АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-1392/22

26 мая 2022 г.

город Севастополь

 

Решение принято путём подписания резолютивной части решения 17.05.2022. 

Мотивированное решение составлено 26.05.2022.  

 

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., 

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению от 27.02.2022 исх. № б/н 

ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДОРОЖНИК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) 

о взыскании,

установил:

Государственное казенное учреждение города Севастополя "ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОРОЖНИК»  о взыскании неустойки в размере 210 810 (Двести десять тысяч восемьсот десять) рублей 12 копеек.

Определением от 29.03.2022 исковое заявление принято к производству  суда в порядке упрощённого производства, истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления – до рассмотрения дела по существу.

18.04.2022 от ответчика поступил представить отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.

Лица, участвующие извещены надлежащим образом о начавшемся процессе. Сведения размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части, суд удовлетворил исковые требования.

19.05.2022 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

31 мая 2021 года между ГКУ города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», с одной стороны, как «Заказчиком», и Обществом с ограниченной ответственностью «Дорожник»», как «Подрядчиком», в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, и на основании Протокола заседания Комиссии по выбору способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных нужд города Севастополя от 30.04.2021 №005- КВСОП/05-2021, Распоряжения Губернатора города Севастополя от 24.05.2021 №173-РГ «Об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для выполнения строительно-монтажных работ по объектам: «Ремонт автомобильных дорог общего пользования 67 Н-385 ул. Харьковская, на участке км 0+956-км 1+406», «67 Н-498 ул. Народных Ополченцев км 0+000-км 0+724», «67 Н-733 ул. Ереванская км 0+000-км 0+112», «67 Н-144 пр-т Героев Сталинграда (дублер, четная сторона), на участке км 0+565 - км 0+799», «67 Н- 189 пр-т Античный, на участке км 0+000-км 0+260», «67 Н-438 пер. Геннериха км 0+000 - км 0+140», «67 Н-1175 проезд: ул. Грошева - ул. Мира км 0+000-км 0+073», «67 Н-1174 проезд: ул. Грошева - ул. Воровского км 0+000-км 0+072», «67 Н-238 ул. Бакинская, на участке км 0+099-км 0+359», «67 Н-1403 проезд: Фиолентовское шоссе - Технопарк «Маяк» км 0+000 -км 0+205», «67 Н-459 ул. Железнодорожная км 0+000-км 0+171», «67 Н-807 ул. Мачтовая км 0+000-км 0+223», «67 Н-591 ул. Аксютина (дублер) км 0+000-км 0+379», «67 Н-44 ул. 7-го Ноября км 0+000-км 0+117», «67 Н-568 ул. 9 Мая км 0+000-км 0+103», «67 Н-379 ул. Учебная км 0+000-км 0+488», ИКЗ 21 29200001167920001001 0010 001 4211 244 был заключён государственный контракт №6-ЕП-2021.

Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объектам: «Ремонт автомобильных дорог общего пользования 67 Н-385 ул. Харьковская, на участке км 0+956-км 1+406», «67 Н-498 ул. Народных Ополченцев км 0+000-км 0+724», «67 Н-733 ул. Ереванская км 0+000-км 0+112», «67 Н-144 пр-т Героев Сталинграда (дублер, четная сторона), на участке км 0+565 - км 0+799», «67 Н- 189 пр-т Античный, на участке км 0+000-км 0+260», «67 Н-438 пер. Геннериха км 0+000 - км 0+140», «67 Н-1175 проезд: ул. Грошева - ул. Мира км 0+000-км 0+073», «67 Н-1174 проезд: ул. Грошева - ул. Воровского км 0+000-км 0+072», «67 Н-238 ул. Бакинская, на участке км 0+099-км 0+359», «67 Н-1403 проезд: Фиолентовское шоссе - Технопарк «Маяк» км 0+000 -км 0+205», «67 Н-459 ул. Железнодорожная км 0+000-км 0+171», «67 Н-807 ул. Мачтовая км 0+000-км 0+223», «67 Н-591 ул. Аксютина (дублер) км 0+000-км 0+379», «67 Н-44 ул. 7-го Ноября км 0+000-км 0+117», «67 Н-568 ул. 9 Мая км 0+000-км 0+103», «67 Н-379 ул. Учебная км 0+000-км 0+488» (далее- Объекты) в соответствии с Ведомостью объёмов и стоимостью работ, в сроки предусмотренные Контрактом, и с учетом календарного графика производства подрядных работ (приложение №1 к Контракту), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно п. 1.2 состав и объем работ установлены в Ведомости объемов и стоимости работ (приложение № 3 к Контракту).

