Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57113/2018

29 апреля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  17 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304784234500244, Санкт-Петербург)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Выборгского района» (ИНН: 

<

***>, Санкт-Петербург)

об обязании произвести перерасчет, взыскании 23 500 руб. судебных расходов на представителя

третье лицо: государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

при участии

от истца: ФИО3

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 30.05.2018

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 19.10.2018

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Выборгского района»  с требованиями

          об обязании произвести перерасчет за предоставленные услуги за нежилое помещение по договору № 734 управления, содержания и текущего ремонта общего имущества от 01.01.2017 за ноябрь 2017, исключив неправомерные требования по оплате не предоставленных услуг по отоплению нежилого помещения, расположенного по адресу: 194100, Санкт-Петербург, 1-й Муринский пр., д. 19, литер Б, пом 1Н, 

         взыскании 23 500 руб. судебных расходов на представителя.

Определением от 16.07.2018 возбуждено производство по делу.

Определением от 04.12.2018 суд в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга».

        В судебное заседание 17.04.2019 истец и ответчик и третье лицо явились.

        Истец уточнил исковые требования:

        - произвести перерасчет стоимости потребления теплоэнергии, выставленной по счету № 12898 от 30.11.2017 поставщиком ООО «ЖКС №1 Выборгского района» покупателю ИП «панов ФИО6», а именно п. 3 – отопления ГУП «ТЭК СПб», в которой указана сумма 13 614, 63 руб.

          Остальные требования остались прежними.

          В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом.

          Ответчик представил дополнительные документы, отзыв дополнительный.

         Документы в соответствии со ст. 66 АПК РФ приобщены к делу.

          Судом при рассмотрении спора установлено следующее.

ИП ФИО2 получил счет на оплату № 12898 от 30.11.2017 года, выставленный ООО «ЖКС №1 Выборгского района» за оплату услуг по договору №734 управления, содержания и текущего ремонта общего имущества здания, заключенного 01.01.2017 года за ноябрь 2017 года, в соответствии с п. 3 которого произведен расчет за услуги отопления ГУН ТЭК в размере 13614,63 (тринадцать тысяч шестьсот четырнадцать) рублей 63 копейки за нежилое помещение 1Н, расположенное по адресу: 194100, Санкт-Петербург, 1-й Муринский пр., д. 19, участок Б.

С указанным счетом не согласен, так как 29.11.2017 года комиссией в составе представителей ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» и.о. начальника РЭУ-1 ФИО7, мастера по эксплуатации ФИО8, произвела обследование по адресу: 1-й Муринский пр., д. 19, литр Б, пом. 1- Н, по результатам которого установлено, что по вышеуказанному адресу расположено нежилое помещение общей площадью 278,1 кв.м., помещение используется под склад. В помещении находится в течение рабочего времени один сотрудник, режим работы которого с понедельника по пятницу с 10.00 до 18.00.

Помещение находится в подвальном помещении, отопление проходит транзитом по трубам системы Ц/О. Отопительные приборы отсутствуют. Помещение отапливается электрическими калориферами в количеств 4-х штук и электрическим воздухоосушителем в количестве 3-х штук.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 29.11.2017 года.

30.11.2017 года истцом направлено заявление о перерасчете ООО «ЖКС №1 Выборгского района».

Кроме того, для разрешения ситуации, истец был вынужден обратиться за помощью в юридическую компанию ООО «Авангард», так как решить вопрос собственными силами мне не удалось, за услуги которой я так же оплатил из собственных денежных средств 23500 (двадцать три тысячи пятьсот) рублей. 

Ответчик представил отзыв на иск в материалы дела.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счел возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном ст.ст. 137, 156 АПК РФ.

          Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1.По договору энергоснабжения энергоснабжающая организацияобязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сетьэнергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а такжесоблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечиватьбезопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей иисправность используемых им приборов и оборудования, связанных спотреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин,  использующий энергию для  бытового  потребления, договор считается  заключенным  с  момента  первого  фактического  подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

2.Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок,считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончаниясрока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении илиизменении либо о заключении нового договора.

3.Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесенопредложение о заключении нового договора, то отношения сторон дозаключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу правовых предписаний ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

2. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

3. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

В силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

          В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1.Оплата энергии производится за фактически принятое абонентомколичество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное непредусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

2.Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовымиактами или соглашением сторон.

На основании статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно пп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга «отопление» в виде подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в помещении надлежащей температуры воздуха.

В соответствии с действующим законодательством РФ и со сложившей судебной практикой даже при условии отсутствия в помещения отопления тепловая энергия подается на содержание общего имущества, соответственно, одна из составляющих (плата за отопление на ОДН) должна вноситься собственником в любом случае. А так как законодательство не разделяет плату на индивидуальное отопление и плату на отопление на ОДН, потребитель обязан осуществлять оплату отопления в полном объеме.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции от 16 апреля 2013 года № 344, действующей с 01 июня 2013 года)потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения , вносит плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

Пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 , определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в МКД на основании формул 2,3 и 3.1, содержащихся в приложении № 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в любом случае и в отношении всех пользователей должно производиться в соответствии с Правилами № 354 и установленными ими формулами, поскольку иного порядка, закон не предусматривает.

