АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

27 июня 2022 года

Дело №

А55-488/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 июня 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи 

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в судебном заседании 21 июня 2022 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Град-Авто"

о взыскании 406 435 руб. 89 коп.

Третье лицо:

Общество с ограниченной ответственностью «СН Инвест»

при участии в заседании

от истца – ФИО3 по доверенности №280 от 09.12.2021,от ответчика  - ФИО4 по доверенности №01/02 от 01.02.2022,

от третьего лица – не явился, извещен

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось  в арбитражный суд с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью "Град-Авто" о взыскании 406 435 руб. 89 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-15547 от 19.11.2020 за период с 01.01.2019 по 30.06.2021, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 129 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо явку своего представителя не обеспечило, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и содержания искового заявления, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения от 01.11.2018 об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области.

Как указывает истец, между ООО «Град-Авто» (далее - потребитель, ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (далее – истец) по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-15547 от 19.11.2020 (далее - договор).

В соответствии с п. 2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО г объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной г пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного е установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС) или 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

В соответствии с п. 16 Договора во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель ежемесячно в полном объеме оплачивает услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО согласно Приложению № 1 к Договору.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 г. по 30.06.2021 г. на общую сумму 406 435 руб. 89 коп.

Между тем оплата за оказанные услуги по вывозу ТКО ответчиком не произведена.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № ЭСР-53252/21 от 03.08.2021 г. с требованием оплатить задолженность.

Поскольку ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее - постановление Правительства РФ № 1156).

В силу положений абз. 1, 2 п. 8(17) постановления Правительства РФ № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения Соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 (далее - Соглашение) извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора всеми доступными способами, в том числе, путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия Соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора и текст типового договора.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846 «Об установлении единого предельного тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора.

Во исполнение абз. 1, 2 п. 8 (17) постановления Правительства РФ № 1156 Региональным оператором опубликовано предложение о заключении и типовой Договор для Потребителей на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также посредством публикации в газете «Волжская коммуна» № 343 (30578) от 25.12.2018.

Следовательно, Региональный оператор путем размещения предложения о заключении Договора и текста типового договора в газете «Волжская коммуна» и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исполнил обязанность, предусмотренную федеральным законодательством РФ, по направлению всем Потребителям Самарской области предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проекта такого договора.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) постановления Правительства РФ № 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения Региональным оператором предложения о заключении Договора направляет региональному оператору заявку и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) постановления Правительства РФ № 1156. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, согласно п. 8 (12) постановления Правительства РФ № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с п. 8 (10) постановления Правительства РФ № 1156.

В соответствии с п. 8 (15) постановления Правительства РФ № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) постановления Правительства РФ № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) постановления Правительства РФ № 1156.

Согласно п. 8(18) постановления Правительства РФ № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с абз. 3 и 4 п. 8(17) постановления Правительства РФ № 1156, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7). Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16).

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В материалы дела истцом представлена заявка ответчика на заключение договора на вывоз ТКО, к указанной заявке приложены договор субаренды нежилого помещения № 01-01/0318 от 01.02.2019, согласно которому ответчик арендует помещение по адресу: 

<

...> площадью  1 550 кв.м.

03 декабря 2020 года в адрес ответчика с сопроводительным письмом направлен договор №ТКО-15547 от 19.11.2020 (№ отправления 80082355780901).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, указанный договор получен ответчиком 08 декабря 2020 года.

Ответчик договор не подписал, о своих разногласиях в письменном виде истцу не заявил, в суд с соответствующим заявлением об урегулировании разногласий по договору не обращался.

В соответствии с положениями Закона N 89-ФЗ, Правил N 1156 заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным, и собственник ТКО не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором.

В случае наличия спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства и доказательства в их совокупности и взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательства.

Требование о признании незаключенным договора, предъявленное заказчиком, который получил и принял, но сам не предоставил исполнение, следует квалифицировать по статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации как злоупотребление правом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 № 13970/10).

Таким образом, заключенный сторонами договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-15547 от 19.11.2020 является договором возмездного оказания услуг и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Закона № 89-ФЗ, Правилами №1156 и Правилами № 505. Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил N 1156 и критериев для расчета нормативов накопления ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

Осуществляя коммерческую деятельность по адресу: 

<

...>, ответчик производил коммунальные отходы в спорный период.

