Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3703/2024

19 апреля 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2024 года.

Судья Арбитражного суда города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области Черняковская М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу 

о признании недействительными требование от 14.10.2023 № 33104, сообщение от 08.06.2023 № 58509348, сообщение от 08.06.2023 № 3821473, о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении определения принадлежности денежных средств, перечисленных Музеем в качестве единого налогового платежа, об обязании,

в заседании суда приняли участие:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 05.02.2024)

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 13.02.2024)

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» (далее – заявитель, Учреждение, СПбГУК «Государственный музей истории Санкт-Петербурга») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) о признании недействительными требования от 14.10.2023 № 33104, сообщения от 08.06.2023 № 58509348, сообщения от 08.06.2023 № 3821473, о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении определения принадлежности денежных средств, перечисленных Музеем в качестве единого налогового платежа, об обязании Инспекцию определить принадлежность денежных средств, перечисленных Музеем в качестве единого налогового платежа, без учета задолженности по земельному налогу.

Определением от 24.01.2024 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 02.04.2024 с возможностью перехода в основное при отсутствии возражений сторон. Определением от 27.03.2024 дата судебного заседания изменена на 04.04.2024. Протокольным определением от 04.04.2024 судебное заседание отложено на 16.04.2024.

В настоящее судебное заседание возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по существу.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на необоснованное исчисление Инспекцией земельного налога, а также на неправильное распределение налоговым органом сумм денежных средств, поступивших в качестве единого налогового платежа.

Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражало по основаниям, изложенным в отзыве и выступлении представителя.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

СПб ГУК «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» в действующем статусе зарегистрировано 13.05.1993. Учредителем Музея является город Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и Комитета по культуре Санкт-Петербурга.

Музей создан для достижения следующих целей: хранение, выявление, собирание, изучение, публикация музейных предметов и музейных коллекций, осуществление научно-исследовательской и просветительской деятельности, которые связаны с историей Санкт-Петербурга.

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга от 29.10.1998 N 1679-р за Музеем закреплены на праве оперативного управления здания и помещения в комплексе Петропавловской крепости, находящиеся в собственности Российской Федерации:

здание по адресу: Петропавловская крепость, 4 (быв. Комендантский дом), общей площадью 2262,5 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 10 (быв. Штаб-офицерский флигель), общей площадью 1179,8 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 13 (быв. Обер-офицерский флигель), общей площадью 466,9 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 1 (Петропавловский собор), общей площадью 1722,3 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 1 (Великокняжеская усыпальница), общей площадью 1287,7 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 21 (Ботный дом), общей площадью 132,9 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 5 (тюрьма Трубецкого бастиона), общей площадью 3169,3 кв. м;

здание по адресу: Петропавловская крепость, 6 (Баня тюрьмы Трубецкого бастиона), общей площадью 46,3 кв. м;

помещения ФИО3 бастиона общей площадью 709,9 кв. м;

помещения ФИО4 бастиона общей площадью 528,2 кв. м;

помещения Государева бастиона общей площадью 1573,7 кв. м;

помещения Невской куртины общей площадью 2111,9 кв. м.

Границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Петропавловская крепость» утверждены Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры от 31.05.2023 № 408-рп «Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Петропавловская крепость».

Музею для размещения переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования 4 земельных участка на Заячьем острове.

Земельный участок с кадастровым номером 78:07:0003005:244 находится в 78 - Петербургский (округ), 78:07 - Петроградский (район), 78:07:0003005 (квартал) адрес - г. Санкт-Петербург, Петропавловская крепость, дом 3, литера И.

Кадастровая площадь объекта 78:07:0003005:244 составляет 143008 кв. м.

Земельному участку присвоена категория земель – земли населенных пунктов.

Разрешенное использование – для размещения объектов культуры.

Участок, находящийся снаружи крепостных стен.

Земельный участок с кадастровым номером 78:07:0003005:245 находится в 78 - Петербургский (округ), 78:07 - Петроградский (район), 78:07:0003005 (квартал) адрес - г. Санкт-Петербург, Петропавловская крепость, дом 3, литера А.

