ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-19861/2023

13 марта 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  07 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 марта 2024 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Шиндлер Н.А.,

судей  Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-14712/2023, 08АП-14713/2023) общества с ограниченной ответственностью «Сибирьинвест» и общества с ограниченной ответственностью «ПромАнтикорИнвест» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.12.2023 по делу №  А70-19861/2023 (судья Скачкова О.А), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПромАнтикорИнвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 625026, 

<

...>) и общества с ограниченной ответственностью «Сибирьинвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 625000, 

<

...> Победы, дом 148, корпус 3, квартира 59) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 625048, 

<

...>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерного общества «Транснефть-Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 625027, 

<

...>), о признании недействительным решения от 01.09.2023 № 072/07/11-625/2022, 

при участии в судебном заседании представителей:  

от общества с ограниченной ответственностью «Сибирьинвест» - ФИО2 по доверенности от 14.09.2023 № 09/23 сроком действия 1 год; 

от общества с ограниченной ответственностью «ПромАнтикорИнвест» - ФИО2 по доверенности от 14.09.2023 № 08-09/23 сроком действия 1 год;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области - ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 № 8 сроком действия до 31.12.2024; ФИО4 по доверенности от 09.01.2024 № 6 сроком действия до 31.12.2024; 

от акционерного общества «Транснефть-Сибирь»  - ФИО5 по доверенности от 01.12.2023 № 20-338 сроком действия до 31.12.2024; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПромАнтикорИнвест» (далее – ООО «ПромАнтикорИнвест») и общество с ограниченной ответственностью «Сибирьинвест» (далее – ООО «Сибирьинвест») (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Тюменской области с заявлениями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее – заинтересованное лицо, Управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 01.09.2023 № 072/07/11-625/2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Транснефть-Сибирь» (далее – третье лицо, АО «Транснефть-Сибирь»).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.12.2023 по делу № А70- 19861/2023 в удовлетворении заявленных требований ООО «ПромАнтикорИнвест», ООО «Сибирьинвест» отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявители обжаловали его в апелляционном порядке.

В своей апелляционной жалобе ООО «Сибирьинвест» ссылается на то, что редукционы не могут признаваться торгами, входящими в предмет запрета, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции). Несостоявшийся конкурс не может составлять предмет антиконкурентного соглашения. Применительно к закупкам № 31806509816, SBR043-1808280006, SBR043-1809280139 Тюменское УФАС России необоснованно вышло за пределы своих полномочий, не применив срок давности в три года, установленный статьей 41.1 Закона о защите конкуренции. Выявленные УФАС обстоятельства, свидетельствуют лишь о ведении ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» совместной экономической деятельности, основанной на родственных связях, без наличия доказательств квалифицирующих признаков антиконкурентного соглашения, запрещённого пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ.

Текст апелляционной жалобы ООО «ПромАнтикорИнвест» идентичен тексту жалобы ООО «Сибирьинвест».

Определениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2023 указанные апелляционные жалобы были приняты к производству и назначены к рассмотрению в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 20.02.2024.

АО «Транснефть-Сибирь», Управление представили отзывы к жалобам.

Заявители представили возражения на отзывы. 

Распоряжением от 16.02.2024 сформирован для рассмотрения дела состав суда: председательствующий судья Шиндлер Н.А. судьи Н.Е. Котляров А.Н. Лотов.

Определением от 22.02.2024 рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 07.03.2024. ООО «ПромАнтикорИнвест», ООО «Сибирьинвест», Управлению, АО «Транснефть-Сибирь» предложено представить письменные пояснения относительно определения понятия «редукцион», отнесения данного вида закупок к конкурентным либо неконкурентным способам приобретения товаров (работ, услуг); определения понятия «редукцион» в Положении о закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд публичного акционерного общества «Транснефть» от 05.04.2019.

ООО «ПромАнтикорИнвест», ООО «Сибирьинвест», АО «Транснефть-Сибирь», Управление представили письменные пояснения.

Определениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2024 произведена замена судьи Котлярова Н.Е. в составе суда на судью Иванову Н.Е. Рассмотрение дела начато заново.

Управление представило возражения на пояснения подателей жалоб.

В судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание),  приобщены все поступившие письменные пояснения и возражения.

Представитель ООО «Сибирьинвест», ООО «ПромАнтикорИнвест» поддержал доводы, изложенные в апелляционных жалобах (с учетом пояснений), просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционные жалобы – удовлетворить.

