ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А79-8041/2020

16 марта 2022 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2022 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Ковбасюка А.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 22.11.2021 по делу № А79-8041/2020, принятое по иску Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), публичному акционерному обществу по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерному обществу Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании договора недействительным, признании права отсутствующим, 

и по встречным требованиям акционерного общества Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» и публичного акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» к Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики о признании отсутствующим права собственности на часть автомобильной дороги, 

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

от АО СКК «Солнечный берег» – ФИО3 по доверенности от 01.11.2021 сроком действия три года,

от Министерства – ФИО4 по доверенности от 01.10.2021 № 32 сроком на 1 год,

от ФИО2 – ФИО5 по доверенности от 30.09.2021 серии 21АА № 1260524 сроком действия 10 лет,

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – Администрация), публичному акционерному обществу по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (далее – ПАО «Дорисс»), акционерному обществу Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» (далее – Санаторий, АО СКК «Солнечный берег»), в котором просило:

- признать недействительным договор купли-продажи № 96 от 02.07.2015, заключенный между Администрацией и правопредшественниками ПАО «Дорисс» и АО СКК «Солнечный берег» – ОАО «Дорисс» и ЗАО «Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» в части отчуждения земельного участка площадью 7957 кв.м под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения «Автодорога «Волга» - Сюктерка, с кадастровым номером 21:21:000000:1238, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 21:21:000000:8329 общей площадью 69 629 кв.м, с координатами характерных точек границ по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии;

- признать отсутствующим право собственности Санатория на часть земельного участка площадью 7957 кв.м под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения «Автодорога «Волга» - Сюктерка, с кадастровым номером 21:21:000000:1238, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 21:21:000000:8329 общей площадью 69 629 кв.м, с координатами характерных точек границ схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии;

- признать право собственности Чувашской Республики на указанную часть земельного участка площадью 7957 кв.м. под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения «Автодорога «Волга-Сюктерка, с кадастровым номером 21:21:000000:1238.

Исковые требования основаны на нормах статей 1, 39.20, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 166, 180, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в рамках договора купли-продажи от 02.07.2015 № 96 передан земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:1053 для обслуживания санаторно-курортного комплекса «Солнечный берег» без учета нахождения на нем автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Волга» - Сюктерка, находящейся в собственности Чувашской Республики.

В порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к совместному рассмотрению с первоначальным принято встречное исковое заявление Санатория к Министерству о признании отсутствующим права собственности на часть дорожного полотна (автодорогу) с отметки км 2+245 по отметку км 2+890дороги, поименованной автодорога «Волга» - Сюктерка, с кадастровым номером 21:21:000000:1238, о признании недействительной записи регистрации права собственности в ЕГРН на указанную часть дороги; а также о признании права собственности АО СКК «Солнечный берег» на дорожное полотно (подъездную автодорогу), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:21:000000:8329 и имеющее координаты, указанные во встречном иске.

Кроме того, в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело объединено с делом № А79-622/2021, в рамках которого было принято к производству исковое заявление ПАО «Дорисс» к Министерству о признании отсутствующим права собственности Чувашской Республики на часть дорожного полотна с отметки км 2+245 по отметку км 2+890 дороги, поименованной автодорога «Волга»- Сюктерка, с кадастровым номером 21:21:000000:1238, а также недействительной записи регистрации права собственности в ЕГРН на указанную часть данной дороги.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, бюджетное учреждение Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ФИО2.