Суд отмечает, что, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в отсутствие в действующем гражданском законодательстве норм, обязывающих арендодателя нежилого помещения оплачивать ресурсоснабжающей организации поставляемые в это помещение коммунальные ресурсы, у арендатора нежилого помещения возникает обязанность по заключению договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией только при наличии соответствующего условия в договоре аренды. Соответственно, в отсутствие договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией обязанность по оплате поставляемых в нежилое помещение коммунальных ресурсов лежит на собственнике (арендодателе) такого помещения (ответ на вопрос N 5 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

В определении от 11.06.2021 N 308-ЭС21-1900 Верховный Суд Российской Федерации подтвердил применение этой позиции к отношениям по снабжению ресурсами нежилых зданий, обратив особое внимание на значимость условий договоров аренды, заключенных между собственником нежилого помещения (здания) и арендаторами, раскрытых для ресурсоснабжающей организацией в порядке пункта 3 статьи 307 ГК РФ.

Поскольку именно ООО "Град-Авто", являясь арендатором спорного объекта в исковой период, по условиям договоров аренды, обладало правом заключить от своего имени прямые договоры на предоставление коммунальных услуг, на оказание услуги по обращению с ТКО, что ответчиком не оспорено, то именно ответчик является лицом, обязанным по внесению платы за услуги по обращению с ТКО, с даты заключения договоров аренды.

При этом суд обращает внимание, что ответчик направил соответствующую заявку на заключение договора в форме электронного письма, направленного с адреса электронной почты NovikovAV@smavto.com с приложением договора аренды помещения, а также уставных документов.

Суд отмечает, что ответчик, оспаривая факт направления заявки на заключение договора, не поясняет, каким образом истец получил указанные выше документы, которые он использовал для подготовки договора № ТКО-15547 от 19.11.2020, при этом ответчик, в своем отзыве на иск представляет тот же договор аренды помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о заключенности договора ТКО-15547 от 19.11.2020, а также о наличии у ответчика обязанности по оплате услуг по вывозу ТКО.

Суд отклоняет доводы ответчика об оплате им услуг по вывозу ТКО ООО «Экоиндустрия».

Статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

ООО «ЭкоСтройРесурс» в соответствии с Соглашением, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 (далее - Соглашение), осуществляет свою деятельность в качестве единственного Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области.

В то же время операторы по обращению с ТКО вправе осуществлять деятельность только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с Региональным оператором по обращению с ТКО.

Следовательно, все договоры на обращение с ТКО, заключенные с иными лицами, считаются расторгнутыми и прекращают свое действие с 01.01.2019 в связи с началом осуществления ООО «ЭкоСтройРесурс» деятельности в качестве Регионального оператора по обращению с ТКО по Самарской области.

Осуществление деятельности по обращению с ТКО входит в компетенцию исключительно Регионального оператора, который осуществляет деятельность по обращению с ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Также суд учитывает, что договора, заключенные с ООО «Экоиндустрия» предусматривают оказание услуг на транспортирование и передачу на размещение отходов кроме ТКО.

В п. 6.1. Договора установлено, что в случае если оплата услуг по настоящему договору производится исходя из норматива накопления ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области для потребителей, осуществляющих свою деятельность в помещениях, расположенных в многоквартирных домах и жилых домах, а также в отдельно стоящих зданиях и нежилых помещениях (за исключением многоквартирных и жилых домов) расчет размера платы в месяц по настоящему договору производится по формуле:

Pi = Ki х 1/12 х Nj° х Тотх,

где: Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

Ki - количество расчетных единиц (указывается в Приложении № 1 к Договору);

Njo - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (указывается в Приложении № 1 к Договору);

Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО;

«12» - количество месяцев в году.

Объем принимаемых ТКО за период взыскания определен в соответствии с Приложением № 1.1 к Договору, а также выставленными в адрес Ответчика УПД

1. Расчет ежемесячной суммы платы за услугу по обращению с ТКО общего принимаемого объема ТКО в месяц за период с 01.01.2019 по 31.01.2019, выглядит следующим образом:

5,222 куб.м. в мес. х 498,47 руб./куб.м. + 20% = 3 123,61 руб./мес, где:

5,222 куб.м. в мес. - объем ежемесячно принимаемых ТКО; 498,47 руб./куб.м. - тариф; 20% - НДС;

3 123,61 руб./мес. - сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО

3 123,61 руб./мес. (сумма ежемесячной платы) х 1 мес. (количество месяцев)  = 3 123,61  руб. 61 коп. (общая сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.01.2019).

2. Расчет ежемесячной суммы платы за услугу по обращению с ТКО общего принимаемого объема ТКО в месяц за период с 01.02.2019 по 30.06.2021, выглядит следующим образом:

23,250 куб.м. в мес. х 498,47 руб./куб.м. + 20% = 13 907,32 руб./мес, где:

23,250 куб.м. в мес. - объем ежемесячно принимаемых ТКО; 498,47 руб./куб.м. - тариф; 20% - НДС;

23,250 руб./мес. - сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2019 по 30.06.2021

13 907,32 руб./мес. (сумма ежемесячной платы) х 29 мес. (количество месяцев) = 403 312  руб. 28 коп. (общая сумма задолженности за период с 01.02.2019 по 30.06.2021).

