АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10633/2018

03 апреля 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2019 года

Арбитражный суд Омской области  в составе судьи  Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Завод радиоаппаратуры» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Омское производственное объединение «Иртыш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и акционерному обществу «Тамбовский завод «Октябрь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 630011, 

<

...>), акционерного общества «Омский научно - исследовательский институт приборостроения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644009, 

<

...>), о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании: 

от истца - ФИО2, по доверенности от 21.11.2017, б/н, сроком на три года (личность удостоверена паспортом),

от АО «Омское производственное объединение «Иртыш» - ФИО3, о доверенности о 09.01.2018, № 7 сроком по 31.12.2018,

от АО «Тамбоский завод «Октябрь» - не явились,

от УФАС по Новосибирской области – не явились

от АО «ОНИИП» - ФИО4 по доверенности от 01.01.2019

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Завод радиоаппаратуры» (далее - ОАО «Завод радиоаппаратуры», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением акционерному обществу «Омское производственное объединение «Иртыш» (далее - АО «ОПО «Иртыш», ответчик) и акционерному обществу «Тамбовский завод «Октябрь» (далее - АО «Тамбовский завод «Октябрь», ответчик) о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделки.

При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил 

Признать недействительными (ничтожными) заключенные между АО «ТЗ «Октябрь» и АО «ОмПО «Иртыш» договоры № 1719187447031412539022709/5/19-62.18 от 23.03.2018 г., № 1719187447161412539015462/5/20-62.18 от 23.03.2018 г., № 1719187447031412539022709/5/108-62.18 от 16.04.2018 г., № 1719187447161412539015462/5/109-62.18 от 16.04.2018 г., а также договор, заключенный в результате проведения закупки № 0630-2018-00131 от 31.05.2018 — полностью; договор № 1720187314532412259025374/5/110-62.18 от 16.04.2018 г. - в части закупки изделия Р-170ПУ КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143ТУ1 в количестве 3 шт.

Применить к заключенным между АО «ТЗ «Октябрь» и АО «ОмПО «Иртыш» договорам № 1719187447031412539022709/5/19-62.18 от 23.03.2018 г., № 1719187447161412539015462/5/20-62.18 от 23.03.2018 г., № 1719187447031412539022709/5/108-62.18 от 16.04.2018 г., № 1719187447161412539015462/5/109-62.18 от 16.04.2018 г., № 1720187314532412259025374/5/110-62.18 от 16.04.2018 г., а также договору, заключенному в результате проведения закупки № 0630-2018-00131 от 31.05.2018 г., последствия, предусмотренные ст. 167 ГК РФ: возврат каждой из сторон другой всего полученного по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость.

Уточнения судом приняты.

Определением Арбитражного суда Омской области от 06.12.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - УФАС по Новосибирской области, третье лицо).

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Омский научно - исследовательский институт приборостроения» (далее - АО «ОНИИП», третье лицо).

Ответчик АО «Тамбовский завод «Октябрь» и третьи лица, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным ранее.

Представитель АО «ОНИИП» указал на необоснованность исковых требований. 

УФАС по Новосибирской области извещено, представитель не явился.

В удовлетворении заявления о фальсификации доказательств отказано, так как суд считает, что указанные доказательства не имеют значение при рассмотрении настоящего спора.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

12.04.2018 на сайте ООО «РТ-Комплектимпекс» (специализированной организации Государственной корпорации «Ростех» по размещению информации о закупках в ГК «Ростех») по адресу https://rt-ci.ru АО «ТЗ «Октябрь» в качестве организатора закупки была размещена информация о закупке № 0630-2018-00044.

В соответствии с условиями п.п. 1-3, 7-10, 16.9, 16.10 Извещения (документации) о проведении закупки у единственного поставщика устанавливались следующие условия закупки:

- способ процедуры закупки - Закупка у единственного поставщика на основании

пункта 6.6.2 (12) Положения о закупке (Единого положения о закупке ГК «Ростех»).

- предмет договора - поставка изделий Р-170П-УУ КВА УИЯД.464318.025-05.1 по

ЦЛ2.003.143ТУ1.

- сведения о начальной (максимальной) цене договора - 28 374 539,60 руб. с

учетом НДС.

