Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, 

http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-13542/2019

10 сентября 2020 г.

г. Пенза

Резолютивная часть решения объявлена 3 сентября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудинова Р.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчинниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (440031, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к акционерному обществу "Дрожжевой завод "Пензенский" (440600, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 4815151 руб. 22 коп.,

при участии: от ответчика – представителей ФИО1 (по доверенности  от 30.12.2019, диплом) и ФИО2 (по доверенности от 18.06.2020); от ответчика – генерального директора ФИО3 (паспорт), представителей ФИО4 и ФИО5 (по доверенности № 44 от 07.02.2020, диплом),

установил:

истец – ООО "Горводоканал" обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к АО "Дрожжевой завод "Пензенский" (далее – ответчик), в котором просил взыскать задолженность по плате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Пензы за период с 27.08.2018 по 27.10.2018 в размере 4815151 руб. 22 коп. (включая НДС).

Исследовав представленные доказательства и дав им оценку в совокупности с доводами сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Между АО "Дрожжевой завод "Пензенский" (далее – абонент) и ООО "Горводоканал" (далее – водоканал) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения 4824 от 11.05.2010, а также договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4824 от 01.10.2018.

Взаимоотношения сторон по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ регулируются данным договором, параграфом 6 главы 30 ГК РФ, правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 (далее – правила) и иными нормативными актами.

Пункт 61 правил устанавливает, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно- канализационного хозяйства.

Постановлением администрации г. Пензы от 28.04.2010 № 430 "Об установлении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации" утверждены и введены в действие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 874-пП "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области" утверждены нормативы платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области и порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области.

В соответствии с условиями договора водоотведения абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод.

Сотрудниками водоканала 27.08.2018 был произведен отбор сточных вод из контрольного колодца абонента, распложенного по адресу: 

<

...>. Отбор проб проводился в присутствии представителя абонента и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № 959 от 27.08.2018. Представитель ответчика замечаний по отбору проб не заявил.

По результатам проведенных химических анализов установлено, что в сточных водах абонента превышены допустимые концентрации ряда ингредиентов, нормативы для которых установлены постановлением администрации г. Пензы от 28.04.2010 № 430, что отражено в протоколах результатов анализа проб сточных вод.

Результаты анализов сточных вод были направлены ответчику письмом № 4331/10899 от 08.11.2018. Результаты полученных анализов проб ответчиком оспорены не были.

В связи с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, абоненту предъявлена повышенная плата за сброс сточных вод, которая составила 4815151 руб. 22 коп., согласно прилагаемому расчету.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора ООО "Горводоканал" направило в адрес ответчика претензию № 4772/12110 от 10.12.2018, которая последним оставлена без удовлетворения. 

Ссылаясь на нормы ст. 309, 310 ГК РФ, а также на положения вышеприведенных нормативных актов, истец просил взыскать с ответчика плата за сброс сточных вод, которая составила 4815151 руб. 22 коп., согласно прилагаемому расчету (т. 1 л.д. 129 – 134).

В судебном заседании и  письменных позициях по делу истец просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, к отзывам ответчика – отнестись критически (т. 1 л.д. 3-4, 21; т. 2 л.д. 40-44, 88-96; т. 3 л.д. 14-16, 35-41, 102).

Ответчик просил в иске отказать, ссылаясь на многочисленные нарушения процедуры отбора образцов, что в свою очередь, по его мнению, влечет признание доказательств, представленных истцом недостоверными (т. 1 л.д. 91-92; т. 2 л.д. 60-61; т. 3 л.д. 17-19, 29-32, 93-97; т. 4 л.д. 9-27).

Суд, находя исковые требования законными и обоснованными, отклоняет доводы ответчика, расценивает их способом защиты, направленным на благоприятный для него исход дела, и находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

Между ООО "Горводоканал" и АО "Дрожжевой завод "Пензенский" заключен договоры холодного водоснабжения № 4824 от 11.05.2010, № 4824 от 01.10.2018.

Отбор проб сточных вод, произведенный истцом 27.08.2018, осуществлен в период действия договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4824 от 11.05.2010.

В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 5 программа контроля состава и свойств сточных вод включает: а) перечень абонентов; б) указание периодичности планового контроля состава и свойств сточных вод и основания для проведения внепланового контроля состава и свойств сточных вод; в) указание мест отбора проб сточных вод.

Согласно программе контроля состава и свойств сточных вод, утвержденной Росприроднадзором по Пензенской области, место отбора проб сточных вод ответчика (порядковый номер 2) определено в схеме согласования контрольного колодца (КК) в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Истцом и ответчиком, в рамках действия договора № 4824 от 11.05.2020 согласованы контрольные канализационные колодцы для отбора проб сточных вод. Схема контрольного канализационного колодца представлена в материалы дела. 

С целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод ответчика 27.08.2018 истцом был произведен отбор сточных вод из согласованных контрольных колодцев № 2, 4.

В соответствии с п. 21 правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 мин. до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 мин. с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Согласно п. 5.2.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4824 от 11.05.2010 уполномоченным представителем абонента для участия в отборе проб сточных вод является заведующий производственной лабораторией ФИО6 (контрактный телефон 

<

***>). 27.08.2018 представителем истца в присутствии представителя абонента – заведующей лаборатории ФИО7, из контрольных колодцев ответчика № 2, 4, расположенных по адресу: 

<

...>, был произведен отбор проб сточных вод, который оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № 959. Акт подписан представителем ответчика без возражений. Замечаний по отбору проб представителем абонента заявлено не было. В акте имеются отметки об отказе от отбора параллельной пробы. Ответчик был уведомлен об отборе проб в 18-30, что подтверждается журналом передачи телефонограмм. В 18 час. 45 мин. истец в присутствии представителя ответчика произвел отбор проб из контрольных канализационных колодцев. Представитель ответчика не заявил возражений по месту отбора проб, методу отбора проб.

Таким образом, действия истца при отборе проб соответствовали нормативному и договорному регулированию. Требования к оформлению результатов проб содержатся также в п. 6.3 ГОСТ Р 31861-2012 "Межгосударственный стандарт. Вода, Общие требования к отбору проб", утв. приказом Госстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст, введенного в действие с 14.01.2014.

Как следует из приложения № 2 к правилам № 525, а также п. 6.3 ГОСТ Р 31861-2012, результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя. 

Из содержания акта отбора проб сточных воды № 959 от 27.08.2018 следует, что он содержит все вышепоименованные данные, а именно: место отбора – контрольные колодцы № 2, 4, согласованные с абонентом, расположенные по адресу: ул. Московская, д. 119; дату и время отбора - 27.08.2018 с 18.45 до 18.55 (к/к № 4), с 19.00 до 19.10 (к/к № 2); отбор из контрольных канализационных колодцев произведен из трубы, климатические условия окружающей среды – температура воздуха, давление, осадки; метод отбора – ручным пробоотборником; комплект посуды № 36 и 32; материал посуды (полимер, стекло); объем каждого из показателей пробы; номер пломбы; должность, фамилию и подпись исполнителя, а также иные данные – методы хранения (консервации) отдельных показателей, для которых такие методы предусмотрены, указание на методики, применяемые ООО "Горводоканал" при отборе проб, дата и время получения проб и принятия их к исполнению лабораторией организацией ВХК-27.08.2018 в 19.30 мин. Дата и время получения лабораторией организацией ВХК, указанные в акте отбора проб сточных вод от 27.08.2018, соответствуют дате и времени, указанным в рабочем журнала регистрации результатов измерений (А.1.7.В-18), согласно которому 27.08.2018 в 19.30 в лабораторию истца поступили комплекты посуды с контрольными пробами сточных вод № 36 и 32.

Согласно п. 6.3 ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" температура воды при отборе проб указывается при необходимости, а не является обязательным условием.

Пробы отбирались сотрудниками аттестованной испытательной лаборатории истца, их анализ проводился в аттестованной испытательной лаборатории. Лаборатория отдела контроля качества промышленных стоков соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается аттестатом аккредитации испытательной лаборатории (центр) № РОСС RU.0001.517153, выданным федеральной службой по аккредитации. В области аккредитации, которая является приложением к аттестату, указывается перечень методик выполнения измерений веществ, сбрасываемых в централизованную систему канализации. Требования к аккредитованным лабораториям по отбору проб установлены действующей нормативной документацией: ГОСТом Р 51592-2000 "ВОДА. Общие требования к отбору проб", утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 21.04.2000 № 117-СТ и ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод", утвержденные федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Согласно п. 9.1 ПНД Ф 12.15.1-08 в целях обеспечения независимости лаборатории, проводящей анализы и тестирование отобранных проб, и объективности полученных результатов проб, отбор осуществляется лицами, не участвующими в последующем анализе или тестировании проб в специально подготовленные лабораторией сосуды и в соответствии с инструкцией, представленной лабораторией. Регистрации и кодированию подлежат все пробы, отбираемые и доставляемые в лабораторию ООО "Горводоканал", с целью достоверного исследования. После регистрации и кодирования пробы передаются лаборантам для выполнения исследований.

Требуемую информацию содержит акт об отборе проб от 27.10.2018.

В соответствии с п. 32 правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

Контрольная проба – проба сточных вод, принимаемых от абонентов (включая сточные воды транзитных организаций) в централизованную систему водоотведения, отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава и свойств таких сточных вод (п. 2 Правил № 644).