Решением от 22.11.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики первоначальный иск удовлетворил, в удовлетворении встречных требований Санаторию и ПАО «Дорисс» отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО СКК «Солнечный берег» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы выразил несогласие с выводом суда первой инстанции о возникновении права собственности Чувашской Республики на спорный участок дороги на основании Постановления № 3020-1, полагая, что установленный названным нормативно-правовым актом порядок передачи объектов в собственность республик не был соблюден. Также указал, что право собственности Чувашской Республики на спорную автодорогу не может подтверждаться реестром автодорог Чувашии, поскольку факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения. Кроме того, заявитель полагает не подтвержденным надлежащими доказательствами установленный судом факт введения в эксплуатацию спорной дороги в 1980 году. Поясняет, что соответствующие сведения, указанные в техническом паспорте могут служить основанием для подобного вывода в отсутствие иных подтверждающих документов. Указывает, что в силу своих технических характеристик спорный участок дороги не относится к IV категории. Обращает внимание на то, что при вынесении решения суд сослался справочник, который не приобщен к материалам дела, а также составлен автором, который не являлся специалистом в области истории. Также полагает, при разрешении спора суд неправомерно отклонил заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения истца, спорный участок автодороги содержит Санаторий. По мнению заявителя жалобы, спорная подъездная дорога не является недвижимым объектом, в подтверждение чего в дело представлены надлежащие доказательства, которые суд оставил без оценки. Указывает, что при вынесении решения суд не учел то обстоятельство, что ответчики являются добросовестными приобретателями спорного имущества. При разрешении спора суд не применил положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель АО СКК «Солнечный берег» в судебном заседании подержал вышеприведенные доводы, более подробно изложенные в апелляционной жалобе, настаивал на отмене принятого по делу судебного акта. Представитель Министерства в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу выразил несогласие с позицией ответчика, полагая доводы заявителя несостоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения. Представитель ФИО2 поддержал позицию Министерства, дал пояснения по обстоятельствам дела. Результат рассмотрения заявленных АО СКК «Солнечный берег» процессуальных ходатайств отражен в протоколе судебного заседания от 09.03.2022.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.12.2008 произведена государственная регистрация права собственности Чувашской Республики на автодорогу «Волга» – Сюктерка» протяженностью 2890 м, 1980 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 21-248, кадастровый номер 21:21:000000:1238, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, начало трассы: от 637+350 километра М-7 - автомобильной дороги «Волга» - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы, расположенного примерно в 0,1 км юго-восточнее деревни Хыркасы; далее трасса проходит в северном направлении к поселку Сюктерка на правом берегу реки Волга; окончание трассы: санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» в поселке Сюктерка (Выписка из ЕГРН; том 1, л.д. 20).

Согласно техническому паспорту инв. № 21-248, составленному 27.10.2008 ГУП ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минстроя Чувашии, автодорога общей длиной 2890 м проходит по земельному участку с кадастровым номером 21:21:000000:300, расположенному в Чебоксарском районе (2222 м), а также по земельному участку № 21:21:102003:413 (том 1, л.д. 28, 29 - оборот).

Из кадастрового паспорта сооружения от 20.11.2009 усматривается, что дорога имеет протяженность 2890 м, в пункте 1.9 кадастрового паспорта имеется примечание, что участок автодороги с км 2+245 по км 2+890 длиной 645 м расположен на земельном участке санатория «Солнечный берег» (том 1, л.д. 43).

На основании распоряжения Минимущества Чувашии от 25.02.2009 № 256-р принадлежащие Республике земельные участки с кадастровыми номерами 21:21:000000:300, 21:21:102003:413, на которых расположена дорога, предоставлены в постоянное бессрочное пользование РГУ «Чувашупрдор» (в настоящее время КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики», том 1, л.д. 44-45, 47).

Автодорога находится в оперативном управлении КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» (том 1, л.д. 20-оборот, л.д. 46).

При этом часть автомобильной дороги протяженностью 645 м располагается на земельном участке с кадастровым номером 21:21:000000:8329, образованном из земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053, что следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной по заданию истца БУ «Чуваштехинвентаризация» (том 11, л.д. 137), а также схемы расположения спорной части земельного участка под автомобильной дорогой, подготовленной филиалом ФКП Росреестра по Чувашской Республике – Чувашии (том 1, л.д. 111-112).