- количество изделий — 20 шт.,

- договор заключается после официального размещения извещения и документации о закупке.

- поставка продукции выполняется в рамках выполнения государственного оборонного заказа по Госконтракту №1719187447161412539015462 от 22.12.2017 года.

Закупочной комиссией АО «ТЗ «Октябрь» в ходе заседания 24.04.2018 (протокол № 0630-2018-00044 от 24.04.2018) в качестве единственного поставщика изделий было определено АО «ОмПО «Иртыш». С данным юридическим лицом было решено заключить договор на поставку изделий Р-170П-УУ КВА УИЯД.464318.025-05.1 по ЦЛ2.003.143ТУ1 с ценой договора 28 374 549 руб. 60 коп., с НДС, с объемом поставляемой продукции 20 шт., со сроком исполнения договора — с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Договор был заключен после официального размещения извещения и документации о закупке 24.04.2018.

12.04.2018 на сайте ООО «РТ-Комплектимпекс» по адресу https://rt-ci.ru АО «ТЗ «Октябрь» в качестве организатора закупки была размещена информация о закупке № 0630-2018-00125.

В соответствии с условиями п.п. 1-3, 7-10, 16.9, 16.10 Извещения (документации) о проведении закупки у единственного поставщика устанавливались следующие условия закупки:

- способ процедуры закупки - Закупка у единственного поставщика на основании пункта 6.6.2 (12) Положения о закупке (Единого положения о закупке ГК «Ростех»).

- предмет договора - поставка изделий Р-170П-У КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143ТУ1.

- сведения о начальной (максимальной) цене договора - 37 459 603,86 руб. с учетом НДС.

- количество изделий — 21 шт.,

- договор заключается после официального размещения извещения и

документации о закупке.

- поставка продукции выполняется в рамках выполнения государственного оборонного заказа по Госконтракту №1719187447031412539022709 от 22.12.2017 года.

Закупочной комиссией АО «ТЗ «Октябрь» в ходе заседания 24.04.2018 (протокол № 0630-2018-00125 от 24.04.2018) в качестве единственного поставщика изделий было определено АО «ОмПО «Иртыш». С данным юридическим лицом было решено заключить договор на поставку изделий Р-170П-У КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143ТУ1 с ценой договора 37 459 603 руб. 86 коп., с НДС, с объемом поставляемой продукции 21 шт., со сроком исполнения договора — с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Договор был заключен после официального размещения извещения и документации о закупке 24.04.2018.

08.05.2018 на сайте ООО «РТ-Комплектимпекс» по адресу https://rt-ci.ru АО «ТЗ «Октябрь» в качестве организатора закупки была размещена информация о закупке № 0630-2018-00047.

В соответствии с условиями п.п. 1-3, 7-10, 16.9, 16.10 Извещения (документации) о проведении закупки у единственного поставщика устанавливались следующие условия закупки:

- способ процедуры закупки - Закупка у единственного поставщика на основании пункта 6.6.2 (12) Положения о закупке [Единого положения о закупке ГК «Ростех»].

- предмет договора - поставка изделий Р-170П-У КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143 ТУ1.

- сведения о начальной (максимальной) цене договора - 105 435 370,62 руб. с учетом НДС.

- количество изделий — 75 шт.

- договор заключается после официального размещения извещения и документации о закупке.

- поставка продукции выполняется в рамках выполнения государственного оборонного заказа по Госконтракту № 1719187447031412539022709 от 22.12.2017 г.

Закупочной комиссией АО «ТЗ «Октябрь» в ходе заседания 08.05.2018 (протокол № 0630-2018-00047 от 08.05.2018) в качестве единственного поставщика изделий было определено АО «ОмПО «Иртыш». С данным юридическим лицом было решено заключить договор на поставку изделий Р-170П-У КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143 ТУ1 с ценой договора 105 435 370,62 руб., с НДС, с объемом поставляемой продукции 75 шт., со сроком исполнения договора — с момента подписания до полного исполнения обязательств. 

Договор был заключен после официального размещения извещения и документации о закупке 08.05.2018.

08.05.2018 на сайте ООО «РТ-Комплектимпекс» по адресу https://rt-ci.ru АО «ТЗ «Октябрь» в качестве организатора закупки была размещена информация о закупке № 0630-2018-00048.

