Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А40-11203/24-107-73

28 марта 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения изготовлена 19 марта 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2024 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А40- 11203/24-107-73 по иску ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ" (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) к ответчику АО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ФЛАН-М" (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) о взыскании неустойки по контракту  № 148/18 от 17.10.18 в размере 642 350,07 р.

УСТАНОВИЛ:

ГКУ г. Москвы "ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ" (далее – Истец) обратилось в суд к АО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ФЛАН-М" (далее – Ответчик) с требованием о взыскании суммы неустойки по контракту  № 148/18 от 17.10.18 в размере 642 350,07 р.

Определением от 26.01.2024 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статья 123 АПК РФ, в срок, установленный определением, представил отзыв, в котором указал на необоснованность заявленных требований.

Исковое заявление с приложениями и все дополнительные документы размещены в Интернете в режиме ограниченного доступа.

Рассмотрев дело по существу в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истцом представлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения, которое, с учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ, подлежит удовлетворению.  

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, между Государственным казенным учреждением "Технический центр Департамента культуры города Москвы" (далее-Заказчик, Истец) и Акционерным обществом "СК ФЛАН-М" (далее-Подрядчик, Ответчик) был заключен государственный контракт от 17 октября 2018 года № 148/18 на капитальный ремонт здания ГБУК г. Москвы "Ведогонь-театр" по адресу: г. Москва, 

<

...> (далее-Контракт).

Определенный Контрактом срок выполнения работ - 7 августа 2020 г. Срок действия Контракта-31 декабря 2020.

В соответствии с пунктом 12.1 статьи 12 Контракта срок действия Контракта - 31 декабря 2020 г.

По истечении срока действия Контракта документы, подтверждающие выполнение работ по Контракту в полном объеме, не представлены.

В соответствии с пунктом 7.5 статьи 7 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 12.1 статьи 12 Контракта срок действия Контракта - 31.12.2020. Просрочка составляет 146 календарных дней.

В соответствии с пунктом 7.8 статьи 7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Размер пени за период с 07.08.2020 по 18.09.2020:

(466 062 565,81 - 423 573 050,65) х 1/300 х 4,25% х 42 = 252 812 (Двести пятьдесят две тысячи восемьсот двенадцать) рублей 62 копейки.

Размер пени за период с 18.09.2020 по 25.12.2020:

(466 062 565,81 - 446 246 194,03) х 1/300 х 4,25% х 98 = 275 117 (Двести семьдесят пять тысяч сто семнадцать) рублей 30 копеек.

Размер пени за период с 25.12.2020 по 30.12.2020:

(466 062 565,81 - 446 616 775,80) х 1/300 х 4,25% х 5 = 13 774 (Тринадцать тысяч семьсот семьдесят четыре) рубля 10 копеек.

Размер пени за период с 30.12.2020 по 31.12.2020:

(466 062 565,81 - 461 502 181,91) х 1/300 х 4,25% х 1 = 646 (Шестьсот сорок шесть) рублей 05 копеек.

Размер пени по Контракту составляет:

252 812,62 + 275 117,30 + 13 774,10 + 646,05= 542 350 (Пятьсот сорок две тысячи триста пятьдесят) рублей 07 копеек.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 642 350 (Шестьсот сорок две тысячи триста пятьдесят) рублей 07 копейка.

Суд, проанализировав материалы дела, пришел к выводу о необоснованности взыскания неустойку по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения. 

Проанализировав отзыв Ответчика, а также в представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Суд принимает довод ответчика об истечении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лицу, право которого нарушено, данный срок устанавливается в три года и на основании пункта 1 статьи 200 АПК РФ течение указанного срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения, а по обязательствам срок исполнения которых не определен либо начинается с момента востребования, либо течение срока исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникло право предъявить требование об исполнении обязательства.

На основании статьи 199 ГК РФ исковая давность принимается судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В соответствии с позицией ВАС РФ, содержащейся, в частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.02.2009 № 11778/08, срок исковой давности при взыскании штрафных санкций исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора, обращение к которому предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения этой процедуры.

Согласно п. 11.3 Контракта Стороны установили досудебный (претензионный) порядок разрешения споров, срок ответа на претензию - 15 календарных дней.

Как утверждает Истец, он обратился к ответчику претензиями от 31.12.2020 №ТЦ-08-3588/20 об уплате штрафа 100 000 руб., от 08.04.2021 ЖЩ-08-911/21 об уплате пени в размере 542 350 руб.

Таким образом, срок исковой давности в отношении штрафа и пени, начисленной за весь период с 07.08.2020 по 31.12.2020, с учетом претензионного порядка истек 16.01.2024.

Согласно системе «Электронное правосудие», исковое заявление Истца зарегистрировано 23.01.2024, то есть за пределами срока исковой давности.

В соответствии с п.7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 100 000 руб.

Письмом от 31.12.2020 №ТЦ-08-3588/20 Истец, ссылаясь на п.7.5 Контракта, предъявил Ответчику штраф на сумму 100 000 руб. за непредоставление документов, подтверждающих выполнение работ по Контракту в полном объеме.

Вместе с тем, указанное письмо Истца не содержит информации относительно пунктов Контракта, нарушенных Подрядчиком, состав документов, обязательство по передаче которых было нарушено Подрядчиком по мнению Истца.

Одновременно Ответчик сопроводительными письмами от 25.12.2020 №2380/1, от 30.12.2020 №2440, от 31.12.2020 №2441 направил в адрес Истца комплекты отчетных документов, предусмотренных условиями Контракта, на оставшийся объем работ.

Истцом документы получены, что подтверждается отметками Истца с присвоением входящих номеров.

Таким образом, учитывая отсутствие указания на конкретное нарушение Ответчиком условий Контракта в претензии Истца и наличии доказательств передачи отчетной документации в полном объеме, требование о взыскании с Ответчика штрафа в размере 100 000 руб. неправомерно и подлежит отклонению.

Согласно п.2.1 Контракта, цена Контракта составляет 466 062 565,81 руб.

Предъявленные Истцом к взысканию пени, штраф не превышают 5% от цены Контракта (23 303 128,29 руб.).

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ, Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Подпункт «а» пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 № 783 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 591) предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Таким образом, суд полагает, что работы по контракту от 17 октября 2018 года № 148/18 выполнены Ответчиком в полном объеме, размер пени не превышает 5% цены Контракта, доводы Ответчика истцом не опровергнуты, основания для взыскания неустойки в заявленной истцом сумме отсутствуют, ввиду чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа и подписанное электронно-цифровой подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия,  а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ

М.В. Ларин