Наряду с этим судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:1053 по договору купли-продажи земельных участков № 96 от 02.07.2015 был продан Администрацией в общую долевую собственность правопредшественникам ПАО «Дорисс» и АО ССК «Солнечный берег» для обслуживания санаторно-курортного комплекса «Солнечный берег», государственная регистрация права общей долевой собственности произведена 11.08.2016 (том 12, л.д. 9-10).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии в отзыве от 05.10.2020 № 04-3446/2020 (том 1, л.д. 106-113) пояснил, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:300, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, изначально был учтен в кадастре недвижимости со следующими характеристиками: площадью 63 933 кв.м, категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», видом разрешенного использования: «для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» -  п. Сюктерка», поставленный на государственный кадастровый учет 16.06.2008 на основании заявления ФИО6, постановления Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 27.12.2005 № 465, Описания земельного участка, подготовленного ООО «Апекс» по заказу Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в 2007 году.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:300 было определено, в кадастре недвижимости имелись сведения о координатах характерных точек его границ.

23.01.2009 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок за Чувашской Республикой.

13.06.2013 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:300 за КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики».

В последующем, 04.06.2020 на основании заявления от 01.06.2020, поданного ФИО7, действующей по доверенности от имени Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, межевого плана от 21.05.2020, подготовленного ФИО8 по заказу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:300 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:8536. При этом у исходного земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:300 изменились местоположение границ и площадь.

Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:300, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 37 830 кв.м, категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», видом разрешенного использования: «для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» - п. Сюктерка».

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:8536 (образованный из земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:300), расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/пос. Вурман-Сюктерское, учтен в ЕГРН 04.06.2020 со следующими характеристиками: площадью 26 103 кв.м, категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», видом разрешенного использования: «для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга - п. Сюктерка».

Местоположение земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:8536 определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

04.06.2020 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок за Чувашской Республикой.

04.06.2020 в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:8536 за КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики».

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:413, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/пос. Вурман - Сюктерское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 524 кв.м, категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», видом разрешенного использования: «для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга - п. Сюктерка», датой постановки на государственный кадастровый учет - 14.04.2008.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:413 определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

27.01.2009 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок за Чувашской Республикой.

13.06.2013 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:413 за КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики».

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:1053, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/пос. Вурман-Сюктерское, 

<

...>, изначально был учтен в кадастре недвижимости со следующими характеристиками: площадью 84 565 кв.м, категорией: «земли особо охраняемых территорий и объектов», видом разрешенного использования: «для обслуживания санаторно-курортного комплекса «Солнечный берег», поставленный на государственный кадастровый учет 03.10.2013 на основании заявления ФИО9 от 27.09.2013 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, межевого плана от 27.09.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 по заказу ОАО «Дорисс» в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:524, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, 

<

...> берег, дом 1.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053 было определено, в кадастре недвижимости имелись сведения о координатах характерных точек его границ.

С 01.02.2014 по 11.08.2016 было зарегистрировано обременение в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:1053 в пользу ПАО «Дорисс».

В последующем, 26.08.2014 на основании заявления от 19.08.2014 об осуществлении государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053, поданного ФИО10, действующей по доверенности от имени администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, межевого плана от 24.07.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 по заказу ОАО «Дорисс», в связи с образованием части земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, 

<

...>, в кадастр недвижимости были внесены сведения о части земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053 площадью 627 кв.м для установления публичного сервитута в целях обеспечения свободного доступа пешеходов к береговой линии реки Волга.

Далее, 25.04.2016 на основании заявления от 18.04.2016 об осуществлении государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053, поданного ФИО12, действующим по доверенности от имени ОАО «Дорисс», межевого плана от 15.04.2016, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 по заказу ОАО «Дорисс», в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053, расположенного по адресу: Чувашская Республика -Чувашия, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, 

<

...>, были уточнены сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ данного земельного участка и его площадь увеличилась до 79 124 кв.м.