В соответствии с условиями п.п. 1-3, 7-10, 16.9, 16.10 Извещения (документации) о проведении закупки у единственного поставщика устанавливались следующие условия закупки:

- способ процедуры закупки - Закупка у единственного поставщика на основании пункта 6.6.2 (12) Положения о закупке (Единого положения о закупке ГК «Ростех»).

- предмет договора - поставка изделий Р-170П-УУ КВА УИЯД.464318.025-05.1 по ЦЛ2.003.143 ТУ1.

- сведения о начальной (максимальной) цене договора — 69 410 986,13 руб. с учетом НДС.

- количество изделий — 54 шт.

- договор заключается после официального размещения извещения и документации о закупке.

- поставка продукции выполняется в рамках выполнения государственного оборонного заказа по Госконтракту № 1719187447161412539015462 от 22.12.2017 г.

Закупочной комиссией АО «ТЗ «Октябрь» в ходе заседания 08.05.2018 (протокол № 0630-2018-00048 от 08.05.2018) в качестве единственного поставщика изделий было определено АО «ОмПО «Иртыш». С данным юридическим лицом было решено заключить договор на поставку изделий Р-170П-УУ КВА УИЯД.464318.025-05.1 по ЦЛ2.003.143 ТУ1 с ценой договора 69 410 986,13 руб., с НДС, с объемом поставляемой продукции 54 шт., со сроком исполнения договора — с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Договор был заключен после официального размещения извещения и документации о закупке 08.05.2018.

08.05.2018 на сайте ООО «РТ-Комплектимпекс» по адресу https://rt-ci.ru АО «ТЗ «Октябрь» в качестве организатора закупки была размещена информация о закупке № 0630-2018-00437.

В соответствии с условиями п.п. 1-3, 7-10, 16.9, 16.10 Извещения (документации) о проведении закупки у единственного поставщика устанавливались следующие условия закупки:

- способ процедуры закупки - Закупка у единственного поставщика на основании пункта 6.6.2 (12) Положения о закупке (Единого положения о закупке ГК «Ростех».

- предмет договора - поставка изделий Р-170ПУ КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143ТУ1; Р-170В-6А УИЯД.464117.006-04; Р-170В-7А УИЯД.64117.006-05.

- сведения о начальной (максимальной) цене договора — 8 980 427 руб. с учетом НДС.

- количество изделий — 5 шт., в т.ч. изделия Р-170ПУ КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143ТУ1 — 3 шт., изделия Р-170В-6А УИЯД.464117.006-04 — 1 шт., изделия Р-170В-7А УИЯД.64117.006-05 — 1 шт.

- договор заключается после официального размещения извещения и документации о закупке.

- поставка продукции выполняется в рамках выполнения государственного оборонного заказа по Госконтракту № 1720187314532412259025374 от 31.10.2017 г.

Закупочной комиссией АО «ТЗ «Октябрь» в ходе заседания 08.05.2018 (протокол № 0630-2018-00437 от 08.05.2018) в качестве единственного поставщика изделий было определено АО «ОмПО «Иртыш». С данным юридическим лицом было решено заключить договор на поставку изделий Р-170ПУ КВ-УКВ УИЯД.464318.025 по ЦЛ2.003.143ТУ1; Р-170В-6А УИЯД.464117.006-04; Р-170В-7А УИЯД.64117.006-05 с ценой договора 8 980 427 руб., с НДС, с объемом поставляемой продукции 5 шт., со сроком исполнения договора - с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Договор был заключен после официального размещения извещения и документации о закупке 08.05.2018.

31.05.2018 на сайте ООО «РТ-Комплектимпекс» по адресу https://rt-ci.ru АО «ТЗ «Октябрь» в качестве организатора закупки была размещена информация о закупке № 0630-2018-00131.

В соответствии с условиями п.п. 1-3, 7-10, 16.9, 16.10 Извещения (документации) о проведении закупки у единственного поставщика устанавливались следующие условия закупки:

- способ процедуры закупки - Закупка у единственного поставщика на основании пункта 6.6.2 (12) Положения о закупке (Единого положения о закупке ГК «Ростех».

