АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-21751/2020

Нижний Новгород                                                     23 октября 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-611) 

рассмотрел исковое заявление в порядке упрощенного производства

акционерного общества «Нижегородский водоканал»

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Высоковский кирпичный завод»

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 110 848,25  руб.

без вызова сторон,

и   у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании 107 211 руб. 31 коп. задолженности за потребленную воду, сточные воды в период с 01.03.2020 по 04.03.2020 (объект: Нижний Новгород, ул. Яблоневая, 18; договор от 01.01.2005 № 31),  и 3 434 руб. 89 коп. пеней за период с 11.04.2020 по 17.07.2020, начисленных на основании пункта 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и далее по день фактической оплаты, с учетом уточнения исковых требований принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением от 21.07.2019 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. 

На основании статей 226, 228 АПК РФ, арбитражный суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик  исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО «Нижегородский водоканал» (ныне-  АО «Нижегородский водоканал»,  гарантирующая организация) и АО «Высоковский кирпичный завод» (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 31 от 01.01,2005, по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, а абонент оплачивает холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду  установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчеты за отпущенную питьевую воду и принятие сточных вод производятся согласно тарифам, введенным в действие в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и нормативно - правовыми актами органа местного самоуправления, а расчетным периодом принимается один календарный месяц. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации, (п. п. 8,9 договора).

Во исполнение условий договора от 01.01.2005 №31 истец в 2019-2020 годах осуществлял поставку ответчику воды и оказывал услуги  по водоотведению.

03.12.2019, 17.03.2020 сотрудниками АО «Нижегородский водоканал» проведено обследование объекта по адресу: 

<

...>.

 По результатам проверок составлены акты от 03.12.2019 и от 17.03.2020 на обследование системы водоснабжения. 

Согласно актам проверок объекта АО "Высоковский кирпичный завод"истцом выявлено: « на задвижке обводной линии узла учета холодного водоснабжения пломба отсутствует, что является нарушением действующего законодательства РФ. Пломба была сорвана в связи с аварийной ситуацией в ночь с 25 на 26.11.2019. Пломба снималась по согласованию с ресурсоснабжающей организацией. Пломба была восстановлена (№0095245) инспектором 17.03.2020, (нарушенная пломба №0089322)».

Истцом к взысканию предъявлен долг в сумме 107 211 руб. 31 коп. за период с 01.03.2020 по 04.03.2020, рассчитанный по пропускной способности на основании п.п.15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776.

В  рассматриваемом  случае  к отношениям  сторон  подлежат  применению  нормы Гражданского кодекса, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Правил холодного  водоснабжения  и  водоотведения,  утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644.

Согласно  пункту  4  названных Правил  холодного  водоснабжения  и  водоотведения, холодное водоснабжение  и  (или)  водоотведение  с  использованием  централизованных  систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного  водоснабжения,  договора  водоотведения  или  единого  договора  холодного водоснабжения и водоотведения.

Организация водопроводно-канализационного  хозяйства,  осуществляющая холодное  водоснабжение,  обязуется  подавать  абоненту  через  присоединенную водопроводную  сеть  из  централизованных  и  нецентрализованных  систем  холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном  договором  холодного  водоснабжения,  а  абонент  обязуется  оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения,  и  соблюдать  предусмотренный  договором  холодного  водоснабжения режим  ее  потребления,  обеспечивать  безопасность  эксплуатации  находящихся  в  его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил № 644).

На основании п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)  через  присоединенную  сеть  энергию,  а  абонент  обязуется  оплачивать принятую энергию. 

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Долг в размере 107 211 руб. 31 коп. образовался за период пользования ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения при использовании  узла (прибора) с нарушенными пломбами (акты обследования от 03.12.2019, от  17.03.2020).

На основании пп. «б» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776 (далее- Правила №776)  расчет определения объема потребленной воды и методика такого расчета, исходя из Правил № 776, напрямую зависит от причин отсутствия надлежащего учета потребленной воды, а именно: при неисправности прибора учета - расчет производится со дня установления (возникновения) факта неисправности, в том числе: в течение 60 дней с момента установления факта неисправности прибора учета - с использованием метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил); более 60 дней после возникновения факта неисправности - с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и при скорости движения воды 1, метра в секунду (подпункт б) пункта 16 Правил № 776).

Исходя из вышеназванного метода истцом произведен расчет суммы долга за период с 01.03.2020 по 04.03.2020,  которая равна 107 211 руб. 31 коп.

Данная задолженность подтверждена материалами дела и расчетом истца.

Наличие любого неопломбированного присоединения до водомерного счетчика подразумевает безучетное пользование водой, является противоправными и позволяет абоненту беспрепятственно потреблять воду, не оплачивая ее стоимость.

