ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***> 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-54078/2024

город Ростов-на-Дону

30 октября 2025 года

15АП-12573/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2025 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Сороки Я.Л., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Алимардановой А.Г.,

при участии:

от заявителя: ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 18.08.2025 по делу № А32-54078/2024 

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

третье лицо: государственный регистратор прав Хостинского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2

о признании и обязании,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, управление), в котором просила признать незаконными уведомление об отказе осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, принятое Хостинским отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 12.07.2024 № КУВД - 001/2024-13692956/7/6 по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и регистрации права объекта недвижимости от 03.04.2024 № КУВД - 001/2024-13692956; обязать управление устранить допущенные указанными решениями нарушения прав и законных интересов предпринимателя путём осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...> в части сведений об основных характеристиках объекта недвижимости согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО1

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2025 признан незаконным отказ Хостинского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета и государственной регистрации права (уведомление от 12.07.2024 № КУВД-001/2024-13692956/7), принятый по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о государственном кадастровом учете и регистрации права от 03.04.2024 № КУВД-001/2024-13692956. На управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...> в части сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО1 С управления в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 

Не согласившись с принятым судебным актом, управление обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить решение суда первой инстанции, по делу принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к описанию фактических обстоятельств спора, а также последовательности совершённых предпринимателем действий, направленных на государственную регистрацию права спорного объекта. Учитывая рекомендации, приводимые государственным регистратором в оспариваемых уведомлениях, управление полагает, что уведомления, вынесенные регистратором, являются законными и обоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заявителя, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.01.2010 по делу № 2-80/2010, с учетом определения от 20.04.2010 о разъяснении заочного решения суда, произведен раздел жилого дома № 9 по ул. Арташатской в п. Верхняя Якорная Щель, с выделением в собственность ФИО1 части жилого дома - квартиры № 1, общей площадью 27,5 кв. м, состоящей из: помещения № 1, площадью 8,1 кв. м, помещения № 3 площадью 12,9 кв. м, помещения № 4 площадью 6,5 кв. м, а также летней кухни литер «В», с прекращением права общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение.

Указанным решением суд возложил на Лазаревский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю обязанность зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество, а также определил порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132001:158 под объектами недвижимости.

Таким образом, суд признал право собственности на летнюю кухню литер «В», как отдельно стоящий объект недвижимости, являющимся вспомогательным по отношению к жилому дому с кадастровым номером 23:49:0132001:1144.

На данный объект подготовлен технический план объекта недвижимости с определением основных характеристик местоположения границ объекта недвижимости, площади, этажности, о чем подготовлена соответствующая законодательству декларация об объекте недвижимости и включена в раздел «Исходных данных». Технический план по созданию отдельного стоящего нежилого здания (летняя кухня литер «В»), расположенного по адресу: 

<

...> сформирован в соответствии с Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», заполнены все требуемые разделы технического плана, в состав включено решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.01.2010 № 2-80/10, а также декларация на объект недвижимости от 03.04.2024.

03.04.2024 в Хостинский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю поступило заявление № КУВД-001/2024-13692956 от 03.04.2024 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Лазаревский, 

<

...>, с приложенными документами:

- Технический план здания от 03.04.2024, подготовленный кадастровым инженером ФИО1, к которому приложены:

- Декларация об объекте недвижимости от 03.04.2024 № б/н;

- Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.01.2010 № 2-80/10;

- Определение Лазаревского районного суд г. Сочи от 20.04.2010 № 2-80/09.

09.04.2024 уведомлением № КУВД-001/2024-13692956/1 государственным регистратором прав Хостинского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 по представленному заявлению о государственном кадастровом учете объекта недвижимости и государственной регистрации прав от 03.04.2024 № КУВД-001/2022-13692956 принято решение о приостановления государственного кадастрового учета.

В качестве оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав указано на нарушение пунктов п. п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 и п. 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: не представлены документы для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, при этом форма и содержания документов не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а также сведения в ЕГРН имеют противоречия с поданными заявителем документами.

Регистратор указал на отсутствие в составе поданных документов: разрешения на ввод объекта капитального строительства, разрешения на строительство и сведений об использовании проектной документации, а также заявленный объект недвижимости не может быть расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132001:158, т.к. является «архивным», права не зарегистрированы.

