4601/2018-379894(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65753/2018

05 июля 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 05 июля 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе судьи Черняковской М.С.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самарцевой В.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

заявитель общество с ограниченной ответственностью "ПАГИ" 

заинтересованное лицо 1) Смольнинский ОСП Центрального района Управления  ФССП России по Санкт-Петербургу, 2) судебный пристав-исполнитель Смольнинского  ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1  

третье лицо 1) УФССП России по Санкт-Петербургу, 2) ООО "Строительная Торговая  Компания"  

о признании незаконными действия (бездействия) 

при участии от заявителя: не явился, извещен; 

от заинтересованных лиц: 1 – не явился; 2. ФИО1  (удостоверение ТО 535741)  

от третьих лиц: 1, 2 – не явились, извещены; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПАГИ" (далее - заявитель,  Общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением, в котором просит:  

- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя  Смольнинского отдела судебных приставов Центрального района УФССП России по  Санкт-Петербургу ФИО1 (далее – судебный пристав- исполнитель) по исполнительному производству № 88389/16/78021-ИП от 12.05.2016,  выразившихся в не осуществлении действий по передаче исполнительного  производства на исполнение в отдел судебных приставов по работе с юридическими  лицами города Петрозаводска и Прионежского района;  

- обязании передать исполнительное производство № 88389/16/78021-ИП от  12.05.2016 в отдел судебных приставов по работе с юридическими лицами города  Петрозаводска и Прионежского района.  

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет  спора, к участию в дело привлечены: ООО "Строительная Торговая Компания" и  УФССП России по Санкт-Петербургу.  

Заявитель, Смольнинский ОСП Центрального района Управления ФССП России  по Санкт-Петербургу, ООО "Строительная Торговая Компания" в судебное заседание  не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим  образом. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.  

Судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований возражал,  представил документы, подтверждающие осуществление действий по передаче  исполнительного производства на исполнение в отдела судебных приставов по работе с  юридическими лицами города Петрозаводска и Прионежского района.  

Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, суд  установил следующее.  

В отношении ООО «Строительная Торговая Компания», расположенного по  адресу: 

<

...> литер Б, помещение 1Н (далее –  должник), на основании исполнительного листа ФС № 006917008 от 27.04.2016,  выданного Арбитражным судом Республики Карелия по делу № А26-11761/2015,  судебным приставом-исполнителем Смольнинского отдела судебных приставов  Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1  12.05.2016 возбуждено исполнительное производство № 88389/16/78021-ИП.  

В ходе исполнительного производства было установлено, что у должника имеется  имущество, которое находится по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, а  именно: недвижимость - жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

...> кад. № 10:01:0110108:55 и кад.   № 10:01:0110108:10); транспортные средства - спец. техника КАМАЗ 6115-62 КС55713- 1, которая находится и используется на щебеночном карьере в п. Кяпесельга,  Прионежского района Республики Карелия.  

Иного имущества должника в рамках исполнительного производства не  установлено.  

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем 12.01.2018 вынесено постановление о передаче спорного  исполнительного производства в другой отдел судебных приставов, а именно: в отдел  судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и  Прионежского района (Республика Карелия). Копия постановления представлена в  материалы дела.  

Общество 11.05.2018 подало заявление в отдел судебных приставов по работе с  юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района (Республика Карелия)  о предоставлении сведений о наличии на исполнении, переданного исполнительного  производства, возбужденного в отношении ООО «Строительная Торговая  

Компания». Согласно ответу отдела судебных приставов по работе с юридическими  лицами г. Петрозаводска и Прионежского района исполнительное производство в  отношении ООО «Строительная Торговая Компания» - отсутствует.  

Полагая, что в данном случае судебным приставом-исполнителем допущено  бездействие, выразившееся в не осуществлении действий по передаче исполнительного  производства на исполнение в отдел судебных приставов по работе с юридическими  лицами города Петрозаводска и Прионежского района, Общество обратилось в суд.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 1 статьи 329 АПК РФ граждане,  организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий  

(бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных  приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного  исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным  законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает  меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных  документов.  

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством  Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты  нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с частью 1 статьи 33 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия  и меры принудительного исполнения в отношении гражданина совершаются и меры  принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его  месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.  

Согласно части 7 статьи 33 Закона № 229-ФЗ, если в процессе исполнения  исполнительного документа изменились место жительства должника, место его  пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются  полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на  которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет  акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое  подразделение судебных приставов.  

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными  органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются (часть 14 статьи 33  Закона N 229-ФЗ).  

Согласно части 7.2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ постановление о передаче  исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов,  подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства  передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за  днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства,  исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в  подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный  документ.  

Как следует из материалов дела, постановление о передаче спорного  исполнительного производства в отдел судебных приставов по работе с юридическими  лицами г. Петрозаводска и Прионежского района (Республика Карелия) принято  судебным приставом – исполнителем 12.01.2018, направлено 20.06.2018 и на момент  рассмотрения настоящего дела получено отделом судебных приставов по работе с  юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района (25.06.2018), что  подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №  19080524550982.  

В силу пункта 1 статьи 198 АПК РФ для признания ненормативного правового  акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений,  действий (бездействия) должностных лиц незаконными необходимо наличие двух  условий в совокупности: несоответствие акта, действий (бездействия) закону и  нарушение ими прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в  пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и  Пленума Высшего Арбитражного Суда № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"  основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта  государственного органа и органа местного самоуправления недействительным,  решения и действия (бездействия) незаконным являются одновременно как  несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение в  результате этого прав и законных интересов заявителя в указанной сфере деятельности.  

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие доказательств нарушения  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности длительным направлением исполнительного  производства, суд полагает, что в данном случае отсутствует совокупность условий,  предусмотренных пунктом 1 статьи 198 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания  оспариваемого бездействия незаконным и удовлетворения требований заявителя.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявления отказать. 

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Черняковская М.С.