Согласно п. 2.3 общая цена Контракта составляет 65 216 930 (шестьдесят пять миллионов двести шестнадцать тысяч девятьсот тридцать) рублей, включая налог на добавленную стоимость 20%. Дополнительным соглашением № 3 к контракту от 19.11.2021 цена контракта была уменьшена до 58 813 312 (пятьдесят восемь миллионов восемьсот тринадцать тысяч триста двенадцать) руб. 30 коп.

В силу с п. 1.3 срок выполнения работ определяется Календарным графиком производства подрядных работ (приложение №1 к Контракту).

Подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект, в сроки, установленные п.4.1 Контракта.

Согласно п. 1.6 Контракта при оформлении приемо-сдаточных документов о выполненных работах Стороны руководствуются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 января 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат»).

Согласно п. 3.3 заключенного Контракта оплата выполненных работ по настоящему Контракту производится ежемесячно (промежуточный платеж), после выполнения Подрядчиком работ в соответствии с Календарным графиком производства подрядных работ (Приложение № 1 к Контракту), путем перечисления на расчетный счет Подрядчика денежных средств. Оплата работ производится на основании представленных Подрядчиком Акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100, (в случае сдачи-приемки строительных/строительно-монтажных работ), или иных Актов сдачи-приемки выполненных работ, предусмотренных действующей нормативной документацией и настоящим Контрактом, а также предоставления Заказчику надлежащим образом оформленного счета и/или счета-фактуры, и иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Согласно п. 4.1 Контракта начало выполнения работ с момента заключения Контракта - 31.05.2021 года. Окончание работ - ввод объекта в эксплуатацию до 30.09.2021 г. Окончание работ по Объекту подтверждается подписанием Акта приёмочной комиссии.

Согласно п. 4.2 объем работ по Контракту должен быть исполнен по месяцам в соответствии с календарным графиком работ. Стоимостное выражение работ, подлежащих выполнению в каждом календарном месяце, указывается в Календарном графике производства работ.

Согласно окончательной редакции приложения №1 (Согласованном Доп. соглашением № 3 от 19.11.2021) календарному графику производства работ:

По объекту 67 Н-591 ул. Аксютина (дублер) км 0+000- км 0+379 работы в объёме2 828 304,95 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.09.2021 (срок по п.10.4.4.4- 15.09.2021)

Выполнение:

КС2 № 15/1 от 22.09.2021 -814 283,77 руб.

КС2 № 15/2 от 29.10.2021 - 1 904 563,81 руб.

КС2 № 15/3 от 16.11.2021 - 109 457,37 руб.

По объекту 67 Н-438 пер. Геннериха км 0+000- км 0+140 работы в объёме 1 121 322,77 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 20.07.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 25.07.2021)

Выполнение:

КС2 № 8/1 от 20.08.2021 - 368 746,60 руб.

KC2 № 8/2 от 23.09.2021 - 387 794,40 руб.

КС2 № 8/3 от 16.11.2021 - 364 781,77 руб.

По объекту 67 Н-733 ул. Ереванская км 0+000- км 0+112 работы по укреплению обочин в объёме 829 214,92 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.08.2021 (срок по п. 10.4.4.4 - 15.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 3/1 от 26.08.2021 - 778 442,10 руб.

КС2 № 3/2 от 16.11.2021 - 50 772,82 руб.