При этом доказательства того, что с учетом выявленного нарушения в виде отсутствия пломбы на задвижке  обводной линии узла учета холодного водоснабжения, самовольное водопользование не осуществлялось, ответчиком в материалы дела не представлены.

Доводы ответчика по отклонению исковых требований судом не принимаются.

В соответствии с п. 34 и 35 Правил № 776 в заявке должны быть указаны: реквизиты абонента или транзитной организации (для юридических лиц полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства), контактные данные, включая почтовый адрес и номер телефона лица, направившего заявку; реквизиты (номер, дата заключения) договоров водоснабжения, договоров водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения договора по транспортировке холодной воды, договора по транспортировке горячей воды, договора по транспортировке сточных вод или договора подключения к централизованной системе водоснабжения или водоотведения; предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска узла учета (или) прибора учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих дней позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявки.

Согласно подп. "б", "л" п. 17 Правил № 776 абонент обязан: обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся на границах его эксплуатационной ответственности; производить госповерку средств измерений расхода воды и сбрасываемых сточных вод со следующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками Водоканала через каждые два года или в иные сроки, предусмотрен нормативно-техническими документами на данный прибор. В случае несвоевременной поверки прибор учета воды (сточных вод) считается пригодным коммерческого учета; незамедлительно сообщать в абонентскую службу Водоканала письменном виде о всех повреждениях или неисправностях на водопроводных канализационных сетях, сооружений и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде; либо проведения внеплановых работ на водомерном узле с заменой труб, приборов и т.д.; согласовать с Водоканалом сроки проведения ремонта, поверки или замены приборов учета.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается: при отсутствии прибора учета, в том числе

-в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; 

- в случае неисправности прибора учета; 

- при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют  водопроводные,  канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом  такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. "в" п. 35 Правил № 776, абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента т.д.

Таким образом, абонент обязан обеспечивать коммерческий учет поданной холодной воды, для этого обеспечивать нормальную работу узла учета, в том числе сохранность знаков поверки и пломб.

Согласно п.п. "б" п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием факте самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с Правилами № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора; холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся, границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п.п. "а" п. 36 Правил № 644 истцом проведено обследования сети водопровода и канализации, расположенных по адресу: 

<

...>, составлен соответствующий акт от 03.12.2019 в результате обнаружено нарушение пломбы № 0089322 на обводной линии. Абоненту предложено восстановить прибор учета. По заявке от 04.03.2019 пломба восстановлена 17.03.2020 (акт № 4101 л.д.55).

Доводы ответчика по отклонению исковых требований, изложенные в отзыве, судом не принимаются.

Нарушения, выявленные на объекте ответчика, и зафиксированные АО «Нижегородский водоканал» в акте от 03.12.2019 контрольной съемки показаний №2031 и акте от 17.03.2020 на обследование системы водоснабжения квалифицируются как «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения», в соответствии с определением, данным в Постановлении Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

На основании п. 16 Правил № 776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения при скорости движения воды в них 1,2 м/с и круглосуточном действии полным сечением.

В отношении спорного объекта расчет  АО «Нижегородский водоканал» произведен по пропускной способности трубы, в связи  с самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, под которым в соответствии с общими положениями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.01.2017) следует понимать - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Истец рассчитал задолженность на основании пп. "а" п. 16 Правила № 776, согласно которому применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Истцом учтены интересы ответчика в отношении периода применения расчета по пропускной способности трубы, и применен льготный период расчета не с даты предыдущей проверки  (03.12.2019), а с даты начала расчетного периода (01.03.2020) по дату подачи заявки на опломбирование обводной линии (04.03.2020).  

Таким образом требование истца о взыскании долга в сумме 107 211 руб. 31 коп. за период с 01.03.2020 по 04.03.2020 обоснованно.

Довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка противоречит представленной в материалы претензии от 14.04.2020 №ПР-76099.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 3 434 руб. 89 коп. неустойки за период с 11.04.2020 по 17.07.2020, начисленных в результате просрочки оплаты оказанных услуг и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен и принимается. 

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании 3 434 руб. 89 коп. подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), требование истца о взыскании с ответчика пеней с суммы долга начиная с 25.01.2019 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению, исходя из ч. 6.2 ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Высоковский кирпичный завод» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 107 211 руб. 31 коп. задолженности, 3 434 руб. 89 коп. неустойки, неустойку с 18.07.2020, начисленную на основании пункта 6.2 статьей 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по день фактической оплаты 107 211 руб. 31 коп. долга, а также  4 319 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу «Нижегородский водоканал» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 руб., уплаченную по платежному поручению от  15.07.2019 №1510.

Данный судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                    С.Г. Окутин