В процессе работы проба разливаться на различные емкости, поскольку этого требуют методики. Разбивка пробы по элементам не является отдельной пробой. Если исходить из научной литературы, это будет аликвота пробы или аналитическая проба, являющаяся частью пробы, которая анализируется на тот или иной элемент (например, медь). Акт составляется на одну пробу отбора, в котором указываются компоненты, на которые она потом будет анализироваться. Совокупное толкование названных норм права позволяет прийти к выводу о том, что обязательным является пломбирование пробы сточных вод, а не отдельных емкостей, в которые отобранная проба разлита для проведения химического анализа.

Пробы, отобранные истцом 27.08.2018 промаркированы. Контрольная проба, отобранная истцом из контрольного канализационного колодца № 4, опломбирована пломбой № 41095863; проба из контрольного канализационного колодца № 2 опломбирована пломбой № 41095864.

Таким образом, акты отбора проб по своему содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства, а доводы ответчика об обратном основанные на неверном толковании норм права.

Комплекты посуды для отбора проб в лаборатории укомплектованы емкостями из темного стекла. Лаборатория не использует емкости из светлого стекла. Методика ПНД Ф 14.1:2:4.182-02 на определение фенолов не требует отбор проб в посуду из боросиликатного стекла. Вся посуда для отбора проб подготавливается в соответствии с требованием методик измерений. В лаборатории имеется инструкция по подготовки лабораторной посуды и посуды для отбора проб, и журнал приема-сдачи чистой посуды для отбора проб сточной воды.

Подготовка проб к хранению производится в том случае, если пробы не могут быть проанализированы в течение срока, указанного в методике измерений. Данная процедура проводится в лаборатории, если иное не указано в методике. Так, например, контрольные пробы на определение металлов по ПНД Ф 14.1:2:4.214-06 подкисляются на месте отбора, о чем сделана запись в акте отбора.

В соответствии с п. 29 Правил № 525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Ответчик правом отбора параллельной пробы сточных вод не воспользовался.

Согласно п. 28 Правил № 525 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Акт отбора проб сточных вод № 959 от 27.08.2018 ответчиком подписан без замечаний и возражений.

Отобранные контрольные пробы сточных вод поступили в лабораторию ООО "Горводоканал" в 19 час. 30 мин., что подтверждается журналом приема проб сточных вод А, 14а-18. Сведения, указанные в журнале приема проб сточных вод, идентичны сведениям, указанным в акте отбора проб сточных вод № 959 от 27.08.2018, а именно: наименование абонента, адрес отбора проб, номер контрольного колодца, номер акта, номер комплекта посуды, номер пломбы.

Емкости с элементами пробами распределяются между химиками-аналитиками, которые проводят химический анализ емкости и заносят результаты анализов в соответствующий Журнал.

ВПК полн.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на ВПК полн. поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (ВПК) А.1.6.В-18. Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36). Анализ содержимого емкости на наличие ВПК полн, завершен 12.09.2018.

По результатам проведенного химического анализа на ВПК полн. установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4 превышена допустимая концентрация ВПК полн.

Фенолы.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на фенолы поступила химику-аналитику 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (флуориметрический метод) А.1.5.в-18.(лист 17 журнала). Данный журнал содержит дату – 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36). Дату и время проведения анализа. Подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие фенолов был завершен 28.08.2019.

По результатам проведенного химического анализа фенола установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4 превышена допустимая концентрация фенола.

Формальдегид.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на формальдегид поступила на исследование 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (флуориметрический метод) A.1.5.B-18 (лист 36 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие формальдегидов был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на формальдегид установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация формальдегида.

Нефтепродукты.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на нефтепродукты поступила на исследование 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (флуориметрический метод) A.1.5.B-18 (лист 55 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие нефтепродуктов был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на нефтепродукты установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация нефтепродуктов.

Сухой остаток.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на сухой остаток поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (гравиметрический метод) А.1.4.6-18/19 (лист 4 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие сухого остатка был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на сухой остаток установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4 превышена допустимая концентрация сухого остатка.

Взвешенные вещества.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на Взвешенные вещества поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в Рабочем журнале регистрации результатов измерений (гравиметрический метод) А. 1.4.6- 18/19 (лист 51 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие взвешенных веществ был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на взвешенные вещества установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация взвешенных веществ.

Медь.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание меди поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (атомно-абсорбционная спектрометрия) А.1.2.Д-18 (лист 9 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие меди был завершен 03.09.2018.

По результатам проведенного химического анализа на медь установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация меди.

