ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-22440/2023

26 апреля 2024 года

город Омск

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шиндлер Н.А.  

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП- 1819/2024) муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский  район «Объединение коммунальные системы» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.02.2024 по делу № А75-22440/2023  (судья Голубева Е.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по  заявлению Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому,  технологическому и атомному надзору (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес:  625003, 

<

...>) к муниципальному предприятию  муниципального образования Октябрьский район «Объединение коммунальные  системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628126, Ханты-Мансийский  автономный округ – Югра, 

<

...>), о привлечении к административной ответственности по статье  14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на  основании протокола об административном правонарушении от 26.10.2023 № 0067-5811-2023,  

установил:

Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому,  технологическому и атомному надзору (далее – Управление Ростехнадзора,  административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении  муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район  «Объединение коммунальные системы» (далее – заинтересованное лицо, Предприятие,  МП МО Октябрьский район «ОКС») к административной ответственности,  предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании протокола об административном  правонарушении № 0067-58-11-2023 от 26.10.2023.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  от 18.02.2024 по делу № А75-22440/2023, резолютивная часть которого объявлена  22.01.2024, МП МО Октябрьский район «ОКС» привлечено к административной  ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ, назначено наказание в виде  административного штрафа в размере 100 000 руб.  

Возражая против принятого по делу решения, Предприятие в апелляционной  жалобе просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт.  

В обоснование жалобы ее податель указывает, что задолженность образовалась в  связи с тем, что с 2022 года на территории Октябрьского района ХМАО-Югры были  реорганизованы муниципальные предприятия, осуществляющие предоставление  коммунальных услуг населению, в форме присоединения к МП МО Октябрьский район  «ОКС» и вся имеющаяся задолженность за потребленные энергоресурсы, дебиторская  задолженность населения и предприятий передана Предприятию. В связи с  несвоевременной или не полностью внесенной платой за жилое помещение и  коммунальные услуги потребителями, на сегодняшний день у предприятия  

сформировалась дебиторская задолженность в размере 132 миллиона рублей,  в соответствии с чем, платёжеспособность у Предприятия находится на низком уровне,  происходят задержки по оплате счетов за потребленные самим МП МО Октябрьский  район «ОКС» энергоресурсы.  

Письменный отзыв на жалобу в суд не поступил. 

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на  решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного  производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично  без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и  сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и  возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в  судебное заседание.  

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 47 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах  применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской  Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об  упрощенном производстве», апелляционные жалобы, представления на судебные акты  по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом  апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в  упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ,  статьей 272.1 АПК РФ.  

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается  судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц,  участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без  осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств  аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ,  абзаца первого части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.  

С учетом приведенных положений настоящая апелляционная жалоба  рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле, с извещением их посредством  размещения соответствующих сведений на официальном интернет-сайте суда.  

Рассмотрев апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд  апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.  

Из материалов дела следует, что между АО «Тюменская энергосбытовая  компания» (переименованным в АО «Газпром энергосбыт Тюмень», поставщик),  являющимся гарантирующим поставщиком электрической энергии, и муниципальным  предприятием муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром»  (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 06П/012/0386 от 01.09.2018,  согласно которому АО «Газпром энергосбыт Тюмень» обязуется осуществлять продажу  электрической энергии и мощности, а также через привлеченных третьих лиц оказывать  услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является  неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью)  потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую  электрическую энергию и оказанные услуги.  

В соответствии с соглашением о замене стороны от 07.12.2022 к договору  энергоснабжения № 06П/012/0386 от 01.09.2018 муниципальное предприятие  муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» с согласия  АО «Газпром энергосбыт Тюмень» передает, а Предприятие принимает на себя права и  обязанности потребителя и становится стороной по вышеуказанному договору.  

Согласно распоряжения от 24.06.2022 № 359-рп «Об одобрении перечня  потребителей, относящихся к категориям потребителей электрической энергии  (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может  

привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям»,  Предприятие относится к категории потребителей электрической энергии (мощности),  ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям.  

Согласно акту сверки взаимных расчетов с 01.01.2023 по 29.05.2023, у МП МО  Октябрьский район «ОКС» в период с февраля 2023 года по апрель 2023 года  образовалась задолженность перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в размере  6 940 395 руб. 80 коп.  

В связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию за  расчетный период с февраля 2023 года по апрель 2023 года в размере, превышающем  двойной размер среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате  электрической энергии (мощности) (6 940 395 руб. 80 коп.), поставщик направил в  адрес потребителя уведомление об обязанности предоставления обеспечения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности) от 29.05.2023   № 06/0000190607-БГ.  