По объекту 67 Н-746 ул. Казанская км 0+000- км 0+464 работы в объёме 3 517 142,89 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 15.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 4/1 от 26.08.2021 - 3 119 997,66 руб.

КС2 № 4/2 от 16.11.2021 -397 145,23 руб.

По объекту 67 Н-44 ул. 7 Ноября км 0+000- км 0+117 работы в объёме 1 790 753,10 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.09.2021 

Выполнение:

КС2 № 16/1 от 28.09.2021 -416 898,58 руб.

КС2 № 16/2 от 28.10.2021 - 809 990,20 руб.

КС2 № 16/3 от 23.11.2021 -563 864,32 руб.

По объекту 67 Н-568 ул. 9 Мая км 0+000- км 0+103 работы в объёме 1 003 067,96 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.09.2021 

Выполнение:

КС2 № 17/1 от 28.09.2021 -250 223,86 руб.

КС2 № 17/2 от 28.10.2021 - 664 701,61 руб.

КС2 № 17/3 от 16.11.2021 -88 142,49 руб.

По объекту 67 Н-379 ул. Учебная км 0+000- км 0+488 работы в объёме 6 169 143,78 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.09.2021 

Выполнение:

КС2 № 18/1 от 29.09.2021 - 662 057,48 руб.

КС2 № 18/2 от 28.10.2021 - 1 543 928,64 руб.

КС2 № 18/3 от 29.10.2021 - 532 577,96 руб.

КС2 № 18/4 от 23.11.2021 - 988 391,42 руб.

П.2.4 соглашения о расторжении Контракта обязательства на сумму 4 276 854,13 (частично на сумму 2 442 188,28 руб.)

По объекту 67 Н-731 ул. Елецкая км 0+000- км 0+298 работы в объёме 2 883 006,84 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.08.2021 (срок по п. 10.4.4.4- 15.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 5/1 от 26.08.2021 - 1 911 635,09 руб.

КС2 № 5/2 от 29.09.2021 - 665 741,96 руб.

КС2 № 5/3 от 16.11.2021-305 629,79 руб.

По объекту 67 Н-807 ул. Мачтовая км 0+000- км 0+223 работы в объёме1 663 365,96 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.09.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 15.09.2021)

Выполнение:

КС2 № 14/1 от 21.10.2021 -882 650,77 руб.

КС2 № 14/2 от 23.11.2021 - 780 715,19 руб.

По объекту 67 Н-459 ул. Железнодорожная км 0+000- км 0+171 работы в объёме 1361096,71 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.09.2021 (срок по п. 10.4.4.4 - 15.09.2021)

Выполнение:

КС2 № 13/1 от 27.08.2021 -308 133,36 руб.

КС2 № 13/2 от 22.09.2021 - 877 711,94 руб.

КС2 № 13/3 от 16.11.2021 - 175 251,41 руб.

По объекту 67 Н-1403 проезд: ул. Фиолентовское шоссе-Технопарк «Маяк» км 0+000- км 0+205 работы в объёме 3 218 778,47 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.08.2021 (срок по п.10.4.4.4- 15.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 12/1 от 19.08.2021 - 817 239,31 руб.

КС2 № 12/2 от 27.08.2021 - 506 462,96 руб.

КС2 № 12/3 от 22.09.2021 - 1 195 051,84 руб.

КС2 № 12/4 от 29.09.2021 - 481 189,15 руб.

КС2 № 12/5 от 23.11.2021 -218 835,21 руб.

По объекту 67 Н-238 ул. Бакинская км 0+099- км 0+359 работы в объёме 3 746 277,84 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 05.09.2021)

Выполнение:

КС2 № 11/1 от 20.08.2021 - 1 185 501,05 руб.

КС2 № 11/2 от 22.09.2021 - 2 122 762,14 руб.

КС2 № 11/3 от 23.11.2021 - 438 014,65 руб.

По объекту 67 Н-1174 проезд: ул. Грошева-Воровского км 0+000- км 0+072 работы в объёме 363 211,61 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 20.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 25.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 10/1 от 23.09.2021 - 136 006,25 руб.