Кадастровая площадь объекта 78:07:0003005:245 составляет 76461 кв. м.

Земельному участку присвоена категория земель – земли населенных пунктов.

Разрешенное использование – для размещения объектов культуры.

Участок, находящийся внутри крепостных стен.

Земельный участок с кадастровым номером 78:07:0003005:246 находится в 78 - Петербургский (округ), 78:07 - Петроградский (район), 78:07:0003005 (квартал) адрес - г. Санкт-Петербург, Петропавловская крепость, дом 3, литера Д.

Кадастровая площадь объекта 78:07:0003005:246 составляет 38843 кв. м.

Земельному участку присвоена категория земель – земли населенных пунктов.

Разрешенное использование – для размещения объектов культуры.

Участок, на котором размещены крепостные стены (бастионы, куртины).

Земельный участок с кадастровым номером 78:07:0003005:247 находится в 78 - Петербургский (округ), 78:07 - Петроградский (район), 78:07:0003005 (квартал) адрес - г. Санкт-Петербург, Петропавловская крепость, дом 3, литера В.

Кадастровая площадь объекта 78:07:0003005:247 составляет 1007 кв. м.

Земельному участку присвоена категория земель – земли населенных пунктов.

Разрешенное использование – для размещения объектов культуры.

Участок, на котором расположен дом штаб-офицерский и хранилище мер и весов (Офицерское собрание).

В 2022 году Музей не уплачивал земельный налог, руководствуясь подпунктом 2 пункта 2 статьи 389 НК РФ и полагая, что принадлежащие ему на праве оперативного управления земельные участки не признаются объектом налогообложения земельным налогом, как ограниченные в обороте и занятые объектами, включенными в Список всемирного наследия.

Налоговый орган, выражая несогласие с действиями Музея, направил в его адрес сообщение от 08.06.2023 № 58509348 об отказе от предоставления налоговой льготы по земельному налогу за 2022 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 78:07:0003005:244 и 78:07:0003005:245, а также сообщение от 08.06.2023 № 3821473 о перерасчете земельного налога за 2022 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 78:07:0003005:2, 78:07:0003005:244, 78:07:0003005:245, 78:07:0003005:246, 78:07:0003005:247, 78:07:0003015:3283, 78:07:0003025:2542 и 78:07:0003125:7. Общая сумма исчисленного Инспекцией земельного налога составила 16 711 044 руб.

В связи с введением с 01.01.2023 в законодательство налогах и сборах института единого налогового счета и единого налогового платежа (Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") Инспекция распределила суммы денежных средств, уплаченные Музеем в качестве единого налогового платежа, в счет исполнения обязанности по уплате спорных сумм земельного налога.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета Инспекцией Музею направлено требование от 14.10.2023 № 33104 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 11 605 679,99 руб.

Указанные выше сообщения и требование, а также связанные с ними действия налогового органа обжалованы Музеем в порядке, установленном главой 19 НК РФ, в УФНС России по Санкт-Петербургу. Письмом без номера и даты вышестоящий налоговый орган сообщил заявителю о правомерности обжалованных ненормативных актов и действий Инспекции.

Исследовав и оценив указанные выше доказательства и ссылки сторон на нормы права, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

С 01.01.2023 механизм исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов претерпел изменения в связи с введением в законодательство института единого налогового счета и единого налогового платежа (Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 

1) денежного выражения совокупной обязанности; 

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с данным Кодексом.

Приведенная норма устанавливает обезличенный характер денежных средств, поступивших на единый налоговый счет в качестве единого налогового платежа. Налогоплательщик, уплачивая денежные средства в качестве единого налогового платежа, лишен возможности самостоятельно и по своему усмотрению определять направление их в счет исполнения какого-либо конкретного обязательства.