Помимо этого, законом не предусмотрено освобождение собственников помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые, что следует из положений статей 210, 289, 2963 Гражданского кодекса российской Федерации, а в соответствии с пунктом 40 указанных выше Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Помещения, в которых нет отопления и радиаторов, обогреваются за счет отопления других рядом расположенных помещений, а это также указывает на невозможность освобождения собственника от оплаты тепловой энергии (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 09.09.2015 по делу № 33-5777/2015).

Многоквартирный дом № 19 по 1-му Муринскому проспекту в Санкт-Петербург; не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в  i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:

       Таким образом, получается; 278,10 * 0,0208 * 2353,64 = 13 614,63 рублей.

278,10 кв.м. - общая площадь нежилого помещения 1-Н в многоквартирном доме № 19, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, 1-й Муринский проспект;

0,0208 Гкал - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

2353,64 руб. - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 40 Правил № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 указанных Правил.

Правилами № 354 установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул, установленных Приложением № 2 к Правилам № 354), вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, конструктивных особенностей такого дома и положения помещения в таком доме.

Правила № 354 не содержат положений, освобождающих потребителей, в помещениях которых отсутствуют отопительные приборы, от обязанности оплачивать коммунальную услугу по отоплению. Содержащиеся в приложении № 2 к Правилам № 354 формулы расчета размера платы за отопление не разделяют метод расчета размера платы для помещений, не имеющих отопительных приборов, и, следовательно, применяются при расчете размера платы для всех потребителей в равной степени.

Соответственно, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, отсутствуют правовые основания для освобождения владельцев нежилых помещений от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению.

Согласно пункту 5.4.1 Свода правил по проектированию и строительству (СП 23-101-2004 проектирование тепловой защиты зданий) (далее - СП 23-101-2004), в отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

В соответствии с пунктом 4.5 приложения «Б» СП 23-101-2004, отапливаемый подвал - это подвал, в котором предусмотрены отопительные приборы для поддержания заявленной температуры.

Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в нежилых помещениях предусмотрены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», а также Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию, и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08,2006 № 491, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, включается в состав общего имущества.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденными Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, оборудуются тепловой изоляцией.

Таким образом, в случае прохождения неизолированных трубопроводов систем отопления или горячего водоснабжения и соответствия температуры в помещении нормативным показателям в отсутствие дополнительных нагревающих приборов, системы теплоснабжения могут отвечать признакам теплопринимающих устройств, а равно, проходящие через нежилое помещение стояки отопления, трубопроводы могут быть признаны теплопринимающими устройствами, присоединенными к единой системе отопления жилого дома.

Однако, при прохождении через нежилое помещение в многоквартирном доме заизолированных надлежащим образом транзитных трубопроводов, а также при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств, данное нежилое помещение может быть признано неотапливаемым.

Таким образом, при прохождении через нежилое помещение в многоквартирном доме заизолированных надлежащим образом транзитных трубопроводов, а также при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств, данное нежилое помещение является неотапливаемым.

Вместе с тем, для признания нежилого помещения в многоквартирном доме отапливаемым или нет, необходимо составлять соответствующий акт обследования нежилого помещения. Кроме того, наличие (отсутствие) отопления в нежилом помещении также может быть подтверждено, в том числе, техническим паспортом данного помещения или иной технической документацией на многоквартирный дом. В представленном комплекте документов к исковому заявлению отсутствует акт обследования ГУП «ТЭК СПб» нежилого помещения 1-Н по адресу: Санкт-Петербург, 1-й Муринский проспект, д. 19, лит. Б,

Таким образом, до составления соответствующего акта, ГУП «ТЭК СПб» не сможет определить, является данное помещение отапливаемым или нет и, соответственно, произвести перерасчет платы, выставленного за отопление в указанном помещении.

С 01.01.2019 Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1708) внесены изменения в Правила № 354 в части вопросов, касающихся предоставления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно Приложению № 2 к Правилам № 354 в редакции Постановления № 1708, в новых формулах для расчета размера платы за отопление в отдельном помещении раздельно учитываются объем потребленной за расчетный период тепловой энергии в данном помещении, а также общая площадь помещений многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу.

Новый порядок расчетов позволяет рассчитывать плату за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, в которых отопительные приборы отсутствуют, согласно технической документации на многоквартирный дом и помещений, отапливаемых с помощью индивидуальных источников тепловой энергии вследствие проведенного в соответствии с нормами законодательства переустройства.

При расчете платы за отопление для таких потребителей объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на данное помещение, равен нулю, таким образом, должен учитываться только коммунальный ресурс, приходящийся на отопление помещений в многоквартирном доме, отнесенных к общему имуществу.

На основании вышеизложенного, нормы действующего законодательства не предусматривают освобождение от оплаты коммунальной услуги по отоплению собственников жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, в которых произведена установка индивидуальных источников тепловой энергии, в соответствии с требованиями законодательства РФ к переустройству.

В акте от 29.11.2017 указано, что отопительные приборы отсутствуют.

Однако из акта от 26.07.2018 следует, что обратный трубопровод изолирован, а стояки без изоляции. В отсутствие прибора учета (индивидуального и колленктивного) рассчитать объем потребления помещением ответчика не представляется возможным, исходя из факта.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

 Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

           В удовлетворении исковых требований отказать.

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.