осуществления не должны изменяться при переходе прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, а также при предоставлении обремененного публичным сервитутом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам.

Как следует из п. 11 ст. 23 ЗК, деятельность, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут, равно как сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования.

Таким образом, установление права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка основано на действующих нормативно - правовых актах, не препятствует разрешенному использованию земельных участков, в отношении частей которых требуется установление сервитута. Эксплуатация линии электропередач не противоречит нормам Земельного кодекса РФ.

Аналогичная  правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 21.04.2021г. по делу № А53-27401/2020

На основании изложенного, отказы Администрации Муниципального образования «Камызякский район», выраженные в неустановлении публичного сервитута в отношении земельных участков в целях размещения вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства подлежат признанию незаконными.

В связи с чем, надлежит обязать Администрацию принять в предусмотренном законом порядке решения об установлении публичного сервитута в отношении указанных земельных участков.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что снятие с государственного кадастрового учета и (или) выявление вновь образованных земельных участков в границах публичного сервитута спорных объектов и указание/ неуказание соответствующего кадастрового номера земельных участков в резолютивной части решения суда не может являться причиной невозможности исполнения решения суда по настоящему делу. Сведения о земельных участках, обременяемых публичным сервитутом должны определяться уполномоченным органом на момент принятия соответствующего решения об его установлении.

Аналогичная правовая позиция изложена вы постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 26.03.2021г. по делу № А53-33165/2020

В связи с удовлетворением заявленных требований, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины  в размере 42 000 рублей за подачу заявления по делу, понесенные заявителем, подлежат взысканию в пользу заявителя с Администрации Муниципального образования «Камызякский район».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ПАО «Россети Юг» удовлетворить.               

              1. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.4 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3123.

              2. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123    в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-0,4 кВ КТП-4,168 ф.10 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3122. 

              3. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-0,4 кВ ф.10 ТП-426 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 10.09.2019 №04/2881. 

              4. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3121.

             5. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.6 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3120.

 

          6. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-0,4 кВ КТП-19 ф.4 ПС Тузуклей (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3119. 

             7. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Новинская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3118.

              8. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.10 ПС Чаганская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 23.09.2019 №04/3117.

              9. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-0,4 кВ КТП-65 ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3098.  

             10. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.9 ПС Табола (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3099.

            11.  Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-0,4 кВ КТП-345 ф.8 ПС Чапаевская (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 19.09.2019 №04/3100.

             12. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.16 ПС Н.Комаровка (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3144.

              13. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3115.

              14. Признать незаконным  отказ Администрации Муниципального образования «Камызякский район» от 23.09.2019 №04/3123,  в неустановлении   публичного сервитута в отношении земельных  участков в целях размещения объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего ПАО «Россети Юг»   ВЛ-0,4 кВ КТП-440 ф.26 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.) от 20.09.2019 №04/3116.