Никель.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание никеля поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (атомно-абсорбционная спектрометрия) А.1.2.Д-18 (лист 10 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие никеля был завершен 03.09.2018.

По результатам проведенного химического анализа на никель установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация никеля.

Цинк.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание цинка поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (атомно-абсорбционная спектрометрия) А.1.2.Д-18 (лист 11 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа и подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие цинка был завершен 03.09.2018.

По результатам проведенного химического анализа на цинк установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация цинка. 

Марганец.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание марганца поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (атомно-абсорбционная спектрометрия) А.1.2.Д-18 (лист 12 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие марганца был завершен 03.09.2018.

По результатам проведенного химического анализа на марганец установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация марганца.

Фосфор Фосфатов.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание фосфора фосфатов поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (фотометрический метод) А. 1.1.в-18 (лист 17 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие фосфора фосфатов был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на Фосфор Фосфатов установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация фосфора фосфатов.

Аммонийный азот.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание аммонийного азота поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (фотометрический метод) А. 1.1.в-18 (лист 49 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие аммонийного азота был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на аммонийный азот установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация аммонийного азота.

Нитрит-ион.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание нитрат-иона поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (фотометрический метод) А. 1.1.в-18 (лист 80 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие нитрит-иона был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на нитрат-иона установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация нитрат-иона.

Железо общее.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание Железо общее поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (фотометрический метод) А.1.7.В-18 (лист 9 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие железа общего был завершен 28.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на железо общее установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация железа общее.

Хром.

Емкость с элементом пробы для проведения химического анализа на содержание хрома общее поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (фотометрический метод) A.1.7.B-18 (лист 69 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие хрома был завершен 27.08.2018.

По результатам проведенного химического анализа на содержание хрома установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация хрома.

Хлорид-ион.

Емкость с пробой для проведения химического анализа на содержание хлорид-ион поступила в лабораторию 27.08.2018, что отражено в рабочем журнале регистрации результатов измерений (титриметрический, потенциометрический метод) А. 1.36-18/19 (лист 46 журнала). Данный журнал содержит дату - 27.08.2018, время доставки проб в лабораторию – 19 час. 30 мин., номер комплекта посуды № 924 (36), дату и время проведения анализа, подпись исполнителя. Анализ содержимого емкости на наличие хлорид-иона был завершен 28.08.2018. По результатам проведенного химического анализа на хлорид-ион установлено, что в сточных водах ответчика, отобранных из контрольного канализационного колодца № 4, превышена допустимая концентрация хлорид-ион.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1513-ст с 01.01.2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 31861-2012 Вода. Общие требования к отбору проб.

Согласно п. 1 стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств.

В соответствии с п. 3.7 ГОСТ 31861-2012 Вода. Общие требования к отбору проб пробы воды должны быть подвергнуты исследованию в течение сроков, указанных вп.  5.5 с соблюдением условий хранения. Выбранный метод подготовки отобранных проб к хранению должен быть совместим с методом определения конкретного показателя, установленного в НД. При этом, если в НД на метод определения указаны условия хранения проб, то соблюдают условия хранения проб, регламентированные в этом НД.

Консервация проб осуществляется в соответствии с методиками, на которые аккредитован истец.

Лаборатория истца аттестована Федеральной службой по аккредитации № RA./RU.517153 от 01.02.2017 (аттестат аккредитации прилагается).

Согласно области аккредитации, являющейся приложением к аттестату аккредитации № RA./RU.517153OT 01.02.2017 испытательная лаборатории истца аккредитована наследующие методики: сухой остаток ПНДФ 14.1:2:4.114-97; БПК полн. ЦВ 3.01.16-01 "А"; ХПК ПНДФ 14.1:2:4.190-03; аммоний-ион (аммонийный азот) ЦВ 2.04.49-97 "А"; нитрит-ион (азот нитрит-ионов) ЦВ 2.04.56-01 "А"; нитрат-ион (азот-нитрат ионов) ЦВ 3.04.20-2002 "А"; фосфат-ион (фосфор- фосфатов) ЦВ 3.04.53-2004; хлорид-ион ЦВ 2.07.05-01 "А"; сульфид-ион ПНДФ 14.1:2:4.178-02; АПАВ ПНДФ 14.1:2:4.158-2000; фенолы ПНДФ 14.1:2:4.182-02; формальдегид ПНДФ 14.1:2:4.187-02; железо общее ПНДФ 14.1:2:4.50-96; марганец ПНДФ 14.1:2:4.214-06; медь ПНДФ 14.1:2:4.214-06; никель ПНД Ф 14,1:2:4.214-06; свинец ПНД Ф 14.1:2:4.214-06; цинк ПНД Ф 14.1:2:4.214-06; хром общий ЦВ 2.04.29-00 "А". 

