Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-10117/2022

12 сентября 2023 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2023 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.  

при ведении протокола судебного заседания до перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва – помощником судьи Лужайской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Товариществу собственников жилья «Астраханская 175/17», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третьи лица: 

Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ФИО2

о возложении обязанности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3 по доверенности от 26.12.2022,

от ответчика: председатель правления ФИО2 – паспорт РФ,

личная явка третьего лица: ФИО2 – паспорт РФ,

от Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области: не явился, извещен, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Астраханская 175/17», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возложении обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также о взыскании законной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты по истечении пяти рабочих дней, установленных судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом, и до фактического исполнения решения.

Определением суда от 23.12.2022 указанное исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании 04.09.2023 в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлены перерывы до 06.09.2023, 11.09.2023 для уточнения истцом исковых требований в части перечня документов и размера неустойки.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 №46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» перерыв в судебном заседании может объявляться неоднократно.

Явка представителя Департаментом государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области не обеспечена, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения третьего лица о дате месте и времени проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании после перерыва 11.09.2023 представителем истца заявлено об уточнении исковых требований в окончательной редакции (вх. от 08.09.2023), согласно которым истец просит обязать ТСЖ «Астраханская 175/17» передать ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом № 175 корпус 17 по улице Астраханской города Тамбова документы за последние три года управления, а именно:

- Актуальный Технический паспорт МКД по состоянию на 2022 год с экспликацией и поэтажными планами;

- Исполнительные чертежи контуров заземления МКД;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, договоры подряда на выполнение работ по текущему ремонту, за исключением: договора капитального ремонта кровли №0728001П/17, акта приемки работ и сметы на указанный договор, актов скрытых работ; договора о капитальном ремонте системы отопления многоквартирного дома от 01.10.2021 года и акта по форме КС-2 указанного договора (отсутствуют акт скрытых работ, исполнительная документация); договора по ремонту порогов входных групп №1109001 П/17 от 09.11.2017 года акта приемки работ и сметы на указанный договор; договора капитального ремонта кровли №РК-02/19 от 01 октября 2019 года, акта приемки работ и сметы на указанный договор, актов скрытых работ;

- Акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния коллективных (общедомовых приборов учета);

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- протокола измерения сопротивления электропроводки;

- протоколы (подлинники или копии) общих собрания собственников МКД со всеми приложениями.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок истец просит взыскать с ТСЖ «Астраханская 175/17» в пользу ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения судебного акта.

 В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Указанное уточнение исковых требований рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, с учетом последнего уточнения иска (вх. от 08.09.2023), представитель ответчика возражает против иска.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 11.09.2023, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 11.03.2022 №1/2022А175/17, между собственниками помещений в многоквартирном доме №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова и ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» заключен договор управления многоквартирным домом от 11.03.2022 №А175к17/2022.

Решением Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 14.10.2022 №752/22, на основании п.п. «а» п.7 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр, в Реестр лицензий Тамбовской области внесены изменения в части включения многоквартирного дома №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Региональная Управляющая Компания «Возрождение» (с началом периода управления 01.11.2022).

Письмом от 14.10.2022 №04-07/405 Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области уведомил ТСЖ «Астраханская 175/17» об изменении формы управления многоквартирным домом №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова и о прекращении управления указанным многоквартирным домом ТСЖ «Астраханская 175/17».

ООО «Региональная Управляющая Компания «Возрождение» в претензии от 24.10.2022 №611 также уведомило ответчика об изменении способа управления многоквартирным домом №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова и о прекращении управления указанным многоквартирным домом ТСЖ «Астраханская 175/17», а также сообщило о необходимости в течение трех дней передать техническую и иную документацию по управлению и обслуживанию многоквартирного дома.

Факт получения указанной претензии 29.12.2022 подтверждает отчет об отслеживании отправления.

В процессе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался факт осведомленности об изменении способа управления многоквартирным домом, кроме того факт присутствия председателя ТСЖ «Астраханская 175/17» ФИО2 при приеме общего имущества подтверждается видеозаписями.

Ссылаясь на неисполнение требования и непередачу ответчиком части технической документации по управлению и обслуживанию многоквартирным домом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (в уточненном объеме).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. 

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, установленными законом.

Согласно абзацу седьмому статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства:  наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск;  реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от ее исполнения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлены способы управления многоквартирным домом, которые обязаны выбрать собственники помещений в многоквартирном доме. 