KC2 № 10/2 от 28.09.2021 - 188 279,04 руб.

КС2 № 10/3 от 16.11.2021 - 38 926,32 руб.

По объекту 67 Н-1175 проезд: ул. Грошева-ул Мира км 0+000- км 0+073 работы в объёме 837 830,48 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 20.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 25.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 9/1 от 23.09.2021 - 180 957,26 руб.

КС2 № 9/2 от 28.09.2021 - 370 768,84 руб.

КС2 № 9/3 от 28.10.2021 - 196 111,54 руб.

КС2 № 9/4 от 16.11.2021 - 89 992,84 руб.

По объекту 67 Н-189 пр. Античный км 0+000- км 0+260 работы в объёме 6751857,18 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.07.2021 (срок по п. 10.4.4.4 - 04.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 6/1 от 26.07.2021 - 246 881,63 руб.

КС2 № 6/2 от 19.08.2021 - 3 079 186,14 руб.

КС2 № 6/3 от 24.09.2021 - 295 585,90 руб.

КС2 № 6/4 от 16.11.2021 - 1 048 700,30 руб.

По объекту 67 Н-144 пр. Героев Сталинграда (дублёр, чётная сторона) на участке км 0+565-км 0+799 работы в объёме 4670 353,97 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 20.07.2021 (срок по п.10.4.4.4-25.07.2021)

Выполнение:

КС2 № 7/1 от 28.06.2021 - 2 217 290,68 руб.

КС2 № 7/2 от 27.08.2021 - 3 124 864,96 руб.

КС2 № 7/3 от 24.09.2021 - 371 662,40 руб.

КС2 № 7/4 от 16.11.2021 - 1 038 039,14 руб.

По объекту 67 Н-498 ул. Народных Ополченцев на участке км 0+000-км 0+724 работы в объёме 9 615 976,12 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.08.2021 (срок по п.10.4.4.4- 15.08.2021)

Выполнение:

КС2 № 2/1 от 27.08.2021 - 2 531 514,28 руб.

КС2 № 2/2 от 21.10.2021 -4 341 323,10 руб.

КС2 № 2/3 от 23.11.2021 - 1 474 901,89 руб.

П.2.4 соглашения о расторжении Контракта обязательства на сумму 4276854,13 (частично на сумму 1 268 236,85 руб.)

По объекту 67 Н-385 ул. Харьковская на участке км 0+956-км 1+406 работы в объёме 6 442 606,75 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.09.2021 

Выполнение:

КС2 № 1/1 от 25.10.2021 - 1 378 672,03 руб.

КС2 № 1/2 от 28.10.2021 -2 695 315,73 руб. 

KC2 № 1/3 от 23.11.2021 - 1 802 189,09 руб.

П.2.4 соглашения о расторжении Контракта обязательства на сумму 4276854,13 (частично на сумму 566 429,90 руб.)

В соответствии с п. 6.7 Заказчик вправе требовать от Подрядчика возмещения убытков в полном объёме, если они причинены по вине Подрядчика.

Согласно п. 7.1.2 Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы по капитальному ремонту в объёме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложениями к нему и сдать Объект Заказчику с качеством, соответствующим условиям Проекта, настоящего Контракта и приложений к нему, проектам производства работ, Перечню нормативно-технической документации, обязательной при выполнении дорожных работ (Приложение № 6 к Контракту).

А в соответствии с п. 7.1.3.Подрядчик обязан выполнить надлежащим образом все свои обязательства, предусмотренные в других пунктах настоящего контракта.

Согласно п. 10.3.4 Контракта 10.3.4. в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях просрочки неисполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 10.3.4.4 Контракта Подрядчик обязан оплатить пени за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ по Объекту, указанных в Календарном графике производства работ, включая нарушение Подрядчиком срока окончания работ по Объекту в текущем месяце на срок свыше 5 (пяти) календарных дней.