Представитель Управления оспаривал доводы жалоб по мотивам, изложенным в отзыве, пояснениях и возражениях, просил оставить решение без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Представитель АО «Транснефть-Сибирь» оспаривал доводы жалоб по мотивам, изложенным в отзыве, пояснениях и возражениях, просил оставить решение без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб,  отзывы, возражения, письменные пояснения, заслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

05.09.2022 в адрес Управления от АО «Транснефть-Сибирь» поступило заявление от 31.08.2022 № ТСИБ-01-910-04/55423 (вх. № 6343/22) о наличии антиконкурентного соглашения между ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест».

05.12.2022 приказом Управления от 05.12.2022 № 47/22 возбуждено дело № 072/01/11-625/2022 по признакам нарушения ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

По результатам рассмотрения обращения третьего лица антимонопольным органом вынесено решение от 01.09.2023 № 072/01/11-625/2022, которым в действиях ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» установлено нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившееся в заключении картельного соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах №№ 31806509816, SBR043-1808280006, SBR043-1809280139, SBR043-2203210017, SBR043-2205300012, SBR043-2207270045, SBR043-2207270046, SBR043-228030003, SBR043-2302170014, а также участие в данном соглашении.

Не согласившись с указанным решением, заявители обратились в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.

12.12.2023 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, которое обжаловано в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит основания для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации регламентируется Законом о защите конкуренции.

 

Согласно статье 4 Закона № 135-ФЗ под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (пункт 7); монополистическая деятельность - это злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещённые антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью (пункт 10).

Пунктом 18 статьи 4 Закона № 135-ФЗ установлено, что под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме. 

Согласно статье 8 Закона о защите конкуренции согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются такие их действия на товарном рынке, которые заранее известны каждому из указанных лиц в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий, их результат соответствует интересам каждого из них, они вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на всех хозяйствующих субъектов, действующих на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Закона № 135-ФЗ следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» (далее - Постановление № 2), факт наличия соглашения не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством, включая требования к форме и содержанию сделок. Наличие соглашения может быть установлено исходя из того, что несколько хозяйствующих субъектов намеренно следовали общему плану поведения (преследовали единую противоправную цель), позволяющему извлечь выгоду из недопущения (ограничения, устранения) конкуренции на товарном рынке. 

С учетом публичного характера антимонопольных запретов и презумпции добросовестности участников гражданского оборота обязанность установить, что между хозяйствующими субъектами имеется соглашение, которое нарушает статью 11 Закона, а также определить состав участников соглашения возлагается на антимонопольный орган.

В пункте 22 Постановления № 2 разъяснено, что при установлении наличия картельного соглашения подлежит доказыванию факт того, что участники картеля являются конкурентами на товарном рынке и достигнутые между ними договоренности имеют предмет, определенный в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Наличие конкурентных отношений между участниками картеля подтверждается результатами проведенного анализа состояния конкуренции на товарном рынке. Ограничение конкуренции картелем в случаях, упомянутых в указанных пунктах, в силу закона предполагается.

Следовательно, для квалификации действий хозяйствующих субъектов - конкурентов по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции достаточно установить сам факт заключения такими субъектами противоправного соглашения и направленность такого соглашения на повышение, снижение или поддержание цен на торгах. Факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен как на основании прямых доказательств, так и совокупности косвенных доказательств. Достаточность косвенных доказательств для выводов о наличии антиконкурентного соглашения и составе его участников оценивается судом с учетом того, представлены ли хозяйствующими субъектами в опровержение доводов антимонопольного органа иные доказательства, содержания этих доказательств.

Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ, Закон о закупках) в целях обеспечения единства экономического пространства, создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 названного Закона, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ и услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений установлены общие принципы и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В силу статьи 2 Закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с частью 3.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются следующими способами: 

1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений); 

2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, решением Совета директоров ПАО «Транснефть» от 05.04.2019 (протокол № 5) утверждено Положение о закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд АО «ТОДЭП» (далее – Положение о закупке, Положение).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о закупке указанное Положение определяет способы закупки для применения в ПАО «Транснефть», организациях системы «Транснефть» при осуществлении всех закупок товаров, работ, услуг за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, в том числе осуществляемых заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, перечень которых определен в приложении к настоящему Положению о закупке.

В приложении № 1 к Положению о закупке в перечень взаимозависимых лиц организаций системы «Транснефть» входит, в том числе АО «Транснефть-Сибирь».

Согласно пунктам 6.6.6 – 6.6.9 Положения о закупке конкурсная комиссия решением определяет победителя конкурса на основании результатов оценки и сопоставления заявок. Также конкурсная комиссия решением определяет участника закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя.

Победителем признается участник, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки и сопоставления заявок. Участником закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя, становится участник, заявка которого набрала наибольшее количество баллов после количества баллов, полученного заявкой победителя.            