Действия налогового органа по определению принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, регулируются пунктом 8 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых ненормативных актов и совершения оспариваемых действий). Согласно данной норме, принадлежность денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика. При этом требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исходя из приведенных норм права, обоснованность оспариваемых действий Инспекции и требования об уплате задолженности зависит от обоснованности сообщения от 08.06.2023 № 58509348 об отказе от предоставления льготы по земельному налогу за 2022 год и сообщения от 08.06.2023 № 3821473 о перерасчете земельного налога за 2022 год, которые, в свою очередь, зависят от наличия или отсутствия у Музея обязанности уплачивать земельный налог в указанном налоговом периоде.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения земельным налогом земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками (далее - объекты культурного наследия).

В силу подпункта 4 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации.

Согласно статье Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с данной статьей.

Компонент № 540-001 «Исторический центр Санкт-Петербурга» и связанные с ним группы памятников включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО решением 14-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в 1990 году.

Не оспаривая последнее обстоятельство, Инспекция указывает на правовую неопределенность понятия «Исторический центр Санкт-Петербурга», а также на отсутствие в составе компонента № 540-001 ссылки на спорные земельные участки, занятые Музеем.

Данный довод отклоняется судом.

На официальном сайте Центра всемирного наследия ЮНЕСКО представлена картография компонента № 540-001 «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», на которой под номером один значится Петропавловская крепость (https://whc.unesco.org/en/list/540/maps/). Там же представлены географические координаты объекта: N59 57 0, E30 19 5.99. 

Поскольку картография компонента № 540-001, включающая в себя спорные земельные участки, размещена на официальном сайте Центра всемирного наследия ЮНЕСКО, суд не может толковать это обстоятельство иначе, как признание их принадлежности к Списку всемирного наследия ЮНЕСКО.

Обоснованность данного вывода подтверждается письмами Министерства культуры Российской Федерации от 14.11.2023 № 26319-12-02@ и КГИОП Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2020 № 01-25-12835/20-0-1, из которых следует, что все спорные земельные участки расположены в границах компонента «Исторический центр Санкт-Петербурга».

Кроме того, арбитражный суд принимает во внимание, что в системе нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга Государственный музей истории Санкт-Петербурга неизменно рассматривается, как неотъемлемая часть Исторического центра Санкт-Петербурга. 

Так, Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2000 N 240-р Историко-культурный заповедник "Петропавловская крепость - Государственный музей истории Санкт-Петербурга" включен в Перечень объектов реконструкции и реставрации исторического центра Санкт-Петербурга, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета на 2000 год. 

В государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2012 N 2567-р) Историко-культурный заповедник "Петропавловская крепость" - Государственный музей истории Санкт-Петербурга также упоминается, как часть Исторического центра Санкт-Петербурга.

Приведенные обстоятельства указывают на единообразную трактовку понятия «Исторический центр Санкт-Петербурга» Центром всемирного наследия ЮНЕСКО и уполномоченными государственными органами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии у Инспекции правовых оснований для направления Музею сообщения от 08.06.2023 № 3821473 о перерасчете земельного налога за 2022 год. Поскольку обоснованность невключения спорных земельных участков в состав объекта налогообложения установлена, у налогового органа не имелось правовых оснований для распределения сумм денежных средств, уплаченных заявителем в качестве единого налогового платежа, в счет исполнения обязанности по земельному налогу. Поскольку на недостаточность уплаченных Музеем денежных средств для исполнения обязанности по налогу на добавленную стоимость Инспекция не ссылается, требование об уплате задолженности от 14.10.2023 № 33104 не соответствует действительной налоговой обязанности заявителя.

В отношении требования о признании недействительным сообщения от 08.06.2023 № 58509348 об отказе от предоставления льготы по земельному налогу за 2022, судом установлено следующее.