На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 11.03.2022 №1/2022А175/17, в соответствии Решением Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 14.10.2022 №752/22 ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» приступило к управлению многоквартирным домом №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова с 01.11.2022.  До указанной даты управление многоквартирным домом осуществляло ТСЖ «Астраханская 175/17».

Согласно ч. 3.1. ст. 161 ЖК РФ при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

Указанная правовая норма не требует, чтобы собственники помещений при принятии ими решения об изменении управляющей организации определили точный перечень подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением жилым домом.

Анализ норм статьи 161 ЖК РФ позволяет сделать вывод о наличии у товарищества собственников жилья обязанности по передаче технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением таким домом документов избранной управляющей организации.

В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, в редакции, действовавшей на момент изменения способа управления МКД (далее - Правила №416) определено следующее.

Согласно данным Правилам №416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о принятом решении о досрочном расторжении договора управления, передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением домом документы, организации, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункты 18 и 19). Техническая документация и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном домом (пункт 20). В случае отсутствия у ранее управлявшей организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации и иных документов, она обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления принять меры к их восстановлению. Также она обязана передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками для управления домом (пункт 21).

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 23 Правил №416).

Перечень технической и иной документации закреплен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

Согласно пункту 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил №491 названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

д 2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д 3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

С учетом приведенных норм Правил №416 и №491 и исходя из их буквального толкования, перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил №491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящиеся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил №491.

В п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), дается перечень технической документации долговременного хранения. 

Согласно п. 1.5.1. Правил №170 в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.  (п. 1.5.2. Правил №170

В соответствии с п. 1.5.3. Правил №170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (п. 1.6 Правил №170).

Таким образом, наличие технической документации необходимо для осуществления функций управления многоквартирным жилым домом и его технической эксплуатации.

В соответствии с п. 27 Правил 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил №416).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил №416).

Таким образом, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом следует исходить из законодательно установленной презумпции наличия у предыдущей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491,  п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010                            № 17074/09, согласно которой в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (новой управляющей организации), а при ее отсутствии – восстановить за свой счет и передать кредитору (новой управляющей организации).

Исполняя функции управления МКД, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении.

Вместе с тем, учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», также с учетом конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового заявления в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Астраханская 175/17» управляло спорным многоквартирным домом в период до 01.11.2022, то есть до включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ председателем ТСЖ «Астраханская 175/17» является ФИО2.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что при смене способа управления многоквартирным домом №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова представители ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» 01.11.2022 вскрыли замки подвального, чердачного и вспомогательного помещений, в одностороннем порядке изъяв техническую документацию и иные документы необходимые для управления многоквартирным домом, которые хранились  в указанных помещениях.

По данному факту ФИО2 обратился в Отдел полиции №2 УМВД России по г. Тамбову.

В соответствии с решением Отдела полиции №2 УМВД России по г. Тамбову от 07.11.2022 №17586 в ходе проведения проверки по заявлению ФИО2 за №118825 состава правонарушения со стороны ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» не выявлено.

Иные доказательства того, что в ходе вскрытия замков подвального, чердачного и вспомогательного помещений многоквартирного дома №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова представители ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» получили доступ к технической документации и иным связанным с управлением многоквартирным домом документам, в материалы дела не представлены, также как доказательства хранения ТСЖ «Астраханская 175/17» в подвальном, чердачном или вспомогательном помещениях указанных документов.

Представленные в материалы дела ФИО2 видеозаписи вскрытия помещений общего пользования многоквартирного дома, не содержат фиксации факта завладения истцом истребуемыми в рамках настоящего дела документами.

Факт нахождения в указанных помещениях многоквартирного дома №175/17 по ул. Астраханской г. Тамбова технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, истец в процессе рассмотрения дела не подтвердил.

В судебном заседании 24.04.2023 в порядке ст.ст. 56, 88 АПК РФ в качестве свидетеля допрошена ФИО4.

Согласно пояснениям свидетеля в начале октября 2022 года по результатам голосования общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по ул. Астраханская 175/17 в городе Тамбове, ФИО4 избрана председателем правления ТСЖ «Астраханская 175/17», однако сведения в ЕГРЮЛ о переизбрании председателя в настоящее время не внесены. Документацию по МКД она не получала, где хранилась документация в отношении МКД не знает. Свидетель сообщила суду, что подвальное помещение использовалось для технических нужд, там расположено инженерное оборудование МКД. 

