АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21031/2024

г. Ярославль

20 марта 2025 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой Т.А. рассмотрев в судебном заседании заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о привлечении к адинистративной ответственности 

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ без участия представителей сторон установил: 

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" (далее – Отдел, ОМВД) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.  

Стороны извещены, представители в судебном заседании не присутствовали. 

Суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон в соответствии со ст.156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

05.11.2024 в торговой точке по адресу: 

<

...>, мини-маркет «Авакадо» установлен факт оборота (хранение и розничной продажи) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота  

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра, протоколе изъятия вещей и документов от 05.11.2024.  

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16, инспектор ГИАЗ ОМВД составил протокол об административном правонарушении от 07.11.2024г. Протокол составлен в присутствии ответчика.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ ОМВД направило в Арбитражный суд Ярославской области рассматриваемое заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности.  

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и  

полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).  

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной, справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.  

Таким образом, действующим правовым регулированием запрещен оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.  

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.  

Выводы административного органа о наличии в деянии директора Общества, подтверждаются собранными по делу доказательствами. При составлении протокола директором Общества не оспаривались.  

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.  

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины директора Общества предполагает  

объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от лица не зависящих.  

В рассматриваемом случае в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что ответчик предприняла все зависящие от нее меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административных правонарушений.  

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в связи с чем вина ответчика в совершении вменяемых ей административных правонарушений также имеет место.  

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии в деянии предпринимателя. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, что влечет назначение штрафа, определенного судом в размере 10 000 руб.  

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение рассматриваемого административного правонарушения не истек.  

Назначенное ответчику административное наказание согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает положениям статей 1.2, 3.5, 4.1, 4.4 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.  

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пунктах 1, 3, 12 Обзора практики Верховного суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018, учитывая, что спиртосодержащая продукция, находилась в незаконном обороте, она подлежит передаче на уничтожение.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес или место жительства 150007, Россия, Ярославская область, г. Ярославль, ст.Черная грива, д.7,) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10000 рублей.  

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: УФК по Ярославской области (для МО МВД России «Тутаевский»); ИНН 

<

***>, кор. сет 40102810245370000065, расчетный счет 

<

***> наименование банка : Отделение Ярославль Банка России / УФК по Ярославской области, г. Ярославль КПП 761101001, ОКТМО 78643101, БИК 017888102, КБК18811601331010000140, УИН 18880476240000244030  

Изъятую протоколом от 05.11.2024г. алкогольную продукцию уничтожить в порядке установленном законодательством Российской Федерации.  

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 

<

...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).  

Судья Н.Л. Ловыгина