АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-10442/2019

30 июля 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи                            Н.С. Новиковой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-10442/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «Наш медицинский центр «Парацельс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – общество «Наш МЦ «Парацельс»)

муниципальному унитарному предприятию «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – предприятие «Гор.УЖКХ»)

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг 1 840 575 руб.             80 коп.

и по встречному иску предприятия «Гор.УЖКХ» о взыскании с общества «Наш МЦ «Парацельс» договорной неустойки за нарушение сроков оказания услуг в сумме 25 726 руб. 42 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании приняли участие представители: общества «Наш МЦ «Парацельс» - ФИО1 (доверенность от 28.03.2019), ФИО2 (доверенность от 09.01.2019);

предприятия «Гор.УЖКХ» - ФИО3 (доверенность от 13.05.2019), ФИО4 (доверенность от 01.04.2019).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество «Наш МЦ «Парацельс» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с предприятия «Гор.УЖКХ» задолженности по оплате оказанных услуг 1 840 575 руб. 80 коп.

Определением суда от 05.03.2019 иск принят к производству, предварительное судебное заседание назначено на 03.04.2019.

До начала судебного заседания со стороны предприятия «Гор.УЖКХ» в материалы дела поступил встречный иск, в соответствии с которым предприятия «Гор.УЖКХ» просит взыскать с общества «Наш МЦ «Парацельс» договорную неустойку за нарушение сроков оказания услуг в сумме 25 726 руб. 42 коп.

В силу ч. 1 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:

1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что заявленные предприятием «Гор.УЖКХ» требования носят встречный характер, связаны с требованиями общества «Наш МЦ «Парацельс» по первоначальному иску и истцом по встречному исковому заявлению соблюдены требования, предъявляемые ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к его форме и содержанию, встречное исковое заявление подлежит принятию к производству.

В ходе судебного заседания ответчиком приобщен к материалам дела отзыв на заявление с приложением копий писем, требования от 11.02.2019.

При таких обстоятельствах, суд счел необходимым предварительное судебное заседание отложить на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подготовки дела к судебному разбирательству, представления обществом «Наш МЦ «Парацельс» отзыва на встречное исковое заявление.

Определением суда от 06.04.2019 предварительное судебное заседание отложено на 16.05.2019.

В ходе судебного заседания обществом «Наш МЦ «Парацельс» приобщен к материалам дела отзыв на встречный иск.

Предприятием «Гор.УЖКХ» приобщены к материалам дела дополнительные пояснения.

Также со стороны предприятия «Гор.УЖКХ» поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального бюджетного учреждения науки «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, лицензирующего органа.

Согласно ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Судом данное ходатайство рассмотрено и в его удовлетворении отказано, поскольку не имеется оснований полагать, что судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения данного спора, может повлиять на права или обязанности федерального бюджетного учреждения науки «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, лицензирующего органа по отношению к одной из сторон.

Также со стороны предприятия «Гор.УЖКХ» поступило ходатайство, согласно которому он просит обязать общество «Наш МЦ «Парацельс»  представить подробный расчет суммы задолженности согласно прилагаемой формы.

Судом разъяснено, что представление доказательств относительно рассматриваемых требований осуществляется в рамках несения сторонами бремени доказывания.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 04.06.2019 судебное разбирательство назначено на 17.06.2019.

В ходе судебного заседания предприятием «Гор.УЖКХ» приобщены к материалам дела дополнительные пояснения с приложением запросов, ответов на запросы. 

Также со стороны предприятия «Гор.УЖКХ»  поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Свердловской области рассматривается дело № А60-17622/19 по заявлению общества «Наш МЦ «Парацельс» к предприятию «Гор.УЖКХ» о признании недействительным сделки по расторжению в одностороннем порядке контракта от 10.04.2018, на основании которого заявлены исковые требования по настоящему делу.