- предмет договора - поставка изделий Р-170П-УУ КВА УИЯД.464318.025-05.1 по ЦЛ2.003.143ТУ1.

- сведения о начальной (максимальной) цене договора - 25 707 772,64 руб. с учетом НДС.

- количество изделий — 20 шт.

- срок поставки — декабрь 2018.

- договор заключается после официального размещения извещения и документации о закупке.

- поставка продукции выполняется в рамках выполнения государственного оборонного заказа по Госконтракту № 1819187347331412539200976 от 30.03.2018 г.

Закупочной комиссией АО «ТЗ «Октябрь» в ходе заседания 31.05.2018 (протокол № 0630-2018-00131 от 31.05.2018) в качестве единственного поставщика изделий было определено АО «ОмПО «Иртыш». С данным юридическим лицом было решено заключить договор на поставку изделий Р-170П-УУ КВА УИЯД.464318.025-05.1 по ЦЛ2.003.143ТУ1 с ценой договора 25 707 772,64 руб., с НДС, с объемом поставляемой продукции 20 шт., со сроком исполнения договора — с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Договор был заключен после официального размещения извещения и документации о закупке 31.05.2018.

Истец считает, что АО «ОмПО «Иртыш» не является организацией, которая в соответствии с нормами действующего законодательства является «единственным поставщиком» указанных в закупочной документации изделий Р-170П, и не могло выступать в качестве стороны заключенных Сделок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

В рамках исполнения государственных контрактов от 22.12.2017г. №№ 1719187447161412539015462, 1719187447031412539022709 и от 31.10.2017 г. №1720187314532412259025374 Акционерному обществу «Тамбовский завод «Октябрь» необходимо было приобрести продукцию: изделия Р-170П-УУ КВА(УИЯД.464318.025-05.1 ЦЛ2003143ТУ1), Р-170П-У КВ-УКВ (УИЯД464318.025 ЦЛ2003.143ТУ1), которые являются составными частями (комплектацией) Изделия, поставляемого АО «ТЗ «Октябрь» по указанным государственным контрактам согласно конструкторской документации, в связи с этим был проведен мониторинг цен. Со стороны АО «ОмПО «Иртыш»  г. Омск письмом от 18.01.2018 №62-01/1309 и ОАО «Завод радиоаппаратуры» г. Екатеринбург письмом от 19.01.2018 №308 поступили коммерческие предложения на поставку вышеуказанной продукции.

После рассмотрения указанных коммерческих предложений для согласования договорных цен, АО «ТЗ «Октябрь» было установлено, что  цены на изделие  Р-170П производства  АО «ОмПО «Иртыш»  г. Омск ниже цен  ОАО «Завод радиоаппаратуры» г. Екатеринбург (сравнительная таблица цен 2018г.).

Акционерное общество «Тамбовский завод «Октябрь» является юридическим лицом, осуществляющим свою закупочную деятельность в соответствии с Единым положением о закупке Государственной корпорации «Ростех» (далее – ЕПоЗ) (в редакции с изменениями, утвержденными решениями Наблюдательного совета Государственной корпорации «Ростех»).

Ссылка на ЕПоЗ: https://rostec.ru/purchase/documents/. К указанному Положению АО «ТЗ «Октябрь» присоединилось с 27.07.2015 (Протокол заседания Совета директоров №1/11-15 от 27.07.2015)

Перечень организаций, присоединившихся к Единому положению о закупке ГК «Ростех» расположен по ссылке: https://rostec.ru/purchase/. В данном перечне АО «ТЗ «Октябрь» (по состоянию на 18.05.2018) занимает 228 строку.

В соответствии с пунктом 6.6. ЕПоЗ была проведена закупка у единственного поставщика, по основанию 12, предусмотренному п.п.6.6.2 ЕПоЗ, когда заключается договор с организацией Корпорации на производство, обслуживание и ремонт составных частей изделия, входящих в комплектацию изделия согласно конструкторской документации, и были заключены договоры с  АО «ОмПО «Иртыш»:

№ 1719187447161412539015462/5/20-62.18 от 23.03.2018г.;

№ 1719187447161412539015462/5/109-62.18 от 16.04.2018г.

№ 1719187447031412539022709/5/19-62.18 от 23.03.2018г.