С 11.08.2016 по 19.02.2019 было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:1053 за ЗАО Санаторно-курортным комплексом «Солнечный берег» (88/100 доли в праве) и ПАО «Дорисс» (12/100 доли в праве) на основании договора № 96 купли-продажи земельных участков от 02.07.2015 и дополнительного соглашения № 1 от 28.07.2016 к нему.

Впоследствии, 19.02.2019 на основании заявления от 11.02.2019 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении двух земельных участков, поданного ФИО12, действующим по доверенности от имени ПАО «Дорисс», межевого плана от 08.02.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 по заказу АО СКК «Солнечный берег в связи с образованием двух земельных участков и части земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1053, расположенного по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/пос. Вурман-Сюктерское, 

<

...>, на государственный кадастровый учет были поставлены два земельных участка с кадастровыми номерами 21:21:000000:8329 и 21:21:102003:1738.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:8329, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/пос. Вурман-Сюктерское, 

<

...>, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 69 629 кв.м, категорией: «земли особо охраняемых территорий и объектов», видом разрешенного использования: «для обслуживания санаторно-курортного комплекса «Солнечный берег», датой постановки на государственный кадастровый учет 19.02.2019.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:8329 определено, в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек его границ.

19.02.2019 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок за ЗАО Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег», а также зарегистрирован сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:8329 общей площадью 2582 кв.м для проезда и прохода на срок действия -бессрочно.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:102003:1738, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/пос. Вурман-Сюктерское, 

<

...>, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 9495 кв.м, категорией: «земли особо охраняемых территорий и объектов», видом разрешенного использования: «для обслуживания санаторно-курортного комплекса «Солнечный берег», датой постановки на государственный кадастровый учет 19.02.2019.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 21:21:102003:1738 определено, в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек его границ.

19.02.2019 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок за ПАО «Дорисс».

Исходный земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:1053 был снят с государственного кадастрового учета с присвоением ему статуса «архивный» и право общей долевой собственности на него прекращено, в связи с образованием из него вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами 21:21:000000:8329 и 21:21:102003:1738 и регистрацией прав на них.

Изложенное позволило суду первой инстанции констатировать, что спорная часть принадлежащей Чувашской Республике автомобильной дороги находится на земельном участке с кадастровым номером 21:21:000000:8329, право собственности на который зарегистрировано за АО «СКК «Солнечный берег».

Полагая, что названный земельный участок в части, занятой автомобильной дорогой, не мог быть приобретен в частную собственность, а договор купли-продажи № 96 в соответствующей части является ничтожным, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

В свою очередь ПАО «Дорисс» и АО СКК «Солнечный берег», ссылаясь на то обстоятельство, что спорный участок дороги возводился для нужд Санатория (его правопредшественников) и перешел в собственность АО СКК «Солнечный берег» в порядке приватизации и последующей реорганизации, используется и обслуживается Санаторием, не является недвижимым объектом, предъявили в суд встречные исковые требования о признании отсутствующим права собственности Чувашской Республики на спорную часть дороги, кроме того, Санаторий просил признать за ним право собственности на эту часть автомобильной дороги.

При разрешении возникшего между сторонами спора суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Признаки недвижимых и движимых вещей определены в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что для строительства линейных объектов необходимо получение разрешения на строительство, а после завершения строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Кодекса).

Таким образом, автомобильная дорога, являясь линейным объектом, создается с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости (отвод земельного участка, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, сдача в эксплуатацию), представляет собой сооружение прочно связанное с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно техническому паспорту на республиканскую автомобильную дорогу «Волга» – Сюктерка, подготовленного ООО институт «Проектмостреконструкция» по состоянию на 20.07.2005, дорога имеет протяженность 2,890 км, относится к IV категории, обслуживание дороги осуществляет Чебоксарское ДРСУ (том 2, л.д. 24-29, 37-49).