Таким образом, в производстве арбитражного суда имеются два дела, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, имеются основания для объединения этих дел в одно производство для их совместного рассмотрения, суд счел возможным объединить для совместного рассмотрения дела № А60-10442/2019, А60-17622/19.

Согласно ч. 5, 8 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение. После объединения дел в одно производство рассмотрение дела производится с самого начала.

Поскольку заявление по делу № А60-10442/2019 принято к производству Арбитражного суда Свердловской области раньше искового заявления по делу № А60-17622/19, то спор в соответствии с ч. 6 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит рассмотрению в рамках дела № А60-10442/2019.

С учетом объединения дел в одно производство, ходатайства об отложении судебного разбирательства, суд счел необходимым судебное заседание отложить на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 04.06.2019 судебное разбирательство назначено на 17.06.2019.

Определением суда от 26.06.2019 (резолютивная часть объявлена 17.06.2019) дела № А60-10442/2019, А60-17622/19 объединены в одно производство, судебное заседание отложено на 23.05.2019.

В ходе судебного заседания со стороны общества «Наш МЦ «Парацельс» поступили дополнения к иску с приложением документов в подтверждение приведенных доводов.

Предприятием «Гор.УЖКХ» также представлены в материалы дела дополнительные документы в подтверждение приведенных доводов.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

между обществом «Наш МЦ «Парацельс» (исполнитель) и предприятием «ГорУЖКХ» (заказчик) по результатам аукциона (извещение опубликовано 15.03.2018 на сайте www.zakupki.gov.ru, № 0562600000418000009), на электронной торговой площадке: http://sberbank-ast.ru, заключен контракт на проведение периодического медицинского осмотра работников предприятия «Гор. УЖКХ» от 10.04.2018 № 0562600000418000009-0833096-02 (подписан сторонами с использованием ЭЦП) (далее Контракт).

Согласно условиям Контракта (п. 1.1.) Исполнитель обязался оказать услуги по проведению периодического медицинского осмотра работников предприятия «Гор. УЖКХ» в объеме и на условиях, указанных в Техническом задании (приложение № 1), согласно поименного списка работников заказчика и в соответствии с Календарным планом, а заказчик обязуется принять и оплатить фактически оказанные медицинские услуги.

В приложении № 1 стороны согласовали перечень врачей, функциональных и лабораторных исследований и количество работников, подлежащих осмотру, чел. Согласно поименным спискам, предоставленным заказчиком исполнителю осмотру подлежали 810 работников.

Согласно п. 3.1 цена контракта составила 2 371 099 руб. По п. 3.3 контракта оплата должна была произведена в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

В соответствии с п. 4.2 контракта, не позднее чем через 30 дней после завершения медицинского осмотра (обследования) работников заказчика исполнитель направляет в адрес заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг, а также счета, счета-фактуры.

Согласно п. 4.3 контракта заказчик в течение 3 (Трех) рабочих дней, обязан принять оказанные услуги и подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.

Согласно п. 4.4 контракта, в случае наличия замечаний, заказчиком составляется акт с указанием недоработок и сроков устранения замечаний. При рассмотрении представленных документов Заказчик вправе привлекать сторонние организации и других лиц в качестве экспертов.

В целях сдачи услуг в соответствии с условиями Контракта в адрес заказчика 17.10.218г. (исх. № 555 от 15.10.2018 г.) почтой, были направлены закрывающие бухгалтерские документы, а именно:

• Акт сдачи- приемки работ от 15.10.2018.

• счет-фактура № 518 от 15.10.2018.

• счет на оплату № 584 от 15.10.2018.

Заключения, паспорта здоровья и конверты с результатами лабораторно-диагностических исследований на работников, прошедших медицинский осмотр, и повторно, закрывающие бухгалтерские документы в рамках исполнения заключенного между организациями контракта, получены 18.10.2018 лично представителем заказчика ФИО5

Уведомлением о от 26.02.2019 № 430 заказчик известил исполнителя о расторжении договора в одностороннем порядке.