В силу пункта 5.6 Положения о закупке редукцион могут проводиться в случае, если открытые конкурентные закупки не могут быть проведены или в случае, если проведение открытой конкурентной закупки не обеспечивает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в требуемые сроки. Информация о проведении запроса цен, редукциона размещается на электронной площадке и не размещается в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).

В рассматриваемом случае в подтверждение нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведен анализ следующих торгов с участием заявителей.

Закупка по извещению № 31806509816.

22.05.2018 АО «Транснефть-Сибирь» разместило в ЕИС в сфере закупок на официальном сайте zakupki.gov.ru, на сайте единой электронной торговой площадке roseltorg.ru № COM22051800070 извещение № 31806509816 по лоту АУП/ТСИБ/060/2018/003 «Проведение комплекса работ по абразивоструйной обработке для проведения диагностических работ, нанесение изоляционного покрытия на запорную арматуру на объектах АО «Транснефть-Сибирь» в 2018 году».

Способ осуществления закупки - закрытый аукцион в электронной форме. 

Начальная (максимальная) цена контракта  – 4 500 000 руб. 

Начальная (максимальная) цена единичных расценок лота – 2 691 865 руб. 56 коп. 

Дата окончания подачи заявок – 13.06.2018. Дата проведения аукциона – 22.06.2018.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 21.06.2018 № 507 в установленный в извещении № 31806509816 срок поступило 2 заявки от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 07.06.2018 16:47) и ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 07.06.2018 16:19), которые были допущены к участию в аукционе.

Согласно протоколу проведения аукциона от 26.06.2018 № 519 в процедуре торгов приняли участие ООО «ПромАнтикорИнвест» с ценовым предложением в 2 678 406 руб. 23 коп. и ООО «Сибирьинвест» с ценовым предложением в 2 691 865 руб. 55 коп., победителем закрытого аукциона в электронной форме признано ООО «Сибирьинвест» по цене единичных расценок лота 2 678 406 руб. 23 коп.

Результатом аукциона явилось снижение цены единичных расценок лота на 0,5% от начальной (максимальной) цены единичных расценок лота.

Управление установило, что после предложения ООО «Сибирьинвест» ООО «ПромАнтикорИнвест» не продолжило снижать цену лота, а, напротив, сделало ценовое предложение выше сделанного ООО «Сибирьинвест» ранее. При этом заявки поданы с небольшой разницей во времени. 

Закупка по извещению № 31806860906.

28.08.2018 АО «Транснефть-Сибирь» разместило в ЕИС в сфере закупок на официальном сайте zakupki.gov.ru, на сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043- 1808280006) извещение № 31806860906 по лоту АУП/ТСИБ/050/2018/030/ «Комплекс работ по нанесению АКП на площадки обслуживания УЗА, обвязки КПП СОД. Тюменское УМН».

Закупка проводилась в форме электронного аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 786 343 руб. 

Дата окончания подачи заявок – 13.09.2018 в 07:00 (время московское). 

Дата проведения аукциона – 19.09.2018.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 18.09.2018 № 727 поступило 2 заявки от ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест», которые были допущены к участию в аукционе.

Согласно протоколу проведения аукциона от 20.09.2018 № 737 в процедуре торгов приняли участие ООО «ПромАнтикорИнвест» с ценовым предложением в 1 777 411 руб. 28 коп. и ООО «Сибирьинвест» с ценовым предложением в 1 768 479 руб. 56 коп., победителем аукциона в электронной форме признано ООО «Сибирьинвест» по цене контракта 1 768 479 руб. 56 коп.

Результатом аукциона явилось снижение цены контракта на 1,0 %.

Сначала ценовое предложение подало ООО «ПромАнтикорИнвест» со снижением 0,5% от НМЦК, затем ценовое предложение подало ООО «Сибирьинвест» со снижением 1,0% от НМЦК. После предложения ООО «Сибирьинвест» ООО «ПромАнтикорИнвест» не продолжило снижать цену контракта.

Закупка по извещению № 31806977092.

28.09.2018 АО «Транснефть-Сибирь» разместило в ЕИС в сфере закупок на официальном сайте zakupki.gov.ru, на сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043- 1809280139) извещение № 31806977092 по лоту СУМН/ТСИБ/050/2018/071/Проведение комплекса работ году по нанесению АКП на обвязку КППСОД, площадки обслуживания УЗА. Сургутское УМН. 

Способ осуществления закупки - аукцион в электронной форме. 

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 715 118 руб. 20 коп. 

Дата окончания подачи заявок – 16.10.2018 в 07:00 (время московское). 