Из линейного графика автомобильной дороги видно, что на третьем километре автодороги имеются уклоны более допустимых (том 2, л.д. 45).

Согласно техническому паспорту инв. № 21-248, составленному 27.10.2008 ГУП ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минстроя Чувашии, автодорога общей длиной 2890 м проходит по земельному участку с кадастровым номером 21:21:000000:300, расположенному в Чебоксарском районе (2222 м), а также по земельному участку № 21:21:102003:413 (том 1, л.д. 28, 29 - оборот), является двухполосной, имеет асфальтобетонное покрытие, относится к IV категории, состоит их двух участков: протяженностью 2222 м и шириной 7 м, и протяженностью 645 м с шириной 7,40 м (том 1, л.д. 30).

Из кадастрового паспорта сооружения от 20.11.2009 усматривается, что дорога имеет протяженность 2890 м, в пункте 1.9 кадастрового паспорта имеется примечание, что участок автодороги с км 2+245 по км 2+890 длиной 645 м расположен на земельном участке санатория «Солнечный берег» (том 1, л.д. 43).

Из технического паспорта автомобильной дороги 97 ОП МЗ 97Н-031 «Волга» – Сюктерка, составленного ООО «ИСУ» в 2017 году, следует, что дорога имеет протяженность 2830 м, является дорогой общего пользования межмуниципального значения, строительство асфальтобетонного покрытия началось в период действия баз отдыха, дорога делится на два участка с различными категориями: участок с 0+000 по 2+070 м относится к III категории, участок с 2+070м по 2+830 м относится к IV категории (том 14, л.д. 13-28).

Суд оценивает доказательства, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в дело технические документы в отношении спорной автодороги, суд установил, что в них описаны конструктивные элементы дороги, позволяющие судить о ее существе как о плоскостной строительной конструкции, сооружении, имеющем неразрывную связь с землей, ее устройстве на отведенном земельном участке в порядке, ее использовании до настоящего времени по прямому назначению, в связи с чем справедливо констатировал, что спорная автомобильная дорога является недвижимой вещью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации прав) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу частей 1 и 2 статьи 69 указанного Закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичные положения содержались и в пунктах 1 и 2 статьи 6прежнего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно разъяснениям пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 постановления Пленума № 10/22).

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума № 10/22, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В пункте 39 Постановления № 10/22 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, не имеют правового значения для разрешения спора о праве на имущество, если доказан факт выбытия имущества помимо воли собственника.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения расположена на части спорного земельного участка, который был отчужден Администрацией и получен ответчиками в собственность в результате совершения недействительной сделки помимо воли собственника – Чувашской Республики. 

Доказательств того, что истцом была выражена воля на передачу спорного земельного участка, занятого автодорогой, Администрации района или ответчикам в материалы дела не представлено.

Более того, как справедливо отмечено в обжалуемом решении, ответчики приобретая в собственность земельный участок, не могли не осознавать порочность соответствующей части сделки ввиду нахождения на земельном участке дороги общего пользования, посредством которой обеспечивается единственно возможный доступ граждан и транспортных средств к общедоступным объектам – к реке Волга.

Вопреки мнению заявителя жалобы, при разрешении настоящего спора суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласно данным технических паспортов спорная автодорога введена в эксплуатацию в 1980 году, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащих доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

В силу статей 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 11.06.1964, государство являлось единым собственником всего государственного имущества, в том числе в исключительной собственности государства находилось имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Учитывая дату возведения автодороги, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что спорная дорога изначально являлась государственной собственностью.

Последующее разграничение государственной собственности по уровням осуществляется на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1).

Согласно пункту 5 раздела IV приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 исключительно к федеральной собственности относятся федеральные автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации.