Консервация: медь, свинец, никель, цинк - на месте отбора (ПНД Ф 14.1:2:4.214-06); сульфиды - предварительное внесение консерванта перед отбором + дополнительная консервация в лаборатории (ПНД Ф 14.1:2:4.178-02); фенолы – консервация в лаборатории (ПНД Ф 14.1:2:4.182-02); фосфаты – консервация в лаборатории (ЦВ 3.04.53-2004); аммонийный азот – консервация в лаборатории (ЦВ 2.04.49-97 "А"); азот нитрат-ионов – консервация в лаборатории (ЦВ 3.04.20-2002 "А"); азот нитрит-ионов – консервация в лаборатории (ЦВ 2.04.56-01 "А"); жиры – консервация в лаборатории (ПНД Ф 14.1.281-15).

Довод ответчика о том, что уведомление о проведен отбора сточных вод осуществлено истцом за пределами рабочего времени ответчика  и представитель ответчика не имела полномочий на участие в отборе проб сточных вод, суд отклоняет по следующим основаниям.

В подп. "а" п. 20 Правил № 525 установлена обязанность абонента обеспечить возможность проведение отбора проб сточных вод в любое время суток.

Согласно п.6.3 ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" температура воды при отборе проб указывается при необходимости, а не является обязательным условием. Согласно п. 8.2 ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод" пробы, подлежащие немедленному исследованию, группируются отдельно и отправляются в лабораторию. Без специального консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды. Не допускаются перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0,5 час. При температуре ниже –15 °С и выше +30 °С. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2 - 5 °С. В акте отбора проб № 959 от 27.08.2018 указана температура окружающего воздуха. В момент отбора она составляла +25 °С, поэтому применение специального устройства, обеспечивающего охлаждение проб не требовалось. Пробы были доставлены в лабораторию в течение 20 мин.

В соответствии с абзацем 4 п. 8.1 ПНДФ 14.1:2:4.182-02 "Методика измерений массовой концентрации фенолов (общих и летучих) в пробах природных, питьевых и сточных вод флуориметрическим методом на анализаторе жидкости "Флюорат-02", объемы проб, отбираемых для анализа, зависят от ожидаемой массовой концентрации фенолов и составляет не менее 500 см в диапазоне от 0,0005 до 0,01 мг/дм (включительно), не менее 250 см в диапазоне свыше 0,01 до 0,1 мг/дм3 (включительно) и не менее 100 см3 при больших концентрациях. Из содержания акта № 959 от 27.08.2018 следует, что объем отбираемой пробы на содержание фенолов составляет 0,5 дм3, это соответствует максимально возможному объему отбираемой пробы, т.к. 0,5 дм. равно 500 см3.

Согласно п. 8.1 "Отбор и консервирование проб" ПНДФ 14.1:2:4.182-02 отбор сточных вод производится по ПНДФ 12.15.1-08.

В соответствии с п. 11.2 ПНДФ 12.15.1-08 способы консервации, требования к хранению проб и другие рекомендации по обеспечению неизменности состава проб воды приведены в ГОСТ 31861. Указанные требования обязательны в случаях, когда в применяемой методике измерений отсутствуют сведения о данных операциях или они не отличаются от рекомендованных в ГОСТ 31861. В противном случае применяются способы консервации и приведенные в методиках измерений, которые являются обязательными. Следовательно требования указанные в ПНДФ 14.1:2:4.182-02 являются обязательными.

ПНД Ф 14.1:2:4.182-02 "Методика измерений массовой концентрации фенолов (общих и летучих) в пробах природных, питьевых и сточных вод флуориметрическим методом на анализаторе жидкости "Флюорат-02" является действующей, занесена в Федеральный реестр методик измерений за номером ФР.1.31.2006.02371, номер свидетельства об аттестации 223.1.01.07./01.00258/2010.

Отклоняет суд и иные доводы ответчика по следующим основаниям.

Истцом и ответчиком, в рамках действия договора № 4824 от 11.05.2010 согласованы контрольные канализационные колодцы для отбора проб сточных вод. Схема контрольного канализационного колодца прилагается.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между участниками национальной системы аккредитации, иными установленными настоящим Федеральным законом лицами в связи с осуществлением аккредитации в национальной системе аккредитации. Действие указанного Федерального закона не распространяется на правоотношения истца и ответчика.

Федеральной службой по аккредитации, лаборатории отдела контроля качества промышленных стоков истца выдан аттестат аккредитации № RA.RU/517153 от 01.02.2017, который истцом приобщен к материалам дела.

В соответствии с приложением № 1 к указанному аттестату аккредитации уполномоченным органом определены методики, в соответствии с которыми ООО "Горводоканал" вправе производить лабораторные исследования проб сточных вод.