Расчет суммы задолженности за период с 01.01.2019 по 30.06.2021:

3 123 руб. 61 коп. (общая сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.01.2019) + 403 312 руб. 28 коп. (общая сумма задолженности за период с 01.02.2019 по 31.06.2021) = 406 435 руб. 89 коп. (общая сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 30.06.2021)

Довод ответчика о передаче части помещения 09 июля 2019 года в аренду ООО «СМ-Инвест», как влияющий на расчет задолженности, судом отклоняется, поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств уведомления истца об изменении условий договора, обращения в суд с соответствующим иском, равно как и доказательств обращения к истцу с заявкой на заключение договора, уже содержащей указанный выше договор аренды с ООО «СМ-Инвест». 

Также истцом представлен проект договора с ООО «СМ-Инвест», как нового собственника помещений, с доказательствами его направления в адрес данного третьего лица, исход из условий которого усматривается, что истец рассчитывает оплату за вывоз ТКО учитывая площадь помещений занимаемых ответчиком (3200 кв.м. – общая площадь помещения минус 1650 кв.м. – площадь помещения по договору ООО «Экостройресурс» с ООО «СМ-Инвест» = 1550 кв.м. – площадь помещений, находящихся в аренде у ответчика).

Определяя численность работников ответчика (54 человека за 2019 год), истец исходил из сведений о среднесписочной численности работников ответчика, опубликованной в Едином реестре субъектом малого и среднего предпринимательства.

Определяя площадь помещений, истец исходил из договора аренды помещений, представленного ответчиком, согласно которому площадь помещений составила 1 550 кв.м., а также из норматива 0,18 куб.м. за 1 кв.м. площади в год, установленный на основании Приказа  № 804 от 19.12.2016 Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области «ОБ утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» для оптовых баз, складов продовольственных и промышленных товаров.

Контррасчет ответчика, приведенный в отзыве на иск надлежащими доказательствами, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не подтвержден в частности ответчиком не приведено доку оснований для расчета количества ТКО, исходя из числа машиномест по подъемникам, а также площади, ими занимаемых, равно как и площади, занимаемых сотрудниками.

Справка, составленная ответчиком о количестве подъемников № 02-25/0222 от 24.02.2022, не свидетельствует о занимаемой ими площади, которую необходимо исключить из расчета.

Кроме того ответчиком не представлено доказательств направления истцу указанных сведений с требованием об их учете при заключении договора на вывоз ТКО.

На основании изложенного, суд признает расчет задолженности, произведенный истцом, верным.

В соответствии с пунктом 7 договора потребитель ежемесячно, в полном объеме, в безналичной форме оплачивает услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В силу пункта 17 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении обязательств по договору (далее – акт) и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 (Двух) незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 (Трех) рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Доказательств составления и направления истцу указанных выше актов ответчиком не представлено. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Таким образом, исходя из существа регулируемых названными нормами обязательств, отказ заказчика от оплаты оказанных ему исполнителем услуг при условии их надлежащего исполнения не допускается.

При этом по смыслу указанных норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 48 от 29.09.1999 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг»).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор по обращению с ТКО вывозит отходы из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

В силу положений действующего законодательства при осуществлении деятельности ответчика, а также в результате жизнедеятельности персонала в нежилых помещениях в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке помещений образуются ТКО, что объективно требует их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО.

Само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию ТКО на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления ТКО не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с ТКО либо освобождения потребителя от внесения такой платы.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доказательств того, что услуги по обращению именно с ТКО в период с 01.01.2019 по 30.06.2021 были оказаны ответчику не истцом, а иным лицом, не оказаны либо оказаны ненадлежащим образом, ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах основания полагать, что ООО «ЭкоСтройРесурс» не исполнило обязательства по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО, образующихся в результате деятельности ИП ФИО5, отсутствуют.

Учитывая презумпцию осуществления ответчиком деятельности, приводящей к образованию ТКО, а также отсутствие у ООО «Град-Авто» собственного контейнера в спорный период, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязательств по оплате услуг истца, оказанных по типовому договору по установленным нормативам накопления ТКО.

Не выставление счетов на оплату, а также актов оказанных услуг до мая 2021 года не освобождает ответчика от оплаты оказанных услуг, поскольку в силу сложившихся обстоятельств ответчик не мог не знать, что истец оказывал ему услуги по обращению с ТКО, которые должны быть оплачены в установленном законом порядке.

В подтверждение факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены подписанные им в одностороннем порядке универсальные передаточные документы (УПД).

На основании изложенного исковые требования о взыскании 406 435 руб. 89 коп. задолженности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст., 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Град-Авто" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" 406 435 руб. 89 коп. задолженности, а также 11 129 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

ФИО1