За нарушение сроков выполнения и сдачи выполненных работ согласно графика производства работ истцом начислены пени (неустойка). Общая сумма неустойки составила 536 894 (пятьсот тридцать шесть тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 77 копеек (1 282,50 + 20 950,20 + 1 696,59 + 2 077,27 + 5 235,22  + 10 396,28  + 1 855,29  + 1 180,47 + 7 435,99 + 9 233,63 + 5 669,93 + 7 612,17 + 4 652,91 + 1 035,67 + 10 807,50 + 3 861,19 + 13 343,28 + 34 801,18 + 4 556,06 + 6 740,64 + 7 105,89  + 7 149,47 + 13 467,34 + 1 382,40 + 2 716,40 + 708,27 + 1 316,80 + 10 217,69 + 4 872,04 + 5 470,88 + 8 119,57  + 8 650,79 + 887,44 + 1 440,33 + 807,72 + 1 180,75 + 2 836,38 + 3 137,78 + 1 867,35 + 10 007,35 + 3 391,85 + 27 266,21 + 22 342,78 + 5 101,07 + 29 584,12 + 6 581,94 + 65 445,45 + 36 872,55 + 32 657,10 + 8 616,70 + 18 867,21 + 24 329,55 + 8 071,63).

Согласно платежному поручению № 1 от 27.01.2022 в рамках предоставленной банковской гарантии № ЭГ004188 от 27.05.2021 РНКБ Банком были выплачены по требованию № 162 от 17.01.2022 денежные средства в сумме 326 084, 65 рублей.

Однако требование об уплате неустойки было удовлетворено лишь частично. 536894,77 - 326 084,65 = 210 810, 12 рублей неустойки добровольно Ответчиком удовлетворены не были.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 17.12.2021 об оплате неустойки в размере 210 810, 12 рублей, которая осталась без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного казенного учреждения города Севастополя "ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

К возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договоре подряда, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу статьи 309 ГК РФ обязательство должно быть исполнено надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и это предусмотрено статьей 310 ГК РФ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм права, определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком. Качество работы также характеризуется по результатам ее выполнения. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объектам: «Ремонт автомобильных дорог общего пользования 67 Н-385 ул. Харьковская, на участке км 0+956-км 1+406», «67 Н-498 ул. Народных Ополченцев км 0+000-км 0+724», «67 Н-733 ул. Ереванская км 0+000-км 0+112», «67 Н-144 пр-т Героев Сталинграда (дублер, четная сторона), на участке км 0+565 - км 0+799», «67 Н- 189 пр-т Античный, на участке км 0+000-км 0+260», «67 Н-438 пер. Геннериха км 0+000 - км 0+140», «67 Н-1175 проезд: ул. Грошева - ул. Мира км 0+000-км 0+073», «67 Н-1174 проезд: ул. Грошева - ул. Воровского км 0+000-км 0+072», «67 Н-238 ул. Бакинская, на участке км 0+099-км 0+359», «67 Н-1403 проезд: Фиолентовское шоссе - Технопарк «Маяк» км 0+000 -км 0+205», «67 Н-459 ул. Железнодорожная км 0+000-км 0+171», «67 Н-807 ул. Мачтовая км 0+000-км 0+223», «67 Н-591 ул. Аксютина (дублер) км 0+000-км 0+379», «67 Н-44 ул. 7-го Ноября км 0+000-км 0+117», «67 Н-568 ул. 9 Мая км 0+000-км 0+103», «67 Н-379 ул. Учебная км 0+000-км 0+488» (далее- Объекты) в соответствии с Ведомостью объёмов и стоимостью работ, в сроки предусмотренные Контрактом, и с учетом календарного графика производства подрядных работ (приложение №1 к Контракту), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В силу с п. 1.3 срок выполнения работ определяется Календарным графиком производства подрядных работ (приложение №1 к Контракту).

Согласно п. 3.3 Контракта оплата выполненных работ по настоящему Контракту производится ежемесячно (промежуточный платеж), после выполнения Подрядчиком работ в соответствии с Календарным графиком производства подрядных работ.