В соответствии с п. 1 приказа Федеральной службы по аккредитации № ПК 1-704 от 10.04.2-18"О подтверждении компетентности и расширении области аккредитации ООО "Горводоканал" подтверждена компетентность ООО "Горводоканал" в соответствии с областью аккредитации.

Таким образом, истцом лабораторный анализ проб сточных вод произведен в соответствии с требованиями методик, на которые он аккредитован, что подтверждается протоколами количественного химического анализа проб сточных вод абонента, направленными лабораторией отдела контроля качества промышленных стоков.

В соответствии с ходатайствами ответчика истцом в материалы дела приобщен журнал приема проб сточных вод в лабораторию истца, рабочие журналы регистрации результатов измерений на проведения анализа проб сточной воды на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, отводимых в централизованную систему водоотведения, представлен в материалы дела журнал приема-сдачи чистой посуды для отбора проб сточных вод, сведения о примененных приборах и инструментах с указанием информации об их поверке.

Таким образом, доводы ответчика о непредставлении документированных процедур отбора и анализа проб сточных вод опровергаются представленными в материалы дела истцом доказательствами.

В соответствии с п.7.1 ПНД Ф 12.15.1.-08 отбор проб может производиться ручными или автоматическими пробоотборными устройствами. Основные требования к пробоотборным устройствам – по ГОСТ 31861-2012, ИСО 5667-3, ИСО 5667-10.

Согласно п. 7.12 ПНД Ф 12.15.1.-08 перед отбором проб посуду, в которую ее набирают, надо 2-3 раза ополоснуть анализируемой водой. Допрошенная в судебном заседании пробоотборщик ФИО8, осуществлявшая отбор проб пояснила, что перед отбором пробы из контрольного канализационного колодца № 2 ею производилось ополаскивание посуды и пробоотборника отбираемой водой. При отборе пробы из контрольного канализационного колодца № 4, ею также производилось ополаскивание посуды и пробоотборника отбираемой водой.

В акте отбора проб от 27.08.2018 имеется ссылка о методе отбора проб: ручной пробоотборник.

Доводы ответчика о том, что объем отобранной пробы на содержание фенолов ожидаемой массовой концентрации указанного вещества (0,5 дм.) не обеспечивает возможность проведения повторного исследования, как это предписано п. 3.5.ГОСТ 31861-2012, не соответствую фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п. 8.1 ПНДФ 14.1:2.4.182-02 объемы проб, отбираемые для анализа, зависят от ожидаемой массовой концентрации фенолов и составляет не менее 500 см-3 в диапазоне от 0,0005 до 0,01 мг/дм3 (включительно), не менее 250 см3 в диапазоне свыше 0,01 до 0,1 мг/дм-3 (включительно) и не менее 100 см3 при больших концентрациях.

Из содержания Акта № 959 от 27.08.2018 следует, что объем отбираемой пробы на содержание фенолов составляет 0,5 дм, это соответствует достаточному объему отбираемой пробы, т.к. 0,5 дм3 равно 500 см3.

Согласно п. 8.1 "Отбор и консервирование проб" ПНДФ 14.1:2:4.182-02 отбор сточных вод производится по ПНДФ 12.15.1-08.

В соответствии с п. 11.2 ПНДФ 12.15.1-08 способы консервации, требования к хранению проб и другие рекомендации по обеспечению неизменности состава проб воды приведены в ГОСТ 31861. Указанные требования обязательны в случаях, когда в применяемой методике измерений отсутствуют сведения о данных операциях или они не отличаются от рекомендованных в ГОСТ 31861. В противном случае применяются способы консервации и приведенные в методиках измерений, которые являются обязательными. Следовательно требования, указанные в ПНДФ 14.1:2:4.182-02 являются обязательными.

Химиком-аналитиком лаборатории истца проведено два параллельных определения на фенолы, в соответствии с которым рассчитывается предел повторяемости между двумя результатами параллельных определений. По результатам проведенных лабораторией истца параллельных определений выполняется условие: разность между мах и Min значением параллельных определений менее предела повторяемости. Выполнение вышеуказанного условия подтверждает правильность проведения анализа на фенолы. При выполнении вышеуказанного условия проведения повторного анализа ПНДФ 14.1:2:4.182-02 не требует.