              15. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:000000:1460, 30:05:000000:1457, 30:05:000000:1404, 30:05:000000:92, 30:05:000000:46, 30:05:000000:12, 30:05:000000:36, 30:05:050406:1, 30:05:050402:62, 30:05:050402:53, 30:05:050402:46, 30:05:050402:45, 30:05:050402:40, 30:05:050402:39, 30:05:050401:10, 30:05:060202:1, для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.4 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              16. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:060202:66, 30:05:060202:63, 30:05:060202:47, 30:05:060202:38, 30:05:060202:37, 30:05:060202:36, 30:05:060202:35, 30:05:060202:34, 30:05:060202:33, 30:05:060202:32, 30:05:060202:30, 30:05:060202:29, 30:05:060202:28, 30:05:060202:27, 30:05:060202:26, 30:05:060202:25, 30:05:060202:24, 30:05:050401:8, 30:05:050401:5, 30:05:050401:4, 30:05:050401:3, 30:05:050401:2, 30:05:050401:17, 30:05:050401:16, 30:05:050401:15, 30:05:050401:10, 30:05:050401:1, 30:05:060101:780, 30:05:060101:779, 30:05:060101:770, 30:05:060101:767, 30:05:060101:756, 30:05:060101:745, 30:05:060101:744, 30:05:060101:703, 30:05:060101:457, 30:05:060101:448, 30:05:060101:445, 30:05:060101:439, 30:05:060101:437, 30:05:060101:431, 30:05:060101:427, 30:05:060101:422, 30:05:060101:404, 30:05:060101:401, 30:05:060101:267, 30:05:060101:95, 30:05:060101:88, 30:05:060101:83, 30:05:060101:62, 30:05:060101:59, 30:05:060101:53, 30:05:060101:51, 30:05:060101:46, 30:05:060101:35, 30:05:060101:31, 30:05:060101:19, 30:05:060101:17, 30:05:060101:15, 30:05:060101:14, 30:05:060101:12, 30:05:060101:11, 30:05:060101:6, 30:05:060101:13, 30:05:060203:25, 30:05:060203:2, 30:05:060203:1, 30:05:050108:2  для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-4,168 ф.10 ПС Раздор  (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              17. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:060106:2231, 30:05:060106:2240  для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства  ВЛ-0,4 кВ ф.10 ТП-426 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              18. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:100105:209, 30:05:100105:193, 30:05:100105:179, 30:05:100105:166, 30:05:100105:153, 30:05:100105:152, 30:05:100105:150, 30:05:100105:148, 30:05:100105:147, 30:05:100105:142,  30:05:100105:14, 30:05:100208:8, 30:05:100208:7,  30:05:100208:6, 30:05:100207:1, 30:05:100205:9, 30:05:100205:8, 30:05:100205:7, 30:05:100105:140, 30:05:100205:25, 30:05:100205:22, 30:05:100205:21, 30:05:100205:20, 30:05:100205:19, 30:05:100205:15, 30:05:100205:14, 30:05:100205:12, 30:05:100205:10, 30:05:100205:1, 30:05:100204:90, 30:05:100204:83, 30:05:100204:78, 30:05:100204:62, 30:05:100204:38, 30:05:100204:3, 30:05:100204:29, 30:05:100204:11, 30:05:100108:9, 30:05:100108:8, 30:05:100108:6, 30:05:100108:15, 30:05:100108:13, 30:05:100108:12, 30:05:100108:10, 30:05:100106:2, 30:05:100104:282, 30:05:100104:273,  30:05:100104:225,  30:05:100104:202, 30:05:100104:186,  30:05:100104:16,  30:05:100103:127,  30:05:100103:126,  30:05:100103:113, 30:05:100103:111, 30:05:100102:147, 30:05:100102:103, 30:05:100103:99, 30:05:100102:33, 30:05:100101:151, 30:05:100101:147, 30:05:100101:144, 30:05:100101:139,  30:05:100101:137, 30:05:100101:136, 30:05:100101:135, 30:05:100101:132, 30:05:100101:125, 30:05:100101:1009, 30:05:100101:1006, 30:05:170203:9, 30:05:170203:145, 30:05:170203:8, 30:05:170202:18, 30:05:170202:1, 30:05:170201:82, 30:05:170201:17, 30:05:170103:56, 30:05:170102:74, 30:05:170102:310, 30:05:170102:160, 30:05:170102:146, 30:05:170102:127, 30:05:170102:122, 30:05:170101:580, 30:05:170101:512, 30:05:170101:511, 30:05:170101:510, 30:05:170101:457, 30:05:170101:449, 30:05:170101:445, 30:05:170101:443, 30:05:170101:374, 30:05:170101:373, 30:05:170101:265, 30:05:170101:264, 30:05:170101:21, 30:05:000000:1075, 30:05:000000:1523, 30:05:000000:1435, 30:05:000000:1097, 30:05:000000:1095, 30:05:000000:1093, 30:05:000000:1087, 30:05:170101:11 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              19.  Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:130208:1, 30:05:130208:14,   30:05:130208:23,    30:05:130208:24, 30:05:130208:28,   30:05:130208:37, 30:05:130208:45, 30:05:130208:48, 30:05:130208:1, 30:05:130208:2, 30:05:130210:8, 30:05:140201:11, 30:05:140201:15,     30:05:140201:16,       30:05:140201:17,     30:05:140201:25, 30:05:140201:27, 30:05:140201:3, 30:05:140201:30, 30:05:130210:5, 30:05:140202:11, 30:05:140202:15, 30:05:140202:16, 30:05:140202:17, 30:05:140202:3, 30:05:140202:7, 30:05:140202:8, 30:05:140203:1, 30:05:140203:20, 30:05:140203:33, 30:05:140203:34, 30:05:140203:35, 30:05:140203:38, 30:05:140203:4, 30:05:140203:51, 30:05:140203:55, 30:05:140203:63, 30:05:140204:17, 30:05:140204:5, 30:05:140204:8, 30:05:140205:152, 30:05:140205:23, 30:05:150101:258, 30:05:150105:10, 30:05:150107:317, 30:05:150107:318, 30:05:150107:319, 30:05:150107:338, 30:05:150203:11, 30:05:150203:2, 30:05:150303:2, 30:05:150303:4, 30:05:150304:5, 30:05:150304:8, 30:05:000000:122, 30:05:130209:11, 30:05:130209:2, 30:05:130209:9, 30:05:140101:108, 30:05:140101:131, 30:05:140101:132, 30:05:140101:139, 30:05:140101:160, 30:05:140101:383, 30:05:140101:385, 30:05:140101:44 30:05:140101:7, 30:05:140101:847, 30:05:150102:1503, 30:05:150302:27, 30:05:150302:34, 30:05:150302:51 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства  ВЛ-10 кВ ф.6 ПС Травино (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              20.  Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земель   для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства  ВЛ-0,4 кВ КТП-19 ф.4 ПС Тузуклей (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

