АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15715/2024

г. Новосибирск

19 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совпель Т.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к Новосибирской областной общественной организации социального развития и реабилитации личности "Город Мечты" (ИНН 

<

***>), г. Обь, 

третье лицо - Мэрия г. Новосибирска (ИНН: 

<

***>), 

о взыскании задолженности в размере 2 976 руб. 05 коп., неустойки в размере 470 руб. 68 коп. за период с 11.03.2023 по 04.05.2024, неустойки за период с 05.05.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки

при участии представителей:     

истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2024, паспорт, диплом,      

ответчика: не явился, извещен,

третьего лица: не явился, извещен,

установил:

муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Спецавтохозяйство" обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Новосибирской областной общественной организации социального развития и реабилитации личности "Город Мечты" о взыскании задолженность в размере 2 884 руб. 57 коп. за период с 11.02.2023 по 18.03.2024; пени за период с 11.03.2023 по 09.12.2024 в размере 930 руб. 71 коп., неустойки за период с 10.12.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзывом, представленным в материалы дела, указал, что фактически освободил нежилое помещение , расположенное по адресу: 

<

...> в октябре 2023 года, таким образом, исполнив решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-25411/2023.

Более подробно позиция ответчика изложена в отзыве.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мэрия г. Новосибирска. 

Третье лицо явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В материалы дела от истца поступило заявление о замене стороны с муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на акционерное общество «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

В обоснование заявленного ходатайства указывает на то, что деятельность муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" прекращена 27.12.2024 в результате реорганизации в форме преобразования. Его правопреемником является акционерное общество «Спецавтохозяйство».

Изучив приложенные к ходатайству документы, рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из общего смысла указанной нормы следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством. Для этого необходимо подтвердить выбытие лица из того правоотношения, в котором оно является стороной по делу, и передачу им соответствующих прав его правопреемнику в случаях, предусмотренных данной нормой закона.

На основании статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу пункта 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Представленная в материалы дела выписка из ЕГРЮЛ от 09.01.2025 подтверждают факт реорганизации муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" в форме преобразования, в результате которого акционерное общество «Спецавтохозяйство» является правопреемником истца.

Таким образом, судом установлено, что деятельность муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" 27.12.2024 прекращена в результате реорганизации в форме преобразования.

В этой связи, суд производит процессуальную замену муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>) его правопреемником – акционерным обществом «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>). 

Рассмотрев исковые требования, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца на основании следующего. 

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена пунктами 4, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) Из положений пунктов 8(11) - 8(17) Правил № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации; региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий; в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Абзацем четвертым пункта 8 (17) Правил N 1156 предусмотрено, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в срок, указанный в абзаце 3 того же пункта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 10.02.2023 № 7-НПА с 10.02.2023 Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области сроком на 1 (один) год.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 12.01.2024 № 2-НПА с 12.02.2024 МУП «САХ» (в настоящее время – АО «Спецавтохозяйство») присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области сроком на 7 (семь) лет.

Между ответчиком и третьим лицом 24.06.2019 заключен договор аренды № 0114482-НП недвижимого имущества муниципальной казны, согласно условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование за плату помещение общей площадью 280,10 кв.м в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 2.2.4. обязался оплачивать коммунальные услуги в соответствие с условиями предусмотренными в прямых договорах с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг. В составе платы за коммунальные услуги отдельно вносить плату за коммунальные услуги предоставленные арендатору в нежилом помещении, и в случае предоставления объекта недвижимости в многоквартирном жилом доме, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-25411/2023 от 19.10.2023 исковые требования Мэрии г. Новосибирска к Ответчику НООО «Город мечты» удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу мэрии взыскана задолженность по договору от 24.06.2019 № 0114482-НП в размере 51 372 руб. 71 коп., пени в размере 3 363 руб. 50 коп., расторгнут договор аренды от 24.06.2019 №0114482-НП недвижимого имущества муниципальной казны, ответчик обязан освободить нежилые помещения площадью 280,10 кв. м, расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...>. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

По пояснениям ответчика, он фактически освободил нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в октябре 2023 года, таким образом, добровольно исполнив Решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-25411/2023 от 19.10.2023.

Председателем НООО «Город мечты» 24.10.2023 издан Приказ № 10 о перемещении работников, согласно которому с 30.10.2023 работники Общественной организации перемещены на рабочее место по адресу: 

<

...>. 

Кроме того, работодателем даны указания по непосредственной организации процесса переезда офиса 27.10.2023: в срок до конца рабочего дня 26.10.2023 осуществить сбор и упаковку документации, компьютерной и офисной техники, канцелярии для целей подготовки к перевозке в новый офис, в срок до конца рабочего дня 26.10.2023 организовать разборку и упаковку офисной мебели для целей подготовки к перевозке в новый офис, работникам, чье рабочее место непосредственно располагалось в офисе по адресу: Советская, д. 62, вручены уведомления о перемещении рабочего места.

Основанием для перемещения, и в Приказе, и в Уведомлениях являлась причина - расторжение Договора аренды недвижимости муниципальной казны от 24.06.2019 № 014482-НП по решению Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-25411/2023 от 19.10.2023 и необходимостью немедленного освобождения помещения по адресу: 

<

...>.

