АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7616/2023

г. Тюмень

17 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года. 

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Ю.П., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ШИРОТНАЯ, 106» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании денежных средств,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2023 (до перерыва),  не явился (после перерыва),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 15.04.2023 (до/после перерыва),  

установил:

заявлен иск Департамента имущественных отношений Тюменской области (далее – Департамент, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «ШИРОТНАЯ, 106» (далее – ООО «ШИРОТНАЯ, 106», ответчик), уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  о взыскании задолженности за пользование земельным участком, предоставленным разрешением на использование земельного участка от 14.08.2020 № 576-р в размере 10 946,37 руб., в том числе: основной долг в размере 10 526,23 руб. за период с 25.09.2020 по 13.08.2023, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 448,22 руб. за период с 26.09.2020 по 13.08.2023.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за пользование земельным участком.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве. 

Протокольным определением Арбитражного суда Тюменской области от 03.10.2023 в судебном заседании объявлялся перерыв до 10.10.2023 сети Интернет в разделе «Картотека арбитражных дел». После перерыва судебное заседание было продолжено. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец после перерыва, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей истца.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

Как следует из материалов дела, Департаментом выдано ООО «ШИРОТНАЯ, 106» разрешение от 14.08.2020 № 576-р на использование земель для размещения линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанции, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (Основной источник питания: ПС-110/10кВ «Суходольская», ф. «РП-33-l. II Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ), согласно которому Департамент разрешает ООО «ШИРОТНАЯ, 106», использование земель площадью 322 кв.м в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель (приложение № 1).  Описание местоположения земель: 

<

...>. Срок разрешения: 3года. 

Согласно указанному разрешению плата за использование земель вносится ежеквартально в сроки до:15 февраля - за I квартал;15 мая - за II квартал;15 августа - за III квартал;15 ноября - за IV квартал (пункт 3 разрешения).

В соответствии с пунктом 7 разрешения, действие разрешения прекращается: по истечении срока, на который оно выдано; досрочно со дня предоставления земельного участка в части, соответствующей границам предоставленных земель, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину (в этом случае уведомление о предоставлении земельного участка направляется Департаментом в адрес заявителя не позднее пяти рабочих дней с даты соответствующего предоставления); в случае нарушения условий разрешения; со дня получения Департаментом уведомления лица, которое пользуется землями на основании разрешения, о досрочном прекращении действия разрешения.

Согласно расчету Департамента, задолженность ответчика  за период с 25.09.2020 по 13.08.2023 составила 10 526,23 руб.

Поскольку задолженность не погашена ответчиком, Департамент обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Согласно пункту 6 части 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. 

Постановлением Правительства Тюменской области от 03.06.2015 N 238-п утвержден Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок). 

В соответствии с пунктом 1.3 Положения, размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов, предусмотренных перечнем видов объектов, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 1.4. Положения, осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка (далее - разрешение). 

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Аналогичные требования содержит пункт 1.5 Положения и пункт 3 разрешения. 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Вместе с тем, ответчик плату за пользование спорным земельным участком не осуществлял. 

Судом установлено, что 30.07.2020 ООО «ШИРОТНАЯ, 106» обратилось в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на использование земель для размещения линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанции, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (Основной источник питания: ПС-110/10кВ «Суходольская», ф. «РП-33-l. II Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ), согласно которому Департамент разрешает ООО «ШИРОТНАЯ, 106», использование земель площадью 322 кв.м в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель, сроком на 3 года, по адресу: 

<

...>. 

На основании указанного заявления Департамент выдал ответчику разрешение на использование земель ориентировочной площадью 322 кв.м. 

Возражая по доводам истца, ответчик указал, что не использовал земельный участок, поскольку не получил согласие собственников МКД по адресу: 

<

...> а, на проведение работ по увеличению мощности  в нежилых помещениях, необходимость выданного разрешения от 14.08.2020 № 576-р (далее – разрешение) отпала, в связи с чем устно сообщил в Департамент об аннулировании разрешения. 

В соответствии с пунктом 7 разрешения установлено, что действие настоящего разрешения прекращается: по истечении срока, на который оно выдано; досрочно со дня предоставления земельного участка в части, соответствующей границам предоставленных земель, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину (в этом случае уведомление о предоставлении земельного участка направляется Департаментом в адрес заявителя не позднее пяти рабочих дней с даты соответствующего предоставления); в случае нарушения условий разрешения; со дня получения Департаментом уведомления лица, которое пользуется землями на основании разрешения, о досрочном прекращении действия разрешения.

Вместе с тем доказательств направления  в адрес Департамента уведомления о досрочном прекращении действия разрешения в материалы дела не представлено, равно как не представлено доказательств того, что истец чинил препятствия ответчику в пользовании земельным участком.   

Суд полагает, что фактическое использование либо неиспользование ответчиком спорного земельного участка по назначению осуществляется по его волеизъявлению и находится в сфере его предпринимательских рисков, следовательно, не может являться основанием для освобождения от внесения платы за предоставленный в его пользование земельный участок, доказательств осуществления препятствий со стороны истца в материалы дела не представлено, равно как не представлено доказательств направления уведомления истцу о прекращении действий выданного распоряжения. Ответчик не был лишен возможности в случае отпадения надобности в земельном участке заявить об этом истцу, направив уведомление о прекращении действий распоряжения в соответствии с условиями данного распоряжения.  

Пунктом 3 разрешения установлены условия платы за пользование земельным участком, вместе с тем, ответчик плату за пользование спорным земельным участком не осуществлял.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты, требование истца о взыскании задолженности по разрешению на использование земельного участка от 14.08.2020 № 576-р за период с 25.09.2020 по 13.08.2023 в размере 10 526,23 руб., подлежит удовлетворению. 

Дополнительно истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.09.2020 по 13.08.2023 в размере 1 448,22 руб. 

В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Принимая во внимание нарушение ответчиком срока исполнения денежного обязательства, истец обоснованно усмотрел основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Проверив расчет процентов, суд отмечает, что  истцом не учтено следующее. 

Постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц.

Поскольку последствия введения моратория установлены статьей 9.1 Закона о банкротстве, порядок применения которой разъяснен в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», толкование постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 должно осуществляться сообразно указанным последствиям.

Так, в соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44, вопреки позиции истца, мораторий презюмируемо не позволяет начислять финансовые санкции (например, начисленные по статьям 330, 395 ГК РФ или статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации) по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из изложенного следует вывод, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022, независимо от того, доказал или нет ответчик то, что он в действительности пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. 

Принимая во внимание изложенное, выполнив собственный расчет с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составит 1 046,36 руб.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. 

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ШИРОТНАЯ, 106»  в пользу Департамента имущественных отношений Тюменской области задолженность в сумме 10 526,23 руб., проценты за пользование чужим денежными средствами в сумме  1 046,36 руб. В остальной части иска отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ШИРОТНАЯ, 106» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 993 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

 

 Судья

 

Власова В.Ф.