Согласно п. 4.2 объем работ по Контракту должен быть исполнен по месяцам в соответствии с календарным графиком работ. Стоимостное выражение работ, подлежащих выполнению по каждому из отдельных объектов – соответствующей дороге, указаны в Календарном графике производства работ.

Требования гражданского законодательства об определении периода выполнения работ по договору подряда как существенного условия этого договора установлены с целью недопущения неопределенности в отношениях сторон.

Календарным графиком предусматриваются следующие сроки исполнения работ:

- по объекту 67 Н-591 ул. Аксютина (дублер) км 0+000- км 0+379 работы в объёме 2 828 304,95 рублей должны быть выполнены до 10.09.2021 (срок по п.10.4.4.4- 15.09.2021);

- по объекту 67 Н-438 пер. Геннериха км 0+000- км 0+140 работы в объёме 1 121 322,77 рублей должны быть выполнены до 20.07.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 25.07.2021);

- по объекту 67 Н-733 ул. Ереванская км 0+000- км 0+112 работы по укреплению обочин в объёме 829 214,92 рублей должны быть выполнены до 10.08.2021 (срок по п. 10.4.4.4 - 15.08.2021);

- по объекту 67 Н-746 ул. Казанская км 0+000- км 0+464 работы в объёме 3517142,89 рублей должны быть выполнены до 10.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 15.08.2021);

- по объекту 67 Н-44 ул. 7 Ноября км 0+000- км 0+117 работы в объёме 1 790 753,10 рублей должны быть выполнены до 30.09.2021;

- по объекту 67 Н-568 ул. 9 Мая км 0+000- км 0+103 работы в объёме 1 003 067.96 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.09.2021;

- по объекту 67 Н-379 ул. Учебная км 0+000- км 0+488 работы в объёме 6 169 143,78 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 30.09.2021;

- по объекту 67 Н-731 ул. Елецкая км 0+000- км 0+298 работы в объёме 2 883 006,84 рублей должны быть выполнены до 10.08.2021 (срок по п. 10.4.4.4- 15.08.2021);

- по объекту 67 Н-807 ул. Мачтовая км 0+000- км 0+223 работы в объёме 1 663 365,96 рублей должны быть выполнены до 10.09.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 15.09.2021);

- по объекту 67 Н-459 ул. Железнодорожная км 0+000- км 0+171 работы в объёме 1 361 096,71 рублей должны быть выполнены до 10.09.2021 (срок по п. 10.4.4.4 - 15.09.2021);

- по объекту 67 Н-1403 проезд: ул. Фиолентовское шоссе-Технопарк «Маяк» км 0+000- км 0+205 работы в объёме 3 218 778,47 рублей должны быть выполнены до 10.08.2021 (срок по п.Ю.4.4.4- 15.08.2021);

- по объекту 67 Н-238 ул. Бакинская км 0+099- км 0+359 работы в объёме 3 746 277,84 рублей должны быть выполнены до 30.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 05.09.2021);

- по объекту 67 Н-1174 проезд: ул. Грошева-Воровского км 0+000- км 0+072 работы в объёме 363 211,61 рублей должны быть выполнены до 20.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 25.08.2021);

- по объекту 67 Н-1175 проезд: ул. Грошева-ул Мира км 0+000- км 0+073 работы в объёме 837 830,48 рублей должны быть выполнены до 20.08.2021 (срок по п.10.4.4.4 - 25.08.2021);

- по объекту 67 Н-189 пр. Античный км 0+000- км 0+260 работы в объёме 6 751 857,18 рублей должны быть выполнены до 30.07.2021 (срок по п. 10.4.4.4 - 04.08.2021);

- по объекту 67 Н-144 пр. Героев Сталинграда (дублёр, чётная сторона) на участке км 0+565-км 0+799 работы в объёме 4 670 353,97 рублей должны быть выполнены до 20.07.2021 (срок по п.10.4.4.4-25.07.2021);

- по объекту 67 Н-498 ул. Народных Ополченцев на участке км 0+000-км 0+724 работы в объёме 9 615 976,12 рублей должны быть выполнены до 10.08.2021 (срок по п.10.4.4.4- 15.08.2021);

- по объекту 67 Н-385 ул. Харьковская на участке км 0+956-км 1+406 работы в объёме 6 442 606,75 рублей должны быть выполнены до 30.09.2021.