В связи с наличием задолженность по оплате оказанных услуг, полагая, что полученное уведомление о расторжении договора является недействительной односторонней сделкой, общество «Наш МЦ «Парацельс» обратилось в арбитражный суд с иском.

Обязательный претензионный (досудебный) порядок разрешения споров истцом соблюден, обществом «Наш МЦ «Парацельс» в адрес покупателя направлена претензия № 586/1 от 29.10.2018 с требованием уплатить задолженность с повторным приложением закрывающих документов (Акт сдачи-приемки работ от 15.10.2018г., счет-фактура № 518 от 15.10.2018г., счет на оплату № 584 от 15.10.2018г.).

Оплата в добровольном порядке заказчиком не произведена, в письме                  № 4250 от 22.10.2018 заявлено об отказе от оплаты.

Полагая, что обществом «Наш МЦ «Парацельс» допущена просрочка исполнения обязательств по оказанию услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников МУП «Гор.УЖКХ», срок оказания которых по п. 1.3 Контракта истек 31.12.2018, заказчиком заявлен встречный иск о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Иск подлежит удовлетворению, во встречном иске суд отказывает исходя из следующего. 

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По правилам ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В ч. 2 ст. 9, ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Анализируя условия договора, судом сделан вывод о том, что данный договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам и пояснениям представителей лиц, участвующих в деле, сторон суд счел доказанным факт оказания заказчику услуги периодического медицинского осмотра работников предприятия «Гор. УЖКХ» на сумму 1 840 575руб. 80 коп. Явку остальной части работников на медосмотр Заказчик, являющийся работодателем- не обеспечил.

Предусмотренные контрактом на приемку фактически оказанных услуг 3 (три) рабочих дня истекли 22.10.2018, в связи с чем услуги считаются принятыми в одностороннем порядке и подлежат оплате в объеме, указанном в направленных заказчику финансовых документах

Исполнитель в соответствии с согласованными с представителем Заказчика, назначенным им за сопровождение Контракта, сроками проведения периодического осмотра, в период с 25.06.2018 по 29.06.2018, выехал и оказал Заказчику медицинские услуги, являющиеся предметом Контракта.

Для исполнения услуг, являющихся предметом заключенного Контракта, Исполнитель, заключил следующие Договоры:

на транспортировку бригады медицинского персонала и оборудования, расходных материалов с ИП ФИО6

на аренду помещения- с ИП ФИО7, 

на оказание услуг проживания и по организации питания бригады медицинского персонала- с ИП ФИО7

Фактически медицинские услуги, являющиеся предметом Контракта, были оказаны Исполнителем 621 работнику Заказчика, прибывшими для получения медицинских услуг, являющихся предметом Контракта, на сумму                       1 840 575 руб. 80 коп. Явку, именно такого количества работников обеспечил Работодатель (Заказчик).

При этом объем лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ, соответствует объему предоставленных работниками Заказчика биологических материалов для исследования (анализов).

Законодательством не предусмотрено право Исполнителя (Медицинской организации) в принудительном порядке истребовать или осуществлять забор биологических материалов у пациентов для проведения исследования.

Явку остальной части работников на медосмотр Заказчик, являющийся работодателем, не обеспечил.

Пунктом 2.3.2. Контракта установлена обязанность Заказчика обеспечить явку работников, подлежащих медосмотру, по адресу проведения медицинского осмотра Исполнителем, в день прохождения медосмотра, в соответствии с календарным планом проведения медицинского осмотра, согласованным с Исполнителем, что Заказчиком не было выполнено в полном объеме, работники приходившие на медицинский осмотр, утверждали, что они не были поставлены в известность работодателем о месте и сроках оказания услуг, приходили на медицинский осмотр, не имея на руках направления, выданного работодателем, из-за чего, вынуждены были повторно приходить, получив от работодателя направление. Нами, как Исполнителем, неоднократно, направлялись в адрес Заказчика уведомления исх. № 340 от 26.06.2018г. и исх. № 341 от 27.06.2018г., с просьбой обеспечить явку работников Заказчика, что Заказчиком ( работодателем), было проигнорировано и выполнено не было.