Оспаривая сообщение от 08.06.2023 № 58509348 об отказе от предоставления льготы по земельному налогу за 2022 год, заявитель указывает на неправильное определение Инспекцией правовой природы спорных правоотношений, поскольку такая льгота им не применялась. Не уплачивая земельный налог, Музей основывался не на наличии у него налоговой льготы, предусмотренной региональным законодательством, а на непризнании спорных земельных участков объектом налогообложения, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Соотношение приведенных норм указывает на диспозитивный характер понятия налоговой льготы, тогда как понятие объекта налогообложения носит императивный характер. Из того следует, что законодатель, не включая те или иные операции и (или) объекты в состав объекта налогообложения, тем самым исключает их из предмета фискального интереса государства, что, в свою очередь, не предполагает возможность (необходимость) предоставления в отношении таких операций и объектов налоговых льгот.

Согласно пункту 4 статьи 12 НК РФ при установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительным органом федеральной территории "Сириус") определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены данным Кодексом. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются данным Кодексом.

Из содержания приведенной нормы следует, что определение объекта налогообложения по земельному налогу находится в исключительной компетенции федерального законодателя. Последний, реализуя указанные полномочия, не отнес к объекту налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты объектами культурного наследия. Соответственно, полномочия законодательных органов государственной власти Санкт-Петербурга по установлению льгот по земельному налогу касаются лишь тех участков, которые являются объектом налогообложения по данному налогу (применительно к рассматриваемой ситуации, не относятся к объектам культурного наследия).

Поскольку спорные земельные участки, по утверждению заявителя, заняты объектами культурного наследия, они не являются объектами налогообложения по земельному налогу, что исключает дискуссию о возможности применения к ним налоговых льгот, установленных региональным законодательством.

Вместе с тем, данное обстоятельство, на которое сослался заявитель, указывает на отсутствие у сообщения от 08.06.2023 № 58509348 признаков нарушения или оспаривания каких-либо прав и законных интересов Музея. Поскольку Музей не претендует на применение льготы по земельному налогу, отказ Инспекции в её предоставлении не затрагивает права и законные интересы заявителя. В связи с чем основания для удовлетворения данного требования отсутствуют.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативного правового акта указывает в том числе на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2015 N 309-КГ15-14693 отмечено, что целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем в пункте 3 части 4 статьи 201 АПК РФ (сходного по конструкции с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ) предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 N 307-ЭС19-20834 указано, что признание недействительными (незаконными) ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, по результатам рассмотрения арбитражным судом дела, возникшего из публичных правоотношений, влечет необходимость принятия судом мер, направленных на восстановление прав заявителя, в том числе в необходимых случаях - мер имущественного характера.

Меры, принимаемые судом, должны являться эффективными, то есть быть направлены на практическое устранение неблагоприятных последствий, наступивших для заявителя вследствие принятия оспоренного ненормативного правового акта или решения, совершения действий (бездействия) органом, наделенным публичными полномочиями. Иное обесценивало бы право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, придавая административному судопроизводству, осуществляемому арбитражными судами, лишь декларативный характер.

С учетом упомянутых правовых позиций, арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительными сообщения от 08.06.2023 № 3821473, требования от 14.10.2023 № 33104, а также действий, выразившихся в нарушении определения принадлежности денежных средств, перечисленных Санкт-Петербургским государственным учреждением культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» в качестве единого налогового платежа считает необходимым возложить на налоговый орган обязанность принять практические меры по восстановлению нарушенного права Музея, основанные на надлежащем применении установленного пунктом 8 статьи 45 НК РФ механизма определения принадлежности денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению, в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Признать недействительным сообщение Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу от 08.06.2023 № 3821473.

Признать недействительным требование Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу от 14.10.2023 № 33104.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу, выразившиеся в нарушении определения принадлежности денежных средств, перечисленных Санкт-Петербургским государственным учреждением культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга»  в качестве единого налогового платежа.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу определить принадлежность денежных средств, перечисленных Санкт-Петербургским государственным учреждением культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» в качестве единого налогового платежа, без учета задолженности по земельному налогу.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Санкт-Петербургу в пользу Санкт-Петербургского государственного учреждения культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» 9 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Возвратить Санкт-Петербургскому государственному учреждению культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Черняковская М.С.