В силу пункта 3 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

В пунктах 8 и 9 Постановления № 3020-1 отмечено, что если по истечении сроков, установленных в пунктах 6 и 7 настоящего постановления, решения соответствующими органами не были приняты, предложения Верховных Советов, Советов народных депутатов считаются удовлетворенными. В этом случае принятие объектов в собственность оформляется решением Верховного Совета, Совета народных депутатов, внесшего предложения.

Право собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов на объекты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего постановления, возникает с момента принятия решения о праве собственности в соответствии с пунктами 6, 7 или 8 настоящего Постановления.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2000 № 106 «Об автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Чувашской Республики (приложение № 3), в пункте 2 раздела III которого указана автомобильная дорога «Волга»  - Сюктерка протяженностью 2,9 км.

Спорная дорога являлась и является единственным способом обеспечения доступа неограниченного круга лиц к водному объекту – реке Волга.

При этом вопреки доводам Санатория, на основании совокупной оценки собранной по делу доказательственной базы, в том числе  технической документации по возведению профилактория на 100 мест (ныне санаторий «Солнечный берег»), архивных документов о приемке в эксплуатацию 30.06.1980 автодороги, реконструированной одновременно со строительством турбазы «Сюктерка», от с. Хыркасы до турбазы «Сюктерка», суд пришел к обоснованному выводу о том, что дорога к берегу реки Волга по спорному земельному участку фактически существовала еще до строительства санатория.

Из плана приватизации государственной доли имущества санатория – профилактория «Сюктерка», утвержденного 29.12.1993, следует, что санаторий сдан в эксплуатацию в 1984 году, построен на средства Чувашского территориального управления строительства, в том числе средства треста «Спецстроймеханизация» (том 11, л.д. 92).

В акте оценки стоимости основных средств, подлежащих приватизации по филиалу «Сюктерка» АО «Дорисс» по состоянию на 01.10.1993, автомобильные дороги не указаны (том 11, л.д. 111-112).

Ссылка ответчика пункт 13 перечня объектов приватизации с наименованием «Внутриплощадные сети» обоснованно не принята судом во внимание, поскольку в столбце «месяц, год ввода в эксплуатацию» указано 8409, что означает сентябрь 1984 года, то есть, одновременно с вводом в эксплуатацию самого санатория – профилактория на 100 мест, тогда как ранее установлено, что спорная автодорога введена в эксплуатацию в 1980 году и существовала ранее строительства санатория (том 11, л.д. 92 - оборот, л.д. 11 - оборот).

Представленная ответчиком инвентарная карточка учета объекта основных средств № 553 на объект «подъездная дорога» в качестве доказательства принадлежности АО СКК «Солнечный берег» спорного участка автодороги общего пользования судом также правомерно не принята в качестве надлежащего доказательства, поскольку датирована 15.01.2021 и не содержит оснований принятия этого основного средства к учету (том 13, л.д. 71-72).

На основании изложенного суд установил, что названная автодорога, возведенная в 1980 году, изначально находилась в государственной собственности, и в соответствии с приведенными нормативными актами была передана в государственную собственность Чувашской Республики.

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности (пункт 1 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации отнесены: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (статья 3.1Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее - Вводный закон).

Автодорога по данным технических паспортов введена в эксплуатацию в 1980 году.

То есть, на момент введения в действие статьи 3.1 Вводного закона (введена Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ) государственная собственность на земельный участок, на котором расположена автодорога, являлась разграниченной. 

В данном случае право собственности Чувашской Республики на часть спорного земельного участка, на котором расположена автомобильная дорога межмуниципального значения, находящаяся в собственности Чувашской Республики, возникло в силу закона, в порядке разграничения государственной собственности.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.