При направлении дополнительных документов и пояснений к ним регистратором приняты решения о приостановлении регистрационных действий (от 15.04.2024 № КУВД-001/2022-13692956/2, от 28.05.2024 № КУВД-001/2022-13692956/3 от 07.06.2024 № КУВД-001/2022-13692956/4, от 08.07.2024 № КУВД-001/2022-13692956/5).

По результатам представленных дополнительных документов и пояснений, включенных в раздел «Заключения кадастрового инженера» технического плана, по заявлению о государственном кадастровом учете объекта недвижимости от 03.04.2024 № КУВД-001/2022-13692956, государственным регистратором прав Хостинского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 принято решение от 12.07.2024 (уведомление № КУВД -001/2024-13692956/7) об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, со ссылкой на ч. 9 п. 51 требований № 0082, а именно: некорректные сведения о виде разрешенного использования и отсутствие дополнительных обоснований в разделе «Заключения кадастрового инженера» технического плана об отсутствии проектной документации, выдачи разрешения на строительства, а также каким документом объект недвижимости определен в качестве вспомогательного.

Заявитель полагая, что данный отказ государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, как лица осуществившего кадастровые работы в отношении объекта недвижимости обратился в арбитражный суд с заявлением.

Возражая против заявленных требований, управление указало на то, что заявления КУВД-001/2024-13692956 (от 03.04.2024, от 10.04.2024, от 20.05.2024, от 05.06.2024, от 06.07.2024, от 09.07.2024) о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности подавались ФИО1, как физическим лицом, действующей в своих интересах, в связи с чем административное исковое заявление подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Данный довод управления обоснованно отклонён судом первой инстанции, поскольку заявление подано кадастровым инженером ИП ФИО1, при этом кадастровый инженер в силу закона наделен безусловным, установленным законом правом обжалования решения органа, содержащего сведения о единственном результате кадастровой и трудовой деятельности кадастрового инженера - техническом плане.

Также возражая против заявленных требований, управление сослалось на то, что заявитель после предоставления недостающих документов и сведений, неоднократно уведомлялся о неустранении причин приостановления заявленных регистрационных действий.

Так, последним уведомлением от 12.07.2024 № КУВД-001/2024-13692956/6 заявитель был уведомлен о том, что в нарушение ч. 9 п. 51 требований № 0082 в представленном техническом плане в элементе «ObjectPermittedUses» содержатся некорректные сведения о виде разрешенного использования. Указанной нормой установлено, что в отношении объекта вспомогательного использования указываются слова «объект вспомогательного использования» и вид использования (например, «здание контрольно-пропускного пункта»).

В соответствии с пунктом 58 Требований № 0082 в случае если, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется в виде связного текста, в том числе в этом разделе приводятся сведения о том, что для строительства (реконструкции) основного объекта недвижимости не требуются подготовка проектной документации, выдача разрешения на строительство, о том, каким документом объект определен в качестве вспомогательного (при наличии такого документа), в отношении какого объекта такой объект выполняет вспомогательную функцию, в чем именно данная функция заключается - в случае подготовки технического плана в отношении объекта вспомогательного использования.

При этом, как указывает заинтересованное лицо, в представленном техническом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует вышеуказанная информация.

Ввиду неустранения причин, послуживших основанием для осуществления заявленных регистрационных действий и в связи с истечением 09.07.2024 срока приостановления, 12.07.2024 на основании ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...>, было отказано, о чем заявителю сообщено уведомлением от 12.07.2024 № КУВД-001/2024-13692956/7.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, действием (бездействие) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Согласно статье 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.

Согласно п. 6 ст. 29 Закона 218-ФЗ, уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона».

О необходимости указания всех причин для приостановления регистрационных действий указывается и в письме Минэкономразвития России от 18.04.2018 № ОГ-Д23-4433, согласно которому, «уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления. Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Законом № 221-ФЗ...»

В оспариваемом заявителем решении государственного регистратора прав от 12.07.2024 № КУВД-001/2024-13692956/7 об отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрации права, отсутствует причина отказа, установленная пунктами 5, 7, 49 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, в то время как регистратор причиной отказа указал: «некорректное указание сведений о виде разрешенного использования».

