СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-12623/2024-АК

г. Пермь

12 февраля 2025 года

Дело № А71-13623/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2025 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Якушева В.Н.,

судей Трефиловой Е.М., Шаламовой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М.,

при отсутствии лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела, извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, 

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Удмуртской Республики и Кировской области,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 14 октября 2024 года

по делу № А71-13623/2024

по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Удмуртской Республики и Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Агентству по государственной охране объекта культурного наследия Удмуртской Республики (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным решения,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее - Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к Агентству по государственной охране объекта культурного наследия Удмуртской Республики (далее – заинтересованное лицо, Агентство) о признании незаконным отказа в продлении сроков проведения противоаварийных работ, разработки проектной документации, выполнения ремонтных работ объекта культурного наследия регионального значения «Дача ижевского фабриканта-оружейника ФИО1 на Воложке» (Удмуртская Республика, г. Ижевск, пос. Воложка, пионерлагерь «Салют»), установленных в охранном обязательстве, утвержденном приказом Агентства от 20.12.2023№ 168, выраженного в письме от 05.08.2024 №01-08/1335; обязании внести изменения в части указанных сроков, установив срок проведения противоаварийных работ по предотвращению дальнейшего обрушения ротонды объекта - до 20.12.2026, разработки проектной документации - до 20.12.2026, выполнения ремонтных работ - до 20.12.2027.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.10.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, Управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств дела, нарушение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель приводит доводы о том, что в силу пункта 8 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пункту 1.4 приложения 2 к Порядку подготовки охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия и его утверждения, утвержденным приказом Министерства культуры РФ от 13.07.2020 № 774, предусмотрена возможность внесения изменений в охранное обязательство, в том числе в части сроков выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия. При этом законодательство не содержит указаний о невозможности изменения сроков выполнения работ, в случае согласования собственником или иным владельцем объекта культурного наследия предложенного уполномоченным органом перечня работ по сохранению объекта и сроков их выполнения в соответствии с требованиями Порядка № 774.

Кроме того, апеллянт ссылается на то, что в доведенных до Управления лимитах на 2023, 2024 годы не были учтены расходы на проведение соответствующих работ в отношении указанного объекта. До настоящего времени финансирование для реализации работ установленных охранным обязательством до Управления не доведены, что свидетельствует о наличии объективных обстоятельств, препятствующих для реализации работ по сохранению объекта в установленные охранным обязательством сроки.

Заинтересованное лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие участников процесса.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, объект культурного наследия федерального значения - Дача ижевского фабриканта-оружейника ФИО1, расположенная по адресу: 

<

...>, кадастровый номер объекта 18:26:000000:13496 (далее – Объект культурного наследия), находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131 об утверждении положения о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Право собственности на Объект культурного наследия зарегистрировано за Управлением 31.10.2023.

Приказом Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 20.12.2023 № 168 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта культурного наследия регионального значения «Дача ижевского фабриканта[1]оружейника ФИО1 на Воложке» (Удмуртская Республика, город Ижевск, поселок Воложка, пионерлагерь «Салют»), включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно приложению № 1 к охранному обязательству установлены состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно: срок проведения противоаварийных работ по предотвращению дальнейшего обрушения ротонды установлен до 15.03.2024; срок разработки проектной документации в целях поддержания объекта культурного наследия в эксплуатационном состоянии без изменения его особенностей - до 01.09.2024, срок организации проведения ремонтных работ в целях поддержания объекта культурного наследия в эксплуатационном состоянии без изменения его особенностей - до 01.09.2025.

В примечании указан: акт технического состояния объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от 27.11.2023, письмо-согласование от 27.11.2023 № 01-08/2144.

Управление обратилось в агентство с письмом от 08.07.2024 № 18-ЕР03/6093 о внесении изменений в охранное обязательство в части продления сроков выполнения работ. 

Письмом от 05.08.2024 № 01-08/1335 Агентство отказало во внесении изменений в охранное обязательство в части сроков выполнения работ с учетом подготовки и утверждения охранного обязательства в соответствии с требованиями законодательства, а также аварийного состояния объекта культурного значения.

Несогласие заявителя с отказом во внесении изменений в охранное обязательство послужило основанием для обращения Управления с заявлением в арбитражный суд. 