На получение услуг, по независящим от Исполнителя причинам, не явилось 189 человек. Информацию об уважительных причинах отсутствия не явившихся сотрудников Заказчик предоставил в адрес Исполнителя только на 35 человек (исх. 2982 от 26.07.2018г.). Информации по причинам отсутствия в согласованные Сторонами даты оказания услуг 154 сотрудников Заказчик- Исполнителю не предоставил. Поэтому, исходя из предоставленных поименных списков на 810 сотрудников, и не явившихся по уважительной причине 35 сотрудников (увольнение, декретный отпуск), и 154 сотрудников, не явившихся по неуважительной причине, не зависящей от Исполнителя, нами и были выставлены к оплате Заказчиком фактически оказанные 621 сотруднику Заказчика услуги, согласно Приложению №1 к Контракту.

Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утвержденным Приказом № 302н, а также Контрактом не предусмотрено проведение повторного медицинского осмотра для лиц, не явившихся в согласованные сроки, для проведения медицинского осмотра. Численность не прошедших медицинский осмотр указывается в Заключительном акте (п. 43 Порядка).

Контрактом в п. 2.10 предусмотрена возможность проведения повторного осмотра только для работников Заказчика, не явившихся на периодический медицинский осмотр в установленный срок по уважительной причине, и только в сроки, отдельно согласованные сторонами.

При этом, стороны не согласовывали сроки проведения осмотра для таких работников, по причине отсутствия обращений со стороны Заказчика (работодателя). Более того, согласно направленной Заказчиком информации, уважительные причины данных сотрудников не позволяли провести такой осмотр: увольнение, декретные отпуска. Т.к. при увольнении, физическое лицо уже не имеет отношения к Работодателю (Заказчику), а отсутствие по причине декретного отпуска, предполагает длительное отсутствие на рабочем месте, разрешенное действующим законодательством.

Таким образом, фактически, в дни оказания услуг, согласованные Исполнителем с Заказчиком, а именно с 25.06.2018г по 29.06.2018г., последним, был направлен для получения услуг 621 сотрудник.

В соответствии с п. 4.2. Контракта, не позднее чем через 30 дней после завершения медицинского осмотра (обследования) работников Заказчика Исполнитель направляет в адрес Заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг, а также счета, счета-фактуры.

Согласно п. 4.3 Контракта, Заказчик в течение 3 (Трех) рабочих дней, обязан принять оказанные услуги и подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.

Согласно п. 4.4. Контракта, в случае наличия замечаний, Заказчиком составляется акт с указанием недоработок и сроков устранения замечаний. При рассмотрении представленных документов Заказчик вправе привлекать сторонние организации и других лиц в качестве экспертов.

Исполнителем, в адрес Заказчика дважды, направлялись уведомления (исх. № 522, от 20.09.2018г. и исх. № 554 от 15.10.2018г.) о готовности всех предусмотренных Контрактом и действующим законодательством РФ документов и, предложением их получить, в срок до 20.10.2018г., однако, Заказчик, прибыл для получения результатов оказанных услуг только 18.10.2018г.

В целях сдачи услуг в соответствии с условиями Контракта в адрес Заказчика 17.10.218г. (исх. № 555 от 15.10.2018 г.) почтой, были направлены закрывающие бухгалтерские документы, а именно: Акт сдачи- приемки работ от 15.10.2018г. счет-фактура № 518 от 15.10.2018г. счет на оплату № 584 от 15.10.2018г.

Таким образом, Исполнитель надлежащим образом оказал услуги и в порядке, предусмотренном Контрактом и действующим законодательством РФ.

Напротив, нарушение Контракта происходит, именно, только со стороны Заказчика, который не выполняет свои обязательства по оплате фактически оказанных услуг, а именно: Заказчиком до настоящего времени оплата так и не произведена.