Стоимость выполнения работ может быть указана как в процентном соотношении от общей цены контракта, так и в твердой сумме, то есть должна быть либо точно определена, либо быть определимой.

Из материалов дела следует, что, сторонами согласованы сроки (начальный и конечный) и точная стоимость выполнения работ по каждому отдельному объекту контракта, из чего следует, что каждый из отдельных объектов имеет для заказчика потребительскую ценность и работы по нему подлежат выполнению в сроки согласованные сторонами, являющиеся промежуточному по отношению к сроку выполнения работ по контракту в целом.

Материалами дела подтверждается факт выполнения ответчиком работ и принятие их истцом на основании актов КС2 № 15/1 от 22.09.2021 -814 283,77 руб., КС2 № 15/2 от 29.10.2021 - 1 904 563,81 руб., КС2 № 15/3 от 16.11.2021 - 109 457,37 руб., КС2 № 8/1 от 20.08.2021 - 368 746,60 руб.,  KC2 № 8/2 от 23.09.2021 - 387 794,40 руб., КС2 № 8/3 от 16.11.2021 - 364 781,77 руб., КС2 № 3/1 от 26.08.2021 - 778 442,10 руб., КС2 № 3/2 от 16.11.2021 - 50 772,82 руб., КС2 № 4/1 от 26.08.2021 - 3 119 997,66 руб., КС2 № 4/2 от 16.11.2021 -397 145,23 руб., КС2 № 16/1 от 28.09.2021 -416 898,58 руб., КС2 № 16/2 от 28.10.2021 - 809 990,20 руб., КС2 № 16/3 от 23.11.2021 -563 864,32 руб., КС2 № 17/1 от 28.09.2021 -250 223,86 руб., КС2 № 17/2 от 28.10.2021 - 664 701,61 руб., КС2 № 17/3 от 16.11.2021 -88 142,49 руб., КС2 № 18/1 от 29.09.2021 - 662 057,48 руб., КС2 № 18/2 от 28.10.2021 - 1 543 928,64 руб., КС2 № 18/3 от 29.10.2021 - 532 577,96 руб., КС2 № 18/4 от 23.11.2021 - 988 391,42 руб., КС2 № 5/1 от 26.08.2021 - 1 911 635,09 руб., КС2 № 5/2 от 29.09.2021 - 665 741,96 руб., КС2 № 5/3 от 16.11.2021-305 629,79 руб., КС2 № 14/1 от 21.10.2021 -882 650,77 руб., КС2 № 14/2 от 23.11.2021 - 780 715,19 руб., КС2 № 13/1 от 27.08.2021 -308 133,36 руб., КС2 № 13/2 от 22.09.2021 - 877 711,94 руб., КС2 № 13/3 от 16.11.2021 - 175 251,41 руб., КС2 № 12/1 от 19.08.2021 - 817 239,31 руб., КС2 № 12/2 от 27.08.2021 - 506 462,96 руб., КС2 № 12/3 от 22.09.2021 - 1 195 051,84 руб., КС2 № 12/4 от 29.09.2021 - 481 189,15 руб., КС2 № 12/5 от 23.11.2021 -218 835,21 руб., КС2 № 11/1 от 20.08.2021 - 1 185 501,05 руб., КС2 № 11/2 от 22.09.2021 - 2 122 762,14 руб., КС2 № 11/3 от 23.11.2021 - 438 014,65 руб., КС2 № 10/1 от 23.09.2021 - 136 006,25 руб., KC2 № 10/2 от 28.09.2021 - 188 279,04 руб., КС2 № 10/3 от 16.11.2021 - 38 926,32 руб., КС2 № 9/1 от 23.09.2021 - 180 957,26 руб., КС2 № 9/2 от 28.09.2021 - 370 768,84 руб., КС2 № 9/3 от 28.10.2021 - 196 111,54 руб., КС2 № 9/4 от 16.11.2021 - 89 992,84 руб., КС2 № 6/1 от 26.07.2021 - 246 881,63 руб., КС2 № 6/2 от 19.08.2021 - 3 079 186,14 руб., КС2 № 6/3 от 24.09.2021 - 295 585,90 руб., КС2 № 6/4 от 16.11.2021 - 1 048 700,30 руб., КС2 № 7/1 от 28.06.2021 - 2 217 290,68 руб., КС2 № 7/2 от 27.08.2021 - 3 124 864,96 руб., КС2 № 7/3 от 24.09.2021 - 371 662,40 руб., КС2 № 7/4 от 16.11.2021 - 1 038 039,14 руб., КС2 № 2/1 от 27.08.2021 - 2 531 514,28 руб., КС2 № 2/2 от 21.10.2021 -4 341 323,10 руб., КС2 № 2/3 от 23.11.2021 - 1 474 901,89 руб., КС2 № 1/1 от 25.10.2021 - 1 378 672,03 руб., КС2 № 1/2 от 28.10.2021 -2 695 315,73 руб., KC2 № 1/3 от 23.11.2021 - 1 802 189,09 руб.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По смыслу статьи 330 ГК РФ неустойку должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