№ 1719187447031412539022709/5/108-62.18 от  16.04.2018г.

№ 1720187314532412259025374/5/110-62.18 от 16.04.2018г.;

Для изготовления изделия Р-170П-УУ КВА в соответствии с решением в/ч 87406 АО «ОмПО «Иртыш» был передан учтенный комплект рабочей конструкторской документации (РКД).

Доводы истца о наличии нарушений действующего законодательства при заключении ответчиками указанных сделок являются несостоятельными.

Истец, в обоснование заявленных требований, указывает на нарушение ответчиками при заключении сделок императивных норм ч.1 и 2 ст.2, ст.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Однако, согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Часть 2 ст. 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:

1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;

3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам;

АО «ТЗ «Октябрь» не относится к юридическим лицам, указанным в ч.2 ст.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, в этой связи, требования, предусмотренные данным законом, на АО «ТЗ «Октябрь» при осуществлении закупок не распространяются. Таким образом, АО «ТЗ «Октябрь» не могут вменяться нарушения Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ.    

Истец, в обоснование заявленных требований, также указывает на нарушение ответчиками при заключении сделок императивных норм Постановления Правительства РФ от 19 сентября 2013 г. N 826 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники».

Согласно п.1 указанного Постановления прилагаемое Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники утверждается в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно п.п. «а» п.5. Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники в реестр включаются организации, которые соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Включение соответствующих юридических лиц в указанный реестр предоставляет Заказчикам право на проведение закупки у единственного поставщика в соответствии с п.7 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Учитывая положения п.2, п. 3 ст.1 и п.7 ст.3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчиком в данном случае выступает государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15  Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки, и соответственно заключается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями.

Требования Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе и требования о порядке заключения договоров с единственным поставщиком по п.7 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к договорам № 1719187447161412539015462/5/20-62.18 от 23.03.2018г.; № 1719187447161412539015462/5/109-62.18 от 16.04.2018г.; № 1719187447031412539022709/5/19-62.18 от 23.03.2018г.; № 1719187447031412539022709/5/108-62.18 от  16.04.2018г.; № 1720187314532412259025374/5/110-62.18 от 16.04.2018г.; заключенным АО «ТЗ «Октябрь» не применимы, АО «ТЗ «Октябрь» не является заказчиком в рамках федерального закона 44-ФЗ. Указанные сделки заключались Ответчиками в соответствии с ЕПОЗ ГК «Ростех», пункт 6.6.2 которого содержит отличные от федерального закона №44-ФЗ основания для заключения договоров с единственным  поставщиком. В связи с этим, ссылка Истца на отсутствие АО «ОмПО «Иртыш» в Реестре единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, как на нарушение норм действующего законодательства при заключении оспариваемых сделок, не обоснована и противоречит нормам, установленным законом.

Истец, в обоснование заявленных требований, также указывает на нарушение Ответчиками при заключении сделок императивных норм п.1 ст.10 ГК РФ. 

При этом, в соответствии с ЕПОЗ «ГК «Ростех» (раздел «Термины и определения») Единственный поставщик – поставщик, подрядчик, исполнитель, иное лицо, выступающее стороной по договору в соответствии с законодательством, определенное по результатам проведения закупки неконкурентным способом, закупка у единственного поставщика – неконкурентный способ закупки, в результате которой договор с определенным поставщиком заключается без получения и сопоставления конкурирующих заявок других поставщиков.

АО «ТЗ «Октябрь» заключило договоры с АО «ОмПО «Иртыш» как с единственным поставщиком согласно п.п.6.6.2 (12) ЕПОЗ «ГК «Ростех». В связи с этим, доводы истца об ограничении конкуренции, не допуске истца к закупке, противоречат действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. 

Кроме того, в соответствии п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Удовлетворение исковых требований не обеспечит восстановление каких либо прав ОАО «Завод «Радиоаппаратуры».

Ответчик сообщил, что поставленный обязательства по договорам исполнены. 

Поскольку контракт полностью исполнен и привести стороны в первоначальное положение невозможно, то удовлетворение исковых требований не приведет к восстановлению нарушенных прав, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Завод радиоаппаратуры» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и   может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                С.В. Луговик