Дата проведения аукциона – 25.10.2018.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 23.10.2018 № 131 в установленный в извещении № 31806977092 срок поступило 2 заявки от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 12.10.2018 10:39) и ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 12.10.2018 08:32), которые были допущены к участию в аукционе.

Заявки участников были поданы с небольшой разницей по времени.

Согласно протоколу проведения аукциона от 29.10.2018 № 132 в процедуре торгов приняло участие ООО «Сибирьинвест» с ценовым предложением в 1 706 542 руб. 61 коп., оно же и признано победителем аукциона с указанным ценовым предложением.

При этом ООО «ПромАнтикорИнвест» воздержалось от подачи ценовых предложений.

Результатом аукциона явилось незначительное снижение цены контракта на 0,5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

Закупка по лоту 1300-C05-К-Y03-01313-2022.

21.03.2022 на сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043-2203210017) размещена информация о конкурсе в электронной форме по лоту 1300-C05-К-Y03-01313-2022 «Покраска оборудования НПС и ЛЧ».

Начальная (максимальная) цена контракта – 5 487 576 руб. 00 коп. 

Дата и время окончания подачи заявок – 06.04.2022 07:00. 

Дата рассмотрения заявок – 19.04.2022 13:30. Подведение итогов – 05.05.2022.

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии от 05.05.2022 поступило и было допущено к участию в конкурсе 3 заявки: от ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 01.04.2022 13:57, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 01.04.2022 15:14, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «НПО КИРОВ ТЭК» (дата и время подачи заявки: 05.04.2022 18:54).

ООО «Сибирьинвест» и ООО «ПромАнтикорИнвест» в своих заявках предложили цену контракта в размере 5 487 576 руб. 00 коп., то есть равную НМКЦ.

При этом заявка ООО «ПромАнтикорИнвест» была отклонена в связи с тем, что в составе заявки представлены документы, относящиеся к деятельности ООО «Сибирьинвест».  

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 05.05.2022 заявки ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «НПО КИРОВ ТЭК» были отклонены, победителем признано ООО «Сибирьинвест» по цене контракта 5 487 576 руб. 00 коп.

Из обстоятельств закупки следует, что сначала заявку на участие в конкурсе подало ООО «Сибирьинвест», предлагая цену контракта в размере НМКЦ (5 487 576 руб. 00 коп.) затем заявку подало ООО «ПромАнтикорИнвест», также предлагая цену контракта в размере НМКЦ. По правилам торгов, если участники торгов предлагают одинаковую цену контракта, победителем становится участник, чья заявка поступила раньше других.

Соответственно, ООО «ПромАнтикорИнвест» подавая заявку с ценой равной НМКЦ вторым не могло рассчитывать на победу в конкурсе по начальной (максимальной) цене контракта (за исключением случае отклонения заявки ООО «Сибирьинвест» по каким-либо причинам).

Помимо прочего, Управлением было установлено, что заявки указанных участников были поданы с небольшой разницей по времени и с одного IP-адреса, выделенного ООО «Сибирьинвест». ООО «ПромАнтикорИнвест» в составе своей заявки представило пакет документов, дублирующий пакет документов заявки ООО «Сибирьинвест». В частности, и ООО «ПромАнтикорИнвест», и ООО «Сибирьинвест» в составе своих заявках представили два архивных файла, имеющих одинаковые наименования, размеры файлов и состав документов в архиве. Так, файл «заявка на участие.part1» имеет размер 51380224 байт, а в составе файла содержатся такие документы, как «Устав ООО Сибирьинвест.pdf», «ИНН Сибирьинвест.pdf», «Выписка ЕГРЮЛ 29.03.2022 Сибирьинвест.pdf», «Приказ и договор аутсорсинг Сибирьинвест.pdf» и другие документы, относящиеся к деятельности ООО «Сибирьинвест». Файл «заявка на участие.part2» имеет размер 40828427 байт, а в составе файла содержатся такие документы, как «Договор аренды ТС №7-19 на КМУ 10т. Сибирьинвест.pdf» и другие документы, относящиеся к деятельности ООО «Сибирьинвест». 

Закупка по лоту 1300-C05-К-Y03-00565-2022.

На сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043-2205300012) была размещена информация о редукционе в электронной форме по лоту 1300-C05-К-Y03-00565-2022 «Восстановление АКП на опорах МН «Заполярье-НПС «Пур-Пе» (0-46км)».

Начальная (максимальная) цена контракта – 6 000 000 руб. Дата и время окончания подачи заявок – 10.06.2022 07:00 (время московское). Дата и время рассмотрения предложений участников – 23.06.2022.