В соответствии с п. 9.1.1 ПНДФ 14.1:2:4.182-02 для выполнения анализа отбирают аликвоту воды, объем которой регулируют в предполагаемого значения массовой концентрации согласно табл. 3, но анализируют две аликвоты пробы. Согласно результатам исследования пробы на фенолы диапазон значений массовой концентрации фенола был 0,1 мг/дмЗ до 1,0 вкл. Согласно рабочему журналу А. 1.5.в-18., столбец N содержит запись о том, что коэффициент концентрирования - 1, что соответствует объему анализируемой воды 10 см3 (табл. 3). В соответствии с табл. 3 объем пробы исследуемой воды на две аликвоты пробы было взято -20 см3. Проведение анализа на фенолы подтверждено рабочим журналом регистрации результатов измерений (флуориметрический метод) А. 1.5.в-18 и соответствует требованиям ГОСТ 31861-2012.

Из положений п. 5.4 ПНД Ф 12.15.1-08 следует, что при плановом (внеплановом) отборе сточных вод абонентов на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, отводимых в централизованную систему водоотведения, могут быть отобраны следующие виды проб: контрольная, параллельная, резервная.

В соответствии с п.п. 29, 30, 31 Правил № 525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы. Разделение пробы на параллельные и резервную проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на месте отбора проб сточных вод.

27.08.2018 истцом в присутствии ответчика произведен отбор контрольной пробы, что отражено в акте отбора проб № 959 от 27.08.2018. Контрольная проба сточных вод пломбирована пломбами № 41095863, 41095864. Правом отбора параллельной пробы сточных вод представитель ответчика не воспользовался.

ПНД Ф 14.1:2:4.182-02 "Методика измерений массовой концентрации фенолов (общих и летучих) в пробах природных, питьевых и сточных вод флуориметрическим методом на анализаторе жидкости "Флюорат-02" является действующей, занесена в Федеральный реестр методик измерений за номером ФР. 1.31.2006.02371, номер свидетельства об аттестации 223.1.0107/01.00258/2010.

Согласно п.1 ГОСТ 31861-2012, стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств.

В соответствии п. 3.7 ГОСТ 31861-2012 пробы воды подвергнуты исследованию в течение сроков, указанных в 5.5 условий хранения. Выбранный метод подготовки отобранных проб к хранению должен быть совместим с методом определения конкретного показателя, установленного в НД. При этом если в НД на метод определения указаны условия хранения проб, то соблюдают условия хранения проб, регламентированные в этом НД.

Лаборатория истца на проведение анализа на содержание фенолов в пробе сточной воды аккредитована на методику ПНДФ 14.1:2.4.182-02 .

В соответствии с п. 8.1 указанной методики отбор проб воды производят в стеклянные бутылки.

Ссылка Ответчика в отзыве на исковое заявление на ГОС не обоснована, поскольку статус ГОСТ 51592-2000 -отменен.

Таким образом, доводы ответчика основаны на неверном толковании норм права.

Требования к оформлению результатов проб содержатся также в п. 6.3 ГОСТ Р 31861-2012 "Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб", утв. приказом Госстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст, введенного в действие с 14.01.2014. Как следует из приложения № 2 к правилам № 525, а также п.6.3 ГОСТ Р 31861- 2012, результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию: - расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; - дату отбора; - метод отбора; - время отбора; - климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); - температуру воды при отборе пробы (при необходимости); - метод подготовки к хранению (при необходимости); - цель исследования воды; - другие данные в зависимости от цели отбора проб; - должность, фамилию и подпись исполнителя. В свою очередь из содержания акта отбора проб сточных воды № 959 от 27.08.2018 следует, что он содержит все вышепоименованные данные

Согласно п. 6.3 ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" температура воды при отборе проб указывается в акте отбора проб при необходимости, а не является обязательным условием.

Пробы отбирались сотрудниками аккредитованной лаборатории истца, их анализ проводился в аккредитованной лаборатории. Лаборатория отдела контроля качества промышленных стоков соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается Аттестатом аккредитации испытательной лаборатории (центр) № РОСС RU.0001.517153, выданным Федеральной службой по аккредитации. В области аккредитации, которая является приложением к аттестату, указывается перечень методик выполнения измерений веществ, сбрасываемых в централизованную систему канализации. Требования к аккредитованным лабораториям по отбору проб установлены действующей нормативной документацией: ГОСТЗ1861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" и ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод", утвержденные Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Согласно п. 9.1 ПНД Ф 12.15.1-08 в целях обеспечения независимости лаборатории, проводящей анализы и тестирование отобранных проб, и объективности полученных результатов проб, отбор осуществляется лицами, не участвующими в последующем анализе или тестировании проб в специально подготовленные лабораторией сосуды и в соответствии с инструкцией, представленной лабораторией. Регистрации и кодированию подлежат все пробы, отбираемые и доставляемые в лабораторию ООО "Горводоканал", с целью достоверного исследования. После регистрации и кодирования пробы передаются лаборантам для выполнения исследований. Содержит требуемую информацию и акт об отборе проб от 27.10.2018.

В соответствии с п. 32 правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку. 