Согласно пунктам 7.3 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Частью 1 статьи 40 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера, (ч. 1 ст. 24 Закона № 218-ФЗ).

Требования к техническому плану установлены приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».

Из материалов дела следует, что в разделе «Исходные данные» технического плана на здание «Летняя кухня литер Б», представленного на государственную регистрацию, содержатся сведения о документах, использованных при подготовке технического плана; на основании решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.01.2010 № 2-80/10 и определения Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.04.2010 № 2-80/09; включена декларация об объекте недвижимости от 03.04.2024г, а также сведения о пунктах исходной геодезической сети.

Заполнены разделы «Сведения о пунктах геодезической сети и средствах измерений»; раздел «Описания местоположения объекта недвижимости», при этом уточненные сведения о местоположении объекта недвижимости указанного в техническом плане определены в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»; раздел «Характеристики объекта недвижимости» с указанием площади объекта недвижимости, которая по результатам проведенных кадастровых работ составила 14,7 кв. м этажностью -1.

Кроме того, раздел «Заключение кадастрового инженера», в котором указано, что «технический план нежилого здания - летняя кухня подготовлен в результате проведенных кадастровых работ на основании декларации об объекте недвижимости от 03.04.2024, в результате чего, определено местоположение объекта капитального строительства, его площадь, расположенного по адресу: 

<

...>. На основании решения Лазаревского районного суда от 20.01.2010 признано право собственности на объект недвижимости летнюю кухню литер «В», который является объектом капитального строительства, вспомогательного использования. Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132001:158. Технический план на здание изготовлен кадастровым инженером рег. 23-11-732 ФИО1, СНИЛС 

<

***>, являющейся членом Саморегулируемой организации Ассоциация «Профессиональный Центр Кадастровых инженеров», зарегистрировано № 12 от 01.11.2016.

Судом установлено, что на основании решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.01.2010 № 2-80/10 признано право собственности на часть жилого дома - квартиру № 1 общей площадью 27,5 кв. м, состоящую из помещений № 1 площадью 8,1 кв. м, помещения № 3 площадью 12, 9 кв. м, помещения № 4 площадью 6,5 кв. м, что составляет реальную долю от целого домовладения 37/50, а также летнюю кухню литер «В».

Кроме того суд обязал Управление регистрационной службы зарегистрировать указанное имущество на праве собственности. Также определил порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132001:158 под объектами недвижимости.

Основной объект - жилой дом с кадастровым номером 23:49:0132001:1144, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132001:158 поставлен на государственный кадастровый учет без регистрации.

Учитывая то обстоятельство, что судом признано право собственности на летнюю кухню литер «В» - отдельно стоящий объект недвижимости, являющийся вспомогательным к жилому дому с кадастровым номером 23:49:0132001:1144, кадастровым инженером подготовлен технический план объекта недвижимости с определением основных характеристик местоположения границ объекта недвижимости, площади, этажности, о чем подготовлена соответствующая законодательству декларация об объекте недвижимости и включена в раздел «Исходных данных».

Как указано выше, технический план по созданию отдельного стоящего нежилого здания (летняя кухня литер «В»), расположенного по адресу: 

<

...> сформирован в соответствии с Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», заполнены все требуемые разделы технического плана, в состав включено решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 20.01.2010 г. № 2-80/10, а также декларация на объект недвижимости от 03.04.2024.

При этом дополнительных документов для регистрации не требуется.

Данная правовая позиция подтверждается сформированной судебной практикой, в частности Определением Верховного суда РФ от 13.07.2022 № 6КАД22-4-К. Верховный суд РФ указал, что в силу ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, технический план представлен с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав наряду с решением суда, поскольку в данном случае решение суда не содержит всех необходимых сведений об образованном на основании этого решения объекте недвижимости.

Предел правовой экспертизы регистратора прав ограничен основаниями, перечисленными в части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, в связи с чем предположения государственного регистратора не могут являться причиной для приостановления и последующего отказа в кадастровом учете и регистрации права.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Поскольку отказ регистрирующего органа признан судом незаконным при указанных фактических обстоятельствах, возможность устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя правомерно определена судом первой инстанции с возложением на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, 

<

...> в части сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО1

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2025 по делу № А32-54078/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                           Р.Р. Илюшин

Судьи                                                                                             Я.Л. Сорока

С.И. Яицкая