В связи с непредставлением Предприятием указанного обеспечения,  АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 10.08.2023 обратилось в адрес Управления с  заявлением о возбуждении в отношении Предприятия производства по делу об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей  14.61 КоАП РФ.  

Управление на основании полученных материалов усмотрело в бездействии  Предприятия признаки упомянутого административного правонарушения, направило в  адрес Предприятия уведомление от 05.10.2023 о времени и месте составления  протокола, которое получено Предприятием 12.10.2023. В отсутствии представителя  Предприятия в отношении МП МО Октябрьский район «ОКС» составлен протокол об  административном правонарушении № 0067-58-11-2023 от 26.10.2023 по признакам  административного правонарушения, ответственность за совершение которого  установлена статьей 14.61 КоАП РФ.  

Учитывая подведомственность, закрепленную в статье 23.1 КоАП РФ, на  основании статьи 28.8 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о  привлечении предприятия к административной ответственности.  

Заявление удовлетворено судом первой инстанции, с чем заинтересованное лицо  не согласилось, обратившись в апелляционный суд с настоящей жалобой.  

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в  порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает  оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.  

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли  факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола  об административном правонарушении и полномочия административного органа,  составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность  за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к  административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а  также определяет меры административной ответственности.  

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии,  ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа,  потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного  законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по  

оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или)  теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением)  обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о  предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет  наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до  трехсот тысяч рублей.  

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения,  складывающиеся в области энергопотребления, в том числе установленный  законодательством порядок и режим потребления электрической энергии  потребителями, ограничение режима потребления электрической энергии которых  может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.  

Объективной стороной правонарушения является неисполнение таким  потребителем установленного законодательством порядка предоставления обеспечения  исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

Субъектом правонарушения является потребитель электрической энергии,  ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям.  

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики,  полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений,  основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении  деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме  комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей  электрической энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 35-ФЗ, законодательство  Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской  Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеназванного  федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики  федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации,  постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых  актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными  федеральными законами.  

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ субъекты  электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям  электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие  поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей  ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность  обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями  технических регламентов и иными обязательными требованиями.  

Пунктом 6 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ закреплено, что  Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии  которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления  которых может привести к экономическим, экологическим или социальным  последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев  Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или  ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии  обязательств по оплате электрической энергии (мощности). При этом не возникает  обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  

электрической энергии (мощности) у потребителей электрической энергии,  ограничение режима потребления которых может привести к экономическим,  экологическим или социальным последствиям и которые не имеют неисполненных  обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

Указанная в абзаце первом названного пункта обязанность не устанавливается  в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления  электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или  социальным последствиям и которые являются органами государственной власти,  органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными  учреждениями.  

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством  Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии,  соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и  уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской  Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю  электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него  обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение  должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация,  установленная Правительством Российской Федерации.  

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской  Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в  информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей  электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых  гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения  исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

В случае если потребитель электрической энергии до истечения указанного  в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств  по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для  возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств,  предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении  оснований не требуется.  

Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств  по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителями  электрической энергии, соответствующими установленным Правительством  Российской Федерации критериям и определенными гарантирующими поставщиками в  соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком  (банковской гарантии).  

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 255 Правил полного и (или) частичного ограничения  режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442),  потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности)  которых может привести к экономическим, экологическим или социальным  последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам № 442,  обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения  

обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если  соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил  обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему  поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим  поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному  размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической  энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.  

При определении соответствия указанного потребителя критерию,  установленному абзацем первым настоящего пункта, учитывается задолженность перед  гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности),  подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким  потребителем.  

Документами, свидетельствующими о признании потребителем задолженности  перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно  выраженное согласие потребителя с фактом наличия задолженности перед  гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между  гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо,  подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).  

Гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего  предусмотренному абзацем первым пункта 255 Правил № 442 критерию, и направляет  ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и  дату получения уведомления. Уведомление об обязанности предоставить обеспечение  исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в  срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии  которой в соответствии с пунктом 255 Правил № 442 потребитель обязан предоставить  гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности) (пункт 256 Правил № 442).  

Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической  энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем, который  соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 Правил № 442 критерию,  определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер  задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности),  послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении  обеспечения исполнения обязательств (пункт 257 Правил № 442).  

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255  настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику  обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на  срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может  превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств  (пункт 258 Правил № 442).  

Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется  гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может  наступить ранее, чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об  обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности) (пункт 259 Правил № 442).  