Контрольная проба - проба сточных вод, принимаемых от абонентов (включая сточные воды транзитных организаций) в централизованную систему водоотведения, отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава и свойств таких сточных вод (п. 2 Правил № 644).

В процессе работы проба разливается на различные емкости, поскольку этого требуют методики. Разбивка пробы по элементам не является отдельной пробой. Если исходить из научной литературы, это будет аликвота пробы или аналитическая проба, являющаяся частью пробы, которая анализируется на тот или иной элемент (например, медь). Акт составляется на одну пробу отбора, в котором указываются компоненты, на которые она потом будет анализироваться. Совокупное толкование названных норм права позволяет заключить, что обязательным является пломбирование пробы сточных вод, емкостей, в которые отобранная проба разлита для проведения химического анализа.

Пробы, отобранные истцом 27.08.2018 промаркированы: контрольная проба, отобранная истцом из контрольного канализационного колодца № 4 опломбирована пломбой № 41095863; проба из контрольного канализационного колодца № 2 опломбирована пломбой № 41095864.

Таким образом, акты отбора проб по своему содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства, а доводы ответчика об обратном основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доводы Ответчика о том, что температура воздуха внутри автотранспортного средства, на котором осуществлялась доставка пробы сточных вод в лабораторию истца "была близка к критической (+30С)" носят предположительный характер и документально не подтверждены. Согласно Акту отбора проб сточных вод № 959 от 27.08.2019 температура окружающей среды была +25С.

Согласно п.6.3 ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" температура воды при отборе проб указывается при необходимости, а не является обязательным условием. Согласно п. 8.2 ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод" пробы, подлежащие немедленному исследованию, группируют отдельно и отправляют в лабораторию. Без специального консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды. Не допускаются перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0,5 час. при температуре ниже -15 °С и выше +30 °С. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение про при температуре 2-5 °С. В Акте отбора проб № 959 от 27.08.2018 указана температура окружающего воздуха. В момент отбора она составляла +25, поэтому применение специального устройства, обеспечивающего охлаждение проб, не требовалось. Пробы были доставлены в лабораторию в течение 20 мин. (время окончания отбора проб 19 час. 10 мин., время доставки проб в лабораторию 19 час. 30 мин.).

В соответствии с п. 9.3 методики ПНД ф 14.1:2:4.254-09 срок хранения пробы до начала анализа составляет 24 часа без принудительного охлаждения.

Анализ емкости на наличие взвешенных веществ был начат 27.08.2018 в 19 час. 45 мин., 28.08.2018 анализ был продолжен и завершен в 16 час., что подтверждается рабочим журналом регистрации результатов измерений (гравиметрический метод) А.1.4Б- 18/19.

Лаборатория истца на проведение анализа на содержание сточной воды аккредитована на методику ПНДФ 14.1:2.4.182-02 .

В соответствии с п. 8.1 указанной методики отбор проб воды производят в стеклянные бутылки.

Анализ необходимо произвести в течение 8 час. с момента отбора. При необходимости консервирования пробу подкисляют раствором фосфорной кислоты по п. 8.3.7. до PH 4 и добавляют раствор сернокислой меди по п. 8.3.6 из расчета 5 см на 1 дм пробы. Срок хранения законсервированной пробы - не более 3 суток.

Анализ содержимого емкости, поступившей в лабораторию истца, на наличие фенолов был начат 27.08.2018 в 19 час. 50 мин. путем консервирования пробы. 28.08.2018 в 09 час. 30 мин. анализ пробы на фенолы был завершен, что подтверждается рабочим журналом регистрации результатов измерений (флуориметрический метод) А.1.5.В- 18.

Таким образом, доводы ответчика о нарушении порядка и срока проведения анализа проб также несостоятельны. 

Пунктом 41 правил № 525 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Непредставление в течение 3 рабочих дней результатов анализов сточных вод истцом выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод, не влечет недействительность результатов анализов отобранных проб сточных вод.

Так, согласно п. 43 Правил № 525 организация, осуществляющая водоотведение, обеспечивает свободный и беспрепятственный доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

В соответствии с п. 38 Правил № 525 результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, суд находит, что истцом полностью доказаны факты, на которых он ссылался в обосновании своих требований, которые суд находит законными и обоснованными. Совокупность доказательств, представленных истцом, у суда сомнений не вызывает, каких-либо оснований признавать их недопустимыми у суда не имеется. Оснований к отказу в удовлетворении исковых требований суд не усматривает. Расходы по делу суд относит на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить, расходы отнести на ответчика.

Взыскать акционерного общества "Дрожжевой завод "Пензенский" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" 4815151 руб. 22 коп. задолженности, а также 47076 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

СудьяКудинов Р.И.