За нарушение конечного срока выполнения работ по каждому из отдельных этапов выполнения работ по контракту – по каждому из отдельных объектов, обладающих самостоятельной потребительской ценностью для заказчика,  учреждение начислило пени за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, исходя из принципа уменьшения базы начисления неустойки на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, а также за минусом стоимости работ, выполняемых по иным самостоятельным объектам контракта..

С учетом оплаты РНКБ Банком  банковской гарантии на сумму 326 084, 65 рублей по платежному поручению №1 от 27.01.2022, истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 210 810, 12 рублей.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Довод ответчика о том, что неустойку следует начислять с 01.10.2021, судом отклоняется в связи в связи со следующим.

Проанализировав в совокупности условия контракта о сроке выполнения работ (пункты 1.3., 4.2.), цене (пункты 2.3., 3.3.) и ответственности исполнителя за нарушение исполнения обязательства, предусмотренного контрактом (п. 7.1.2., 7.1.3., 10.3.4., 10.3.4.4.), следует признать, что контрактом предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение промежуточных сроков.

Контракт выделяет самостоятельные этапы работ в контексте применения статьи 708 ГК РФ, так как Календарный график производства подрядных работ (Приложение N 1 к Контракту) определяет календарные сроки работы и стоимостное выражение каждого этапа в сумме рублей.

Потребительскую ценность для заказчика, исходя из толкования контракта, имеют отдельные этапы выполненных строительно-монтажных работ, то есть каждый из самостоятельных объектов в отдельности.

Таким образом, расчет истца сумм пени за нарушение промежуточных сроков (стадии выполнения строительно-монтажных работ) соответствует указанному условию контракта.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании пени в размере 210 810 (Двести десять тысяч восемьсот десять) рублей 12 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 7 216 (Семь тысяч двести шестнадцать) рублей.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Таким образом, государственная пошлина в размере 7 216 (Семь тысяч двести шестнадцать) рублей подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» по заявлению от 27.02.2022 № б/н о взыскании по государственному контракту от 31.05.2021 № 6-ЕП-2021 неустойки за общий период с 26.07.2021 по 26.11.2021 в размере 210 810 (Двести десять тысяч восемьсот десять) рублей 12 копеек, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Государственного казенного учреждения города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)  неустойку в сумме 210 810 (Двести десять тысяч восемьсот десять) рублей 12 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) в федеральный бюджет 7 216 (Семь тысяч двести шестнадцать) рублей государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле:

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья 

Р.А. Ражков