Из перечисленных в возражениях, пунктов неисполнения Контракта, только отсутствует предусмотренный пунктами 2.1. - 2.2 Контракта письменный календарный план проведения периодического осмотра. Который Исполнитель и не мог составить из созданных Заказчиком условий.

В частности, только в четверг 21.06.2018 г. в 18:27 ч. по электронной почте в адрес ООО «Наш МЦ «Парацельс» от Заказчика поступило письмо с приложением графика планируемого Заказчиком прохождения периодического медицинского осмотра по подразделениям Заказчика, датированного им 18 июня 2018года. А выезд Исполнителя был уже 24.06.2018г. Данное обстоятельство подтверждает отсутствие у Исполнителя возможности выполнить свои обязательства по направлению календарного плана на согласование Заказчику, по причине того, что Исполнитель не мог знать производственной необходимости Заказчика, не мог знать расписание трудового распорядка Заказчика, графика отпусков работников Заказчика для составления календарного плана.

При этом, отсутствие календарного плана на бумажном носителе, не явилось для Исполнителя препятствием к согласованию с представителем Заказчика сроков проведения медицинского осмотра и фактическому оказанию услуг по проведению периодического медицинского осмотра, и, составление календарного плана было затруднительно из-за недобросовестных действий уполномоченного представителя Заказчика по согласованию сроков, графиков прохождения медицинского осмотра работниками подразделений Заказчика и условий принятия специалистов Исполнителя для оказания предусмотренных Контрактом услуг.

Более того, действующим законодательством РФ, а именно ст. 212 Трудового кодекса РФ и п.6 Приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011г. № 302н "Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

В согласованные сторонами контракта сроки с 25.06.2018г по 29.06.2018г., врачебная бригада и оказывала услуг, являющиеся предметом контракта. Стороной Заказчика контрактом предусмотрена обязанность обеспечить явку работников, подлежащих медосмотру. 

Составление календарного плана проведения периодического осмотра и его согласование с Заказчиком преследует цель согласования сроков проведения периодического медицинского осмотра, которые в результате и были согласованы сторонами на основании составленного Заказчиком графика прохождения периодического медицинского осмотра по подразделениям Заказчика.

На составление письменного календарного плана одного рабочего дня было недостаточно, к тому же, как уже указывалось, по причине проведения осмотра с выездом в г. Верхняя Салда, целесообразно и логично осуществлять оказание услуг по проведению медосмотра работников Заказчика в период готовности Заказчика организовать работников и принять специалистов Исполнителя.

ООО «Наш МЦ Парацельс» наоборот, действуя разумно и добросовестно, в целях исполнения условий Контракта предпринял все возможные меры в короткие сроки для обеспечения проведения ПМО в указанные Заказчиком сроки с 25.06.2018г. по 29.06.2018 г., а именно: своевременно были направлены врачи-специалисты, для чего было согласовано и оплачено проживание и питание специалистов в гостинице на сумму 131 680 руб. (Платежное поручение № 1419 от 19.06.2018 г., №1436 от 20.06.2018, № 1522 от 29.06.2018г.), согласована и оплачена перевозка врачей пассажирским транспортом на сумму 51800 руб. (Платежное поручение № 1435 от 20.06.2018 г.), согласована и оплачена аренда нежилого помещения для проведения медосмотра на сумму 10 000 руб. (Платежное поручение № 1481 от 28.06.2018 г.и платежное поручение № 1436 от 20.06.2018г.).

При этом, со стороны Заказчика, напротив, проявлялось сопротивление к надлежащему исполнению Исполнителем Контракта: Заказчик отказал предоставить для проведения медицинского осмотра свои помещения, что существенно бы упростило для Исполнителя организацию медицинского осмотра в кратчайшие сроки, что, в итоге. Исполнителем и было осуществлено.