В пункте 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отмечено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Кроме того, на основании пункта 1 статьи 125, статьи 209 и пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Администрация, неправомерно распорядилась земельным участком с кадастровым номером 21:21:102003:1053 в той части, на которой размещена спорная автомобильная дорога, в связи с чем на законных основаниях признал договор купли-продажи № 96 от 02.07.2015, заключенный между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и правопредшественниками ПАО «Дорисс» и АО «СКК «Солнечный берег» (АО «Дорисс» и ЗАО «Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег») в части отчуждения земельного участка площадью 7957 кв.м в составе земельного участка 21:21:102003:1053 под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения «Автодорога «Волга» - Сюктерка» с кадастровым номером 21:21:000000:1238, ничтожным как нарушающий запрет на приватизацию земель, занятых дорогами общего пользования межмуниципального значения (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»), а также статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской в части полномочий на распоряжение такими землями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Судом установлено, что спорная часть земельного участка под республиканской автомобильной дорогой из владения Чувашской Республики не выбывала, поскольку дорога находится в оперативном управлении КУ Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики», которое осуществляет ее эксплуатацию и содержание, в подтверждение чего в дело представлены акты о приемке выполненных работ по договорам подряда за период с февраля 2012 года по декабрь 2020 года, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.04.2004 № 74 «Об утверждении дополнительного перечня дорожных работ на 2004 год», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.03.2019 № 66, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.03.2011 № 67, приказы Минстроя Чувашской Республики от 01.03.2012 № 04-13/62, от 22.02.2013 № 02-03/14, от 25.02.2014 №  02-03/24, от 26.02.2015 № 02-03/26, от 16.02.2016 № 02-03/36, от 22.02.2017 № 02-03/50, от 13.02.2018 № 02-03/35, от 20.02.2019 № 02-03/9/1, от 04.03.2021 № 02-03/17.

В силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года со дня, когда это лицо, не являющееся стороной сделки, узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Как пояснил истец, об оспариваемой сделке он узнал из обращения депутата Государственного совета Чувашской Республики и Прокуратуры Чувашской Республики в ноябре 2019 года (том 1, л.д. 50-54).

Надлежащих доказательств осведомленности Министерства о реализации ответчикам спорной земли ранее указанной даты в материалы дела не представлено.

Настоящий иск предъявлен в суд 24.08.2020.

В связи с изложенным судом обоснованно отклонены аргументы ответчиков о применении срока давности к заявленным первоначальным истцом требованиям.

Поскольку ответчиком зарегистрировано право собственности, в том числе и на спорную часть земельного участка, суд счел возможным в порядке применения последствий недействительности рассматриваемой сделки признать отсутствующим право собственности ответчика на спорную часть земельного участка с кадастровым номером 21:21:000000:8329 отсутствующим.

Соответственно, на основании вышеизложенного суд не установил законных основания для удовлетворения встречных требований Санатория и ПАО «Дорисс».

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя жалобы о том, что в силу своих технических характеристик спорный участок дороги не относится к IV категории, апелляционный суд отклонил, поскольку данный аргумент, во-первых, заявлен безотносительно действующих в период ее возведения норм и правил, а во-вторых, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора по существу.

Мнение Санатория о том, что при вынесении решения по настоящему делу подлежали применению положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, является ошибочным, поскольку по представленным в дело документам суд пришел к выводу о том, что спорный участок дороги из владения титульного собственника не выбывал, соответственно, не мог находиться у Санатория в давностном владении добросовестно, открыто и непрерывно.

Все иные аргументы ответчиков были предметом исследования в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, которая подробно изложена в обжалуемом судебном акте. В апелляционной жалобе заявитель по существу не указывает на конкретные нарушения, допущенные судом при вынесении обжалуемого судебного акта, а лишь выражает несогласие с оценкой судом собранны по делу доказательств.

При этом согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 23.04.2013 № 16549/2012, исходя из принципа правовой определенности, судом апелляционной инстанции не может быть отменено решение (определение) суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу решения коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело документов. Таким образом, доводы заявителя жалобы подлежат отклонению апелляционным судом.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены принятого по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.11.2021 по делу № А79-8041/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий судья 

Д.Г. Малькова

 

Судьи

Е.Н. Наумова 

А.Н. Ковбасюк