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии от 23.06.2022 № 574 дата и время проведения процедуры сопоставления дополнительных ценовых предложений – 28.06.2022. Дата и время подведения итогов закупки – 05.07.2022.

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 05.07.2022 № 686 поступило 2 заявки: от ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 03.06.2022 08:41, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 03.06.2022 15:14, IP-адрес 80.91.27.95), победителем признано ООО «ПромАнтикорИнвест» по цене контракта 6 000 000 руб.  со скидкой 0,01 % к каждой единичной позиции.

Анализ поведения участников аукциона показывает, что в процедуре торгов участвовало только ООО «ПромАнтикорИнвест», предложив скидку 0,01% к каждой единичной позиции. ООО «Сибирьинвест» воздержалось от подачи ценовых предложений.

При этом заявки указанных участников и ценовое предложение ООО «ПромАнтикорИнвест» были поданы с одного IP-адреса, выделенного ООО «Сибирьинвест».

Закупка по лоту 1300-C05-К-Y03-01627-2022.

 На сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043-2207270045) была размещена информация о редукционе в электронной форме по лоту 1300-C05-К-Y03-01627-2022 «Проведение работ по подготовке внутренней поверхности резервуаров РВС-100 №№1-4, РВС-200 №№ 5-9 АДЭС НПС № 2 к частичному техническому диагностированию. Уренгойское УМН. АО «ТранснефтьСибирь». 2022 год.»

Начальная (максимальная) цена контракта – 11 543 040 руб. Дата и время окончания подачи заявок – 08.08.2022 07:00 (время московское). Дата и время проведения торгов – 26.08.2022.

Согласно информации АО «Сбербанк-АСТ» поступило 2 заявки: от ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 02.08.2022 16:14, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 05.08.2022 09:08, IP-адрес 80.91.27.95).

Согласно протоколу от 30.08.2022 победителем признано ООО «ПромАнтикорИнвест» по цене контракта 11 468 040 руб., то есть снижение цены контракта составило 0,6% от НМКЦ.

В закупке участвовало только ООО «ПромАнтикорИнвест», предложив цену контракта со снижением 0,6% от НМЦК. ООО «Сибирьинвест» воздержалось от подачи ценовых предложений, тем самым уступив победу своему конкуренту. Заявки указанных участников были поданы с одного IP-адреса, выделенного ООО «Сибирьинвест».

Закупка по лоту 1300-C05-К-Y03-01653-2022.

На сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043-2207270046) была размещена информация о редукционе в электронной форме по лоту 1300-C05-К-Y03-01653-2022 «Проведение работ по подготовке внутренней поверхности резервуаров РВС-100 №№ 1-4, 7-9, РВС-200 №№ 5,6 АДЭС ГНПС № 1 к частичному техническому диагностированию. Уренгойское УМН. АО «ТранснефтьСибирь». 2022 год.».

Начальная (максимальная) цена контракта – 11 669 052 руб. Дата и время окончания подачи заявок – 08.08.2022 07:00 (время московское). Дата и время проведения торгов – 26.08.2022.

Согласно информации АО «Сбербанк-АСТ» поступило 2 заявки: от ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 02.08.2022 14:11, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 05.08.2022 09:12, IP-адрес 80.91.27.95).

Согласно протоколу подведения итогов аукциона от 30.08.2022 победителем признано ООО «ПромАнтикорИнвест» по цене контракта 11 594 062 руб., то есть снижение цены контракта составило 0,6 % от НМКЦ.

 В закупке участвовало только ООО «ПромАнтикорИнвест», предложив цену контракта со снижением 0,6% от НМЦК. ООО «Сибирьинвест» воздержалось от подачи ценовых предложений. Заявки указанных участников были поданы с одного IP-адреса, выделенного ООО «Сибирьинвест». 

Закупка по лоту 1300-C05-К-Y03-01214-2022.

На сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043-2208030003) была размещена информация о редукционе в электронной форме по лоту 1300-C05-К-Y03-01214-2022 «Нанесение АКП на МТО и технологические трубопроводы узлов» на объектах Нефтеюганского УМН АО «Транснефть-Сибирь» в 2022 году».

Начальная (максимальная) цена контракта – 7 019 257 руб. 59 коп. Дата и время окончания подачи заявок – 12.08.2022 07:00 (время московское). Дата и время проведения торгов – 22.08.2022.