               21. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:000000:1501, 30:05:000000:1456, 30:05:000000:1455, 30:05:000000:1096, 30:05:190212:91, 30:05:190212:90, 30:05:190212:10, 30:05:000000:1395, 30:05:000000:99, 30:05:190113:57, 30:05:190113:223, 30:05:200104:52, 30:05:200104:21, 30:05:200104:186, 30:05:200104:134, 30:05:200102:54, 30:05:200102:49, 30:05:190212:88, 30:05:190211:122, 30:05:190114:261, 30:05:190114:20, 30:05:190114:125, 30:05:190113:11 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства  ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Новинская (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              22. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:030101:909, 30:05:030101:903, 30:05:030101:614, 30:05:030101:23, 30:05:030101:2141, 30:05:030103:70, 30:05:030103:66,  30:05:030103:232, 30:05:030103:214, 30:05:030103:15, 30:05:030103:132, 30:05:030103:130, 30:05:030103:127, 30:05:030103:120, 30:05:030103:104, 30:05:000000:1511, 30:05:000000:1508, 30:05:030121:2 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства  ВЛ-10 кВ ф.10 ПС Чаганская (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              23. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:100102:142, 30:05:100102:40, 30:05:100102:27, 30:05:100102:146, 30:05:100102:13, 30:05:100102:12, 30:05:100102:116, 30:05:100102:115, 30:05:100101:30, 30:05:100101:831, 30:05:100101:559,  30:05:100101:451,  30:05:100101:444,  30:05:100102:44, 30:05:100101:8, 30:05:100101:7,  30:05:100101:65,  30:05:100101:62, 30:05:100101:6, 30:05:100101:42, 30:05:100101:4, 30:05:100101:37, 30:05:100101:34, 30:05:100101:32, 30:05:100101:29, 30:05:100101:27, 30:05:100101:26, 30:05:100101:25,  30:05:100101:24, 30:05:100101:22, 30:05:100101:2, 30:05:100101:18, 30:05:100101:16, 30:05:100101:150, 30:05:100101:15, 30:05:100101:149, 30:05:100101:145, 30:05:100101:13, 30:05:100101:1015, 30:05:100101:1003 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства   ВЛ-0,4 кВ КТП-65 ф.7 ПС Калиновка (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

              24. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:000000:1477, 30:05:040201:66, 30:05:040201:65, 30:05:040201:60, 30:05:040201:59, 30:05:040201:58, 30:05:040201:57, 30:05:040201:56, 30:05:040201:55, 30:05:040201:54, 30:05:040201:53, 30:05:040201:51, 30:05:040201:39, 30:05:000000:61, 30:05:000000:92, 30:05:040109:380, 30:05:040109:126, 30:05:040109:125, 30:05:040109:109, 30:05:040109:1, 30:05:040108:711, 30:05:040108:63, 30:05:040108:11, 30:05:040106:51, 30:05:040106:505, 30:05:040106:493 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства    ВЛ-10 кВ ф.9 ПС Табола (год ввода в эксплуатацию  2008г.)