Судом первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что оспариваемый отказ о внесении изменений в охранное обязательство в части продления сроков выполнения работ, выраженный в письме от 05.08.2024 № 01-08/1335, соответствует действующему законодательству и не нарушает права и интересы заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона № 73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (пункт 1).

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (пункт 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ).

Меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенные функциями, не предусмотренными указанным Федеральным законом (пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 73-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 9.2 Федерального закона № 73-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

В соответствии с Положением об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 29.02.2016 № 74 (далее - Положение № 74), агентство является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Агентство осуществляет полномочия по государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе устанавливает ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (подпункт 14 пункт 8 Положения № 74).

На основании статьи 47.1 Федерального закона № 73-ФЗ ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ.

В соответствии со статьей 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (пункт 1); состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия (пункт 2).

Согласно подпунктам 1, 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект культурного наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Статьей 47.6 Федерального закона №73-ФЗ установлено, что в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее охранное обязательство), указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона (пункт 1).

Охранным обязательством устанавливаются следующие требования:

1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со ст.47.2 настоящего Федерального закона;

2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с п.4 ст.47.3 настоящего Федерального закона;

3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со ст.47.4 настоящего Федерального закона;

4) к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В случае необходимости соответствующие органы охраны объектов культурного наследия, определенные пунктом 7 настоящей статьи, вправе устанавливать дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия (пункт 3).

В случае несогласия собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия с требованиями к объекту культурного наследия, установленными соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, может обжаловать указанные требования в суд (пункт 4).

В отношении объектов культурного наследия регионального значения охранное обязательство утверждается актом регионального органа охраны объектов культурного наследия (подпункт 2 пункта 7 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ).

Форма охранного обязательства, порядок его подготовки и утверждения, порядок подтверждения лицом, указанным в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, выполнения содержащихся в нем требований устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия (пункт 9 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ).

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.07.2020 № 774 «Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и порядка его подготовки и утверждения» (далее - приказ Минкультуры России № 744) утверждена форма и порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

Согласно приложению № 2 к настоящему приказу установлен Порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Порядок № 774).

Пунктами 3.1., 3.2., 3.3, 3.4., 3.5. данного Порядка предусмотрено, что таблица «Состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия» (приложение № 1 к охранному обязательству) заполняется на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ акта технического состояния объекта культурного наследия с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия с указанием реквизитов письма, содержащего мнение собственника или иного законного владельца такого объекта.

Соответствующий орган охраны направляет письмо, содержащее состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия, собственнику(ам) или иному(ым) законному(ым) владельцу(ам) объекта культурного наследия для учета мнения.

Собственник либо иной законный владелец объекта культурного наследия не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения письма, указанного в пункте 3.2. Порядка № 774, направляет в соответствующий орган охраны письмо, содержащее мнение в отношении Плана работ. Реквизиты письма с мнением собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия указываются в графе «Примечание».

В случае непоступления ответа от собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия в установленный пунктом 3.3. Порядка № 774 срок, соответствующий орган охраны указывает в охранном обязательстве План работ, как принятый с учетом мнения собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия с указанием в графе «Примечание» реквизитов письма, указанного в пункте 3.2. Порядка № 774. В случае, если мнение собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия содержит предложения по корректировке Плана работ, соответствующий орган охраны рассматривает поступившие предложения, в том числе проводит дополнительные консультации с собственником либо иным законным владельцем объекта культурного наследия для выработки взаимосогласованной позиции. Сведения о данных консультациях указываются в графе «Примечание». В случае достижения взаимосогласованной позиции, в охранное обязательство включается согласованный План работ с указанием в графе «Примечание» сведений о принятых по итогам дополнительных консультаций решениях. В случае не достижения взаимосогласованной позиции, в охранное обязательство включается План работ, подготовленный соответствующим органом охраны, с указанием в графе «Примечание» сведений, обосновывающих отсутствие взаимосогласованной позиции.

Как следует из материалов дела, объект культурного наследия учтен в реестре федерального имущества 31.10.2023 под номером П12180007877. Составленным агентством актом технического состояния объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от 27.11.2023 зафиксировано общее состояние объекта «Дача ижевского фабриканта-оружейника ФИО1» неудовлетворительное, ротонды и террас - аварийное. 