В случае неисполнения потребителем, соответствующим предусмотренному  абзацем первым пункта 255 Правил № 442 критерию, обязанности по предоставлению  обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до  

истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте  256 Правил № 442 уведомлением, и при наличии у указанного потребителя  задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для  предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения  обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган  исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об  административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка  предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные  в пункте 262 Правил № 442, а также информацию и оригиналы документов (заверенные  надлежащим образом копии документов), как указано в пункте 264 Правил № 442.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МП МО  Октябрьский район «ОКС» относится к числу потребителей, осуществляющих  эксплуатацию объектов, ограничение режима потребления объектов электросетевого  хозяйства которых может привести к экономическим, экологическим, социальным  последствиям. Данное обстоятельство не оспаривается участникам процесса.  

Для осуществления своей деятельности предприятие заключило с АО «Газпром  энергосбыт Тюмень» договор энергоснабжения № 06П/012/0386 от 01.09.2018.  

Представленными в материалы дела счетами-фактурами от 28.02.2023   № 7010223060001271/06/00000, от 31.03.2023 № 8010323060000861/06/00000,  от 30.04.2023 № 3010423060001431/06/00000, актом сверки взаимных расчетов с  01.01.2023 по 29.05.2023 подтверждается наличие у МП МО Октябрьский район «ОКС»  задолженности перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в размере 6 940 395 руб. 80  коп. за период с февраля 2023 года по апрель 2023 года.  

В свою очередь, среднемесячная величина обязательств по оплате электрической  энергии (мощности) в период с февраля 2023 года по апрель 2023 года определена  гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 255 Положения № 442 и  составляет 2 313 465 руб. 27 коп.  

В связи с наличием задолженности по оплате поставленного энергоресурса,  АО «Газпром энергосбыт Тюмень» направило в адрес предприятия уведомление  от 29.05.2023 № 06/0000190607-БГ об обязанности предоставить обеспечение  исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в срок,  не позднее 2 месяцев с момента получения данного уведомления.  

Вместе с тем, в нарушение упомянутых требований, Предприятие не представило  обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в  срок, не позднее 2 месяцев со дня получения уведомления.  

МП МО Октябрьский район «ОКС» по существу не оспариваются  обстоятельства наличия задолженности перед поставщиком и непредставление  обеспечения.  

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные в материалы дела  доказательства, суд апелляционной инстанции считает доказанным наличие в действиях  Предприятия объективной стороны административного правонарушения,  предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.  

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих  выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в  совершении административного правонарушения.  

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит  административной ответственности только за те административные правонарушения, в  отношении которых установлена его вина.  

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного  правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для  

соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта  Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным  лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи  2.1 КоАП РФ).  

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1  постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил,  что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не  выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ  возможность привлечения к административной ответственности за административное  правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических  лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась  возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена  административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры  по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1  или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не  подлежат.  

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в  отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ  определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица  возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или  законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная  ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от  него меры по их соблюдению.  

Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что  предприятие предприняло исчерпывающие меры для соблюдения требований  Федерального закона № 35-ФЗ, Правил № 442 в материалы дела не представлено.  Доказательств невозможности соблюдения подателем апелляционной жалобы  приведенных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно  не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и  осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.  

Вопреки доводам жалобы, реорганизация муниципальных предприятий  на территории Октябрьского района ХМАО-Югры и наличие у Предприятия  значительной дебиторской задолженности, не свидетельствует об отсутствии состава  вменяемого правонарушения.  

Порядок оформления и содержание протокола об административном  правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным в статье 28.2 КоАП РФ;  протокол содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, в том числе  сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье  КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение и иные  необходимые сведения.  

Срок давности привлечения к административной ответственности,  предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об  административном правонарушении и назначения административного наказания не  истек.  

Оснований для признания совершенного обществом административного  правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд  апелляционной инстанции не усматривает.  

Правовых и фактических оснований для применения положений статьи 4.1.1  КоАП РФ не имеется, поскольку вмененное в вину Предприятию правонарушение  создает угрозу причинения имущественного вреда поставщику энергоресурсов;  

основания для применения статьи 4.1.2 КоАП РФ в рассматриваемом случае  отсутствуют.  

В целом доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом,  но не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для  вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность  судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем  признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить  основанием для отмены решения.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции  приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное  решение.  

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции  правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи  270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда  не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.  

 Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате  государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку в силу части 4  статьи 208 АПК РФ по данной категории дел уплата государственной пошлины не  предусмотрена.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями  271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу муниципального предприятия муниципального образования  Октябрьский район «Объединение коммунальные системы» оставить без  удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа  – Югры от 22.01.2024 по делу № А75-22440/2023 – без изменения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть  обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления  в полном объеме по правилам, предусмотренным главой 35 и рассматриваются им с  учетом особенностей, установленных частью 3 статьи 288.2 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам,  участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в  режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования  сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья Н.А. Шиндлер