          25. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:000000:1515 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства     ВЛ-0,4 кВ КТП-345 ф.8 ПС Чапаевская (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

          26 Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:010116:366, 30:05:000000:1429, 30:05:000000:1063, 30:05:120104:587, 30:05:020102:1360, 30:05:130301:40, 30:05:120204:45, 30:05:120204:44, 30:05:120204:41, 30:05:020202:39, 30:05:020104:98, 30:05:020104:80, 30:05:020104:37, 30:05:020104:26, 30:05:020104:115, 30:05:130302:92, 30:05:020104:109, 30:05:020104:108, 30:05:020104:103, 30:05:020104:101, 30:05:020102:663, 30:05:010116:93, 30:05:010116:11, 30:05:120104:79, 30:05:120104:722, 30:05:120104:721, 30:05:120104:719, 30:05:120104:575, 30:05:120104:574, 30:05:120104:360, 30:05:120104:359, 30:05:120104:354, 30:05:120104:352, 30:05:120104:348, 30:05:120104:347, 30:05:120104:346, 30:05:120104:332, 30:05:120104:32, 30:05:120104:295, 30:05:120104:255, 30:05:120104:21, 30:05:120104:2, 30:05:120104:16, 30:05:120104:138, 30:05:020204:93, 30:05:020204:92, 30:05:020204:88, 30:05:020204:77, 30:05:020204:62, 30:05:020204:41, 30:05:020204:34, 30:05:020204:2, 30:05:020204:1, 30:05:020204:45, 30:05:020203:4, 30:05:020202:9, 30:05:020202:10, 30:05:020103:77, 30:05:020103:53, 30:05:020102:799, 30:05:020102:789, 30:05:020102:71, 30:05:020102:70, 30:05:020102:46, 30:05:020102:1322, 30:05:020102:1266, 30:05:020102:1257, 30:05:020102:1250, 30:05:130301:37, 30:05:130301:34, 30:05:130301:33, 30:05:130301:18, 30:05:130301:173, 30:05:120204:5, 30:05:120204:40, 30:05:120204:4, 30:05:120204:25, 30:05:120204:2, 30:05:120204:15, 30:05:120204:13 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства   ВЛ-10 кВ ф.16 ПС Н.Комаровка  (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

          27. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:150302:27, 30:05:150105:6, 30:05:150105:10, 30:05:120101:11, 30:05:110205:5, 30:05:110205:4, 30:05:110205:3, 30:05:150301:47, 30:05:150301:35, 30:05:150301:22, 30:05:150301:21, 30:05:150301:18, 30:05:130306:6, 30:05:130306:5, 30:05:130306:4, 30:05:130306:2, 30:05:120308:32, 30:05:120308:30, 30:05:120308:29, 30:05:120308:23, 30:05:120308:14, 30:05:120206:6, 30:05:120206:5 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства   ВЛ-10 кВ ф.17 ПС Травино  (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

             28. Обязать Администрацию Муниципального образования «Камызякский район» принять в предусмотренном законом порядке решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:050103:9, 30:05:050103:64, 30:05:050103:52, 30:05:050103:48, 30:05:050103:46, 30:05:050103:11, 30:05:050104:69, 30:05:050104:68, 30:05:050104:63, 30:05:050104:51, 30:05:050104:47, 30:05:050104:34, 30:05:050104:298, 30:05:050104:25, 30:05:050104:22, 30:05:050103:1, 30:05:000000:1075, 30:05:000000:1408 для эксплуатации объекта электросетевого хозяйства     ВЛ-0,4 кВ КТП-440 ф.26 ПС Раздор (год ввода в эксплуатацию 2008г.)

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Камызякский район» в пользу Публичного Акционерного Общества «Россетти Юг» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 42 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Т.А. Ковальчук