С учетом сведений акта определен перечень работ по сохранению объекта, подлежащий включению в условия охранного обязательства, позволяющий обеспечить сохранность объекта и надлежащее его техническое состояние, а также установлены сроки, достаточные для реализации указанных работ.

Так, согласно п. 3 акта установлен состав (перечень) работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории, а именно: принятие неотложных мер по предотвращению дальнейшего обрушения ротонды - в течение 3 месяцев со дня утверждения охранного обязательства; разработка проектной (рабочей) документации в целях поддержания объекта культурного наследия в эксплуатационном состоянии без изменения его особенностей – до 01.09.2024; проведения ремонтных работ в целях поддержания объекта культурного наследия в эксплуатационном состоянии без изменения его особенностей - до 01.09.2025.

Судом установлено, что акт с сопроводительным письмом от 27.11.2023 № 01-08/2144 направлен в адрес Управления, получен 27.11.2023 вх. №18-18178. При этом в сопроводительном письме было указано о необходимости рассмотреть акт технического состояния, выразить мнение в части состава и сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследования; информацию и подписанный акт направить в агентство в 10-дневный срок с даты получения письма.

Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств, что после получения акта от 27.11.2023 он выразил свое несогласие с видами и сроками работ по сохранению объекта культурного наследия «Дача ижевского фабриканта[1]оружейника ФИО1». Следовательно, предложенный перечень работ по сохранению объекта и сроки их выполнения согласован ответчиком в соответствии с требованиями Порядка № 774, в связи с чем в отсутствие возражений со стороны заявителя, Агентством 20.12.2023 был издан приказ №168 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Дача ижевского фабри[1]канта-оружейника ФИО1 на Воложке» (Удмуртская Республика, город Ижевск, поселок Воложка, пионерлагерь «Салют»).

С учетом изложенного, учитывая, что приказ об утверждении охранного обязательства был издан в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 73-ФЗ и Порядком № 774, заявителем не был оспорен, виды и сроки выполнения работ, утвержденные данным приказом, считаются согласованными с заявителем и подлежат выполнению в установленные сроки, а также принимая во внимание физическое состояние объекта, его аварийное состояние, возможность утраты объекта в случае продления сроков выполнения работ, суд первой инстанции пришел к выводу, что Агентство обоснованно отказало заявителю в изменении срока проведения работ по сохранности объекта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования охранного обязательства по видам работ и срокам их реализации основаны на техническом состоянии объектов культурного наследия и направлены на предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, суд признал, что принятие ответчиком отказа в продлении сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследия соответствует требованиям пункта 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ.

Выводы суда являются правильными, оснований для иных суждений апелляционный суд не усматривает.

Доводы заявителя об отсутствие финансирования на выполнение работ по спорному объекту, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку данное обстоятельство не является основанием для невыполнения требований, предусмотренных положениями Федерального закона № 73-ФЗ.

Доводы Управления на то, что законодательство не содержит указаний о невозможности изменения сроков выполнения работ, в случае согласования собственником или иным владельцем объекта культурного наследия предложенного уполномоченным органом перечня работ по сохранению объекта и сроков их выполнения со ссылкой на пункт 8 статьи 47.6 Закона№ 73-ФЗ, пункт 1.4 приложения 2 к Порядку № 774, признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными в силу следующего.

Данные положения федерального законодательства не содержат указания о возможности внесения изменения в охранное обязательство именно в части сроков выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, а учитывая, что требования охранного обязательства по видам работ и срокам их реализации основаны на техническом состоянии объектов культурного наследия и направлены на предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, принятие Агентством решения об изменении сроков производства работ по сохранению объекта культурного наследия противоречит требованиям пункта 1 статьи 33 Закона № 73-ФЗ.

Таким образом, оспариваемый отказ о внесении изменений в охранное обязательство в части продления сроков выполнения работ, выраженный в письме от 05.08.2024 № 01-08/1335, соответствует действующему законодательству.

Доказательств нарушения оспариваемым отказом прав и интересов заявителя в сфере хозяйственной деятельности в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал в признании его недействительным.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм материального права, сводятся к несогласию с установленными по делу фактическими обстоятельствами и произведенной судом оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Соответственно основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Распределение расходов по уплате государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не производит, поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины при обжаловании судебного акта.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 октября 2024 года по делу № А71-13623/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Судьи

В.Н. Якушев

Е.М. Трефилова

Ю.В. Шаламова