Согласно информации АО «Сбербанк-АСТ» поступило 4 заявки: от ООО «ПромАнтикорИнвест» (дата и время подачи заявки: 09.08.2022 14:07, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «Сибирьинвест» (дата и время подачи заявки: 09.08.2022 15:45, IP-адрес 80.91.27.95), от ООО «НПО ПЭМЗ» (дата и время подачи заявки: 11.08.2022 15:37), от ООО «НПО КИРОВ ТЭК» (дата и время подачи заявки: 11.08.2022 15:57).

ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» в своих заявках предложили цену контракта в размере равном НМКЦ.

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 18.08.2022 заявки ООО «НПО ПЭМЗ» и ООО «НПО КИРОВ ТЭК» были отклонены.

22.08.2022 на процедуру торгов (дополнительных ценовых предложений участников) заявители не явились, при этом победителем признано ООО «ПромАнтикорИнвест» по цене контракта 7 019 257 руб. 59 коп.

Управлением было установлено, что сначала заявку на участие в закупке подало ООО «ПромАнтикорИнвест», предлагая цену контракта в размере 7 019 257 руб. 59 коп., затем заявку подало ООО «Сибирьинвест», также предлагая цену контракта в размере 7 019 257 руб. 59 коп. При этом заявители располагали информацией о том, что заявки других участников закупки заказчиком были отклонены, поскольку такая информация была размещена в открытом доступе.

Заявки ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» также были поданы с небольшой разницей по времени и с одного IP-адреса, выделенного ООО «Сибирьинвест».

Закупка по лоту 1300-C05-К-Y03-00821-2023.

На сайте http://utp.sberbank-ast.ru (№ SBR043-2302170014) была размещена информация о редукционе в электронной форме по лоту 1300-C05-К-Y03-00821-2023 «Подготовка к диагностике и покраска МТО на объектах филиала Тобольского УМН».

Начальная (максимальная) цена контракта – 7 408 020 руб. Дата и время окончания подачи заявок – 28.02.2023 10:00 (время московское). Дата и время проведения торгов – 14.03.2023.

Согласно информации АО «Сбербанк-АСТ» поступило 4 заявки: от ООО «ПромАнтикорИнвест, от ООО «Сибирьинвест», от ФИО6, от ООО «Строительная монтажная компания». 

ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» в своих заявках предложили цену контракта в размере 7 408 020 руб. В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 09.03.2023 заявки ФИО6 и ООО «Строительная монтажная компания» были отклонены. 

14.03.2023 на процедуру торгов (дополнительных ценовых предложений участников) ответчики не явились. Победителем торгов признано ООО «ПромАнтикорИнвест» по цене контракта 7 408 020 руб.

Сначала заявку на участие в закупке подает ООО «ПромАнтикорИнвест», предлагая цену контракта в размере 7 408 020 руб., затем заявку подает ООО «Сибирьинвест», также предлагая цену контракта в размере 7 408 020 руб.

При этом заявители располагали информацией о том, что заявки других участников закупки заказчиком были отклонены, поскольку такая информация размещалась в открытом доступе.

По правилам торгов, если участники торгов предлагают одинаковую цену контракта, победителем становится участник, чья заявка поступила раньше других. 

Таким образом, зная данные правила, заявители скоординировали свои действия таким образом, чтобы обеспечить победу в конкурсе ООО «ПромАнтикорИнвест» по НМКЦ.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют поддержать суду выводы Управления относительно того, что, участвуя в закупках совместно, заявители между собой не ведут конкурентную борьбу за право заключения контракта с АО «Транснефть-Сибирь», а их действия направлены на заключение контракта с заранее определенным на эту роль победителем по цене, равной или близкой к начальной (максимальной) цене контракта.

Напротив, участвуя в других закупках, при наличии независимых участников, заявители ведут активную борьбу за право заключения контракта, существенно снижая цену контракта.

Так, по информации электронных торговых площадок, средний процент снижения цены контракта в закупках с указанным предметом следующий: 

- на торговой площадке zakazRF (АО «АГЗРТ») – 9,61%;

- на торговой площадке Р@Д (АО «Российский аукционный дом») – 10,3%; 

- на торговой площадке Газпромбанк (ООО «ЭТП ГПБ») – 13,86%; 

- на торговой площадке Фабрикант (АО «ЭТС») – 40,09%.

Соответственно, достигнутый уровень снижения цен в закупках, в которых заявители действовали согласованно, не является обычным для закупок, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) по нанесению антикоррозионного покрытия.

Ссылки ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» на то, что в соответствии с пунктом 24 Постановления № 2 пассивное поведение одного из участников торгов либо отказ от участия в торгах после подачи заявки сами по себе не являются следствием участия в ограничивающем конкуренцию соглашении на торгах, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как данное разъяснение не распространяется на ситуации, когда пассивное поведение участников торгов являлось следствием достигнутого соглашения и было направлено на поддержание высокой цены.