 Ответчик уведомил ряд контрагентов о прекращении работы Общественной организации по адресу 

<

...> и переезде с 30.10.2023г в помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Между ответчиком и ООО «ТРАНССЕРВИС» заключен Договор- заявка на перевозку груза № 134, согласно которому Грузоперевозчик оказал заявителю услуги по перевозке офисной мебели, оргтехники, документов и канцелярии с адреса: 

<

...>, на адрес: 

<

...>. 

Перевозка осуществлялась 27.10.2024 с 10 часов 30 минут до 27.10.2023 16 часов 10 минут. Транспортные услуги оказаны в полном объеме, о чем между ответчиком и ООО «ТРАНССЕРВИС» подписан Акт № 001 от 27.10.2023.

Вместе с тем, суд относится критически к данным пояснениям ответчика, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела постановлениями о возбуждении исполнительного производства возбуждено от 11.01.2024, об окончании исполнительного производства от 18.03.2024, актом контроля (обследования) муниципального объекта составлен 18.03.2024.

Так, 11.01.2024 ОСП по Центральному району г. Новосибирска вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 693/24/54010- ИП. Предмет исполнения: Обязать Новосибирскую областную общественную организацию социального развития и реабилитации личности «Город мечты» освободить нежилые помещения площадью 280,10 кв. м, расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...>. 

Ответчик обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий, поскольку направлено в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения, в удовлетворении которого 21.02.2024 отказано. Меры по урегулированию возникшего в сложившейся экономической ситуации разрешаются с руководством арендодателя, в связи с чем заявитель и обратился с заявлением об отложении исполнительных действий.

В рамках данного исполнительного производства, 28.02.2024 судебным приставом-исполнителем совершен выезд по адресу: 

<

...>, с целью проверки факта исполнения НООО «Город мечты» Решения Арбитражного суда Новосибирской области от 19.10.2023 по делу № А45-25411/2023.

По результатам данного выезда судебным приставом-исполнителем составлен Акт о совершении исполнительных действий от 28.02.2024, в котором, с участием понятого установлено, что: НООО «Город мечты» освободило помещения первого этажа примерно год назад, в одной из комнат имеется мебель, которая принадлежит неустановленному лицу, табличка «Город мечты» в помещении отсутствует.

Вместе с тем, акт контроля (обследования) муниципального объекта составлен 18.03.2024. Согласно данному акту помещение освобождено по решению суда от 19.10.2023 по делу №А45-25411/2023, ключ от помещения в количестве 1 шт. передан арендатором специалисту МУП «ЦМИ».

Таким образом, указанный акт подтверждает освобождение помещений ответчиком 18.03.2024.

Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем 18.03.2024.

Между истцом и ответчиком не заключен договор в соответствии с п.п. 8(4) - 8(10) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641» (далее - Правила).

Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 17.11.2022 № 320-ЖКХ, установлен предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области в размере 398,80 руб./м³.

В соответствии с п. 5 Типового договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Обязанность оплачивать оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у Ответчика со дня начала Региональным оператором деятельности (с 11.02.2023) и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме, следовательно, Истец вправе требовать оплаты оказанных им услуг.

Задолженность Ответчика за услугу по обращению с ТКО за период с 11.02.2023 по 18.03.2024 составляет 2884 руб. 57 коп., на момент рассмотрения дела не оплачена.

Истец производит расчет задолженности по день окончания исполнительного производства – 18.03.2024.

В соответствии с Законом N 89-ФЗ и Правилами обращения с ТКО отсутствие в письменном виде договора, заключенного сторонами, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у ответчика возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Региональный оператор ранее обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, определением суда от 22.04.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. В настоящее задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика доказательств оплаты оказанных услуг, требования истца подлежат удовлетворению как обоснованные.

Расчет суммы долга, произведенный истцом, судом проверен, признан обоснованным, арифметически верным.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая неустойку.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей  по оплате за оказанные услуги, ответчику начислены пени за период с 11.03.2023 по 09.12.2024 в размере 930 руб. 71 коп.

Расчет пени представлен в материалы дела, проверен судом, признан арифметически верным, не оспорен ответчиком, контррасчет им не представлен. 

Поскольку оплата за оказанные услуги не производится, ответчику начислены пени за период с 10.12.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Заявления о снижении размера неустойки от ответчика в материалы дела не поступало, суд правовых оснований для самостоятельного снижения размера неустойки не установил.

В соответствии со ст. 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит требование истца о взыскании в размере 2 884 руб. 57 коп. за период с 11.02.2023 по 18.03.2024; пени за период с 11.03.2023 по 09.12.2024 в размере 930 руб. 71 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004(2).

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 48, 49, 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Произвести замену истца – муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>) его правопреемником – акционерным обществом «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>).

Взыскать с Новосибирской областной общественной организации социального развития и реабилитации личности «Город Мечты» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 2 884 руб. 57 коп. за период с 11.02.2023 по 18.03.2024; пени за период с 11.03.2023 по 09.12.2024 в размере 930 руб. 71 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). 

 Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья

Ю.А. Пахомова