Также Заказчиком было отказано в подключении передвижного рентгенографического оборудования к электропитанию, что явилось препятствием к проведению цифровой рентгенографии.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами переписки с Заказчиком с электронного адреса, а также по телефону с уполномоченным лицом, указанным в анкете участника закупки.

О недобросовестном поведении Заказчика свидетельствует и тот факт, что получение результатов проведенного осмотра он осуществил лишь 18.10.2018г., после неоднократных уведомлений Исполнителя, о возможности их получения и 23.10.2018г. Заказчик, в полном же объеме, произвел возврат всех полученных результатов проведенного Исполнителем осмотров.

При этом, предметом Контракта являлось проведение медицинского осмотра работников Заказчика в 2018 году, согласно предоставленных поименных списков именно на 2018 год.

Порядок проведения медицинских осмотров установлен Приказом № 302 н и Приказом Министерства здравоохранения СО и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области № 306-п (01-01-01-01/127) от 11.04.2012 г. ( далее по тексту- Приказ № 306-п).

Как следует из порядка проведения периодических медицинских осмотров, установленного вышеуказанными приказами, списки контингентов и поименные списки составляются и утверждаются работодателем на год одноразово, до проведения периодического медицинского осмотра и подлежат согласованию в органах Роспотребнадзора. ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИИ в УТВЕРЖДЕННЫЕ работодателем поименные списки действующий порядок не предусматривает!!! Однако, в нарушение установленного порядка проведения медицинских осмотров, установленного Приказом № 302 н и Приказом № 306-п, Заказчик предпринимал неправомерные действия по изменению утвержденных им поименных списков.

Также, после получения поименных списков от Заказчика, выяснилось, что Заказчиком неправильно, с нарушением положений Приказа № 302н, было составлено Техническое задание в части объема необходимых исследований и осмотра врачами-специалистами по ряду работников, что существенно затруднило для Исполнителя оказание услуг, в частности: Заказчик отказался давать пояснения и искать решение возникшего вопроса по невключению им в техническое задание исследования: УЗИ органов малого таза, при указанных в поименных списках проффакторах, предусматривающих проведение этого исследования.

Таким образом, согласно фактическим обстоятельствам со стороны Исполнителя отсутствует нарушение контракта, в том числе существенное, а также отсутствует иная недобросовестность Исполнителя. Напротив, ООО «Наш МЦ «Парацельс», как стороной Исполнителя, предпринимались активные действия, которые свидетельствовали о добросовестном поведении Исполнителя в рамках взятых на себя по контракту обязательств.

Невозможность оказания услуг по проведению медицинского периодического осмотра в объеме, предусмотренном Контрактом в отношении всех работников МУП «Гор.УЖКХ», сложилась, исключительно, по вине самого Заказчика: не своевременное направление Заказчиком графиков прохождения ПМО его работниками, не обеспечение явки всех работников в согласованные сроки, не предоставление работниками Заказчика биологического материала для лабораторных исследований.

В соответствии с частью 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно части 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая отсутствие нарушений исполнения Контракта со стороны Исполнителя и ненадлежащее исполнение обязательств, Заказчиком, основания для начисления неустойки за просрочку оказания услуг, а также для отказа Заказчиком от приемки и оплаты фактически оказанных услуг - отсутствуют.

Поскольку доказательств оплаты оказанных услуг в сумме 1 840 575 руб. 80 коп. не имеется, требование истца о взыскании с ответчика их стоимости, признании недействительной односторонней сделки по расторжению договора являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать недействительной одностороннюю сделку муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» по расторжению контракта на проведение периодического медицинского осмотра работников от 10.04.2018 № 0562600000418000009-0833096-02, оформленную уведомлением о расторжении договора в одностороннем порядке от 26.02.2019 № 430.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Наш медицинский центр «Парацельс» задолженность по оплате оказанных услуг в сумме 1 840 575 руб. 80 коп.

3. В удовлетворении требований муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» по встречному иску отказать.

4. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Наш медицинский центр «Парацельс» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 37 406 руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяС.Е. Калашник