При участии в закупочных процедурах прослеживается определённая модель поведения: в каждом из аукционов, где принимали участие только эти общества, они, формально выступая в качестве конкурентов, уступали победу друг другу по максимально возможной цене, создавали видимость конкурентной борьбы на торгах, однако процент снижения начальной (максимальной) цены был минимальным, то есть имело место поддержание цен на торгах, при том, что торги проходили в разные периоды времени, отличались друг от друга начальной (максимальной) ценой и рядом других обстоятельств, однако описанная модель поведения участников, состоящая из повторяющихся и аналогичных действий, прослеживается в каждом из рассматриваемых аукционов.

Торги, в которых совместно участвовали ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» и не участвовали другие участники, завершались снижением НМЦ не более чем на 1 %.

При этом среднерыночное снижение НМЦ на торгах с таким предметом на различных торговых площадках составляет от 9,61 % до 40,09 %.

Более того, в закупках с участием третьих лиц указанные участники снижали НМЦ вплоть до 25 %.

Суд апелляционной инстанции находит обоснованным указание АО «Транснефть-Сибирь» на то, что участие в торгах ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест», заключивших картельное соглашение, направленное на поддержание цен, не дало возможность заказчику провести повторные торги, увеличив шанс на более существенное снижение НМЦ, что соответствовало бы целям Закона       № 223-ФЗ о закупках.

Кроме того, Управлением также установлены обстоятельства наличия родственных взаимосвязей между ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест». По данным Управления ЗАГС Тюменской области ФИО7 является сыном ФИО8, который в период с 2017 года по настоящее время занимает должность заместителя генерального директора ООО «Сибирьинвест»; в ООО «ПромАнтикорИнвест» осуществляет трудовую деятельность ФИО9, являющийся родным братом ФИО8

Управлением установлено единство кадрового состава (массовые перекрестные совмещения единовременной работы сотрудников); наличие договорных отношений между заявителями (договоры купли-продажи; договоры подряда; договоры займа; договор на возмездное оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01.02.2019 № 1-Б; соглашение о взаимодействии по осуществлению совместной аттестации специалистов) и т.д.; фактическое расположение участников соглашения по одному адресу (согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Сибирьинвест» зарегистрировано по адресу: 625000, 

<

...> лет Победы 

<

...>). Фактически же ООО «Сибирьинвест» располагается по адресу: 625026, 

<

...>. По данному адресу также зарегистрировано и фактически располагается ООО «ПромАнтикорИнвест».

Указанное, помимо вышеупомянутого совпадения IP-адреса (80.91.27.95) для участия в вышеперечисленных закупках, совпадения даты и времени создания электронных документов, учетных записей, под которыми создавались и изменялись документы, также подтверждает наличие заключенного обществами картельного соглашения, направленного на поддержание цен, что является нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ.

Довод подателей апелляционных жалоб об истечении срока давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по закупкам 2018 года №№ 31806509816, SBR043-1808280006, SBR043-1809280139, отклоняется судом апелляционной инстанции исходя из следующего. 

В соответствии со статьей 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено (возбужденное дело подлежит прекращению) по истечении трех лет со дня совершения нарушения, а при длящемся нарушении - со дня окончания нарушения или его обнаружения. Таким образом, непосредственно в законе закреплено, что нарушение антимонопольного законодательства в отдельных случаях может иметь длящийся характер.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения, которые приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Указанный запрет распространяет действие как на заключение таких соглашений, так и на их реализацию (исполнение).

 При этом из указанного выше определения следует, что картельное соглашение может заключаться как для участия в одних, так и в ряде торгов. Так, единожды достигнув соглашения, его стороны могут реализовывать его в ходе ряда торгов. При этом каждый эпизод участия в торгах не будет считаться отдельным антиконкурентным соглашением, а будет иметь место длящаяся реализация антиконкурентного соглашения.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 05.10.2020 № 305-ЭС20-9447 подтвердил, что если участникам вменялось не только заключение, но и реализация соглашения, выявленный картель является длящимся нарушением. Датой обнаружения правонарушения является дата издания приказа ФАС о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Аналогичная правовая позиция, согласно которой заключение антиконкурентного соглашения и участие в нем характеризует правонарушение как длящееся, отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2021 № 305-ЭС21-12088.

Соответственно, заключение контрактов по отдельным закупкам ранее трех лет с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства не исключает доказанности создания картеля и заключения антиконкурентного соглашения, реализация которого осуществлялась в течение длительного времени.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2011 № 11132/11, моментом обнаружения нарушения антимонопольного законодательства является дата издания приказа о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Поскольку приказ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 072/01/11-625/2022 издан Тюменским УФАС России 05.12.2022, а заявителям вменяется не только заключение, но и реализация соглашения, то выявленный картель является длящимся нарушением. Датой обнаружения правонарушения является 05.12.2022, следовательно, срок давности рассмотрения выявленных в ходе рассмотрения дела нарушений истекает 05.12.2025.

Сами по себе обстоятельства того, что между различными закупками, при проведении которых были установлены признаки антиконкурентного соглашения прошло значительное время, не имеет правового значения, так как временное приостановление, а затем возобновление ООО «ПромАнтикорИнвест» и ООО «Сибирьинвест» фактической реализации заключенного еще в 2018 году картельного соглашения, не реабилитирует их противоправного поведения и не свидетельствует о том, что реализация соглашения не является длящейся.

Утверждение подателей апелляционных жалоб о том, что нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ может быть допущено только при проведении торгов, а несостоявшийся конкурс SBR043-2203210017 и закупки посредством редукциона к торгам не относятся, судом апелляционной инстанции признается ошибочным исходя из следующего. 

В соответствии с частью 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Согласно части 3.1 статьи 3 Закона о закупках конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 статьи 3 Закона о закупках.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона о закупках конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи.

 Действительно, в силу Положения о закупках третьего лица редукцион не отнесен к видам конкурентных закупок по причине того, что сведения о редукционе не формируются в ЕИС.

Потенциальные участники узнавали о данных закупках по факту регистрации на электронной торговой площадке в секции торгов, проводимых Компанией Транснефть.

Между тем, включение в 2022 году в Положение ПАО «Транснефть» о закупке такого способа закупки как редукцион было напрямую обусловлено изданием Постановления Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 «Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры» (далее – Постановление  № 301), в соответствии с которым введение в отношении заказчика санкций недружественными государствами является основанием для неразмещения сведений в ЕИС.

В письме Минфина России от 14.03.2022 № 24-03-08/18813 разъяснено, что для заказчиков, в отношении которых введены санкции, отказ от размещения информации в ЕИС является обязательным.

В связи с тем, что отношении группы ПАО «Транснефть» были приняты санкции странами ЕС и США, то в соответствии с требованиями Постановления № 301  в Положение о закупке ПАО «Транснефть» были внесены изменения от 15.04.2022, предусматривающие новый способ проведения закупки (редукцион), схожий с обратным аукционом по порядку определения победителя, но не предполагающий публичного размещения информации в ЕИС.

При этом, несмотря на то, что редукцион не размещается в ЕИС, он соответствует всем признакам конкурентной закупки, так как обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком.

Так, в силу пунктов 102.4, 102.5 Положения о закупке конкурсная комиссия решением определяет победителя редукциона. Также конкурсная комиссия решением определяет участника закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя.

Победителем редукциона признается участник закупки, который предложил наиболее низкую цену договора, низкие цены единиц товаров, работ, услуг (при закупке товаров, работ, услуг в единичных расценках) в ходе закупки.

Участником закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя, становится участник, который предложил наиболее низкую после победителя цену договора, который предложил наиболее низкие после победителя цены единиц товаров, работ, услуг (при закупке товаров, работ, услуг в единичных расценках) в ходе закупки.

Из указанных положений следует, что порядок определения победителя редукциона предполагает состязательность, является конкурентным. По этому критерию редукцион соответствует такому конкурентному виду закупки как аукцион на понижение цены, который проводился в отношении услуг по антикоррозионной обработке до введения санкций и принятия Постановления № 301.

Соответственно, недобросовестные действия участников редукциона, также как и в случае с конкурентными закупкам, могут привести к необоснованному поддержанию цены в ходе закупке.

Аналогичным образом, конкурентное соглашение может быть реализовано и на несостоявшихся торгах, которые проводились с соблюдением конкурентных процедур. Более того, как было выше сказано, именно поведение сторон антиконкурентного соглашения и приводило к указанному результату.   

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что по смыслу статьи 11 Закона о защите конкуренции картельные соглашения могут быть признаны нарушающими требования закона при проведении любой конкурентной процедуры как процедуры, предполагающей соперничество сторон с целью достижения интересного для каждой из них результата. 

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отказав в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда первой инстанции, положенных в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Судебные расходы по апелляционным жалобам в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее подателей соответственно.

 На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Сибирьинвест» и общества с ограниченной ответственностью «ПромАнтикорИнвест» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.12.2023 по делу №  А70-19861/2023 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Председательствующий

 

Н.А. Шиндлер

Судьи

 

Н.Е. Иванова

 А.Н. Лотов