ФИО4 также являлась председателем ТСЖ «Астраханская 175/17» с конца ноября 2019 года по 13.09.2020, документацию по управлению МКД хранила дома. После было переизбрание председателя ТСЖ «Астраханская 175/17», в результате которого избран ФИО2 Как сообщила свидетель, имеющуюся документацию она передала ФИО2, о чем был составлен акт, где в дальнейшем хранились документы, не знает.

В материалы дела представлена копия акта приема-передачи от 26.09.2020, подтверждающего факт передачи от ФИО4 технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, ФИО2

Таким образом, материалами настоящего дела не подтверждается довод ответчика о том, что вся документация по МКД хранилась в подвальном помещении многоквартирного дома и была получена вновь избранной управляющей компанией при обеспечении самостоятельного доступа в это подвальное помещение.

Кроме того, суд критически относится к самой потенциальной возможности хранения технической документации в подвальном помещении многоквартирного дома, в котором расположено инженерное оборудование МКД, ввиду разумных рисков необеспечения сохранности таких документов из-за повышенной влажности и нестабильного температурного режима.

В процессе рассмотрения дела ответчиком передана часть технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов: договор капитального ремонта кровли №072800111/17, акт приемки работ и сметы на указанный договор, акты скрытых работ; договор о капитальном ремонте системы отопления многоквартирного дома от 01.10.2021 и акт по форме КС-2 указанного договора (отсутствуют акт скрытых работ, исполнительная документация); договор по ремонту порогов входных групп №110900111/17 от 09.11.2017, акт приемки работ и сметы на указанный договор; договор капитального ремонта кровли №РК-02/19 от 01 октября 2019, акт приемки работ и сметы на указанный договор, актов скрытых работ; справка об отсутствии установленных сервитутов; справка об отсутствии копий предписаний надзорных органов; справка об отсутствии договоров со сторонними организациями на пользование общим имуществом; справка об отсутствии зарегистрированных прав на общее имущество МКД.

При этом в процессе рассмотрения спора ответчиком было указано, что до перехода дома в управление ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», помимо капитального ремонта, документы по которому были переданы истцу, были проведены работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома по ул. Астраханская 175/17 города Тамбова. Однако документы относительно данных работ истцу до настоящего времени не переданы.

Иные документы, истребуемые истцом, ответчиком не переданы и по заявлению ФИО2 у товарищества отсутствуют, а находятся у ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», в связи с чем оснований по их восстановлению у ответчика не имеется.

При этом доказательства нахождения спорных документов у истца в материалы дела не представлены, документальное подтверждение наличия у ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» умысла по завладению документами, связанными с управлением многоквартирным домом, и дальнейшему сокрытию их от ответчика и суда, в материалах дела отсутствует, ответчиком данные обстоятельства не подтверждены.

В части довода относительно отсутствия у ответчика обязанностей по восстановлению документов суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

До 26.09.2018 п. 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Согласно приведенной редакции п. 21 Правил №416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.

В соответствии с п. 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства РФ № 1090 от 13.09.2018, подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение трёх месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приёма-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция п. 21 Правил №416 предусматривает обязанность организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную п.п. 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по её передаче.

Поскольку по общему правилу бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике, с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также документов переданных истцу непосредственно в процессе рассмотрения дела, в соответствии с положениями пунктов 24, 26 Правил №491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170, суд приходит к выводу о подтверждении правомерности заявленных исковых требований (в уточненном объеме) и наличии у ответчика обязанности по передаче следующих документов, связанных с управлением многоквартирным домом № 175 корпус 17 по улице Астраханской города Тамбова документы за последние три года управления, а именно:

- Актуальный Технический паспорт МКД по состоянию на 2022 год с экспликацией и поэтажными планами;

- Исполнительные чертежи контуров заземления МКД;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, договора подряда на выполнение работ по текущему ремонту;

- Акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния коллективных (общедомовых приборов учета);

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- протокола измерения сопротивления электропроводки;

- протоколы (подлинники или копии) общих собрания собственников МКД со всеми приложениями.

Перечень указанных документов соответствует пунктам 24, 26 Правил № 491,  пунктам 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170.

ТСЖ «Астраханская 175/17» как лицо, ранее осуществляющее управление домом, обязано предоставить истцу актуальную на дату смены способа управления документацию, а в случае ее отсутствия данная документация должна быть восстановлена за счет ответчика и передана истцу (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2020 N 309-ЭС20-9560).

Именно на предшествующую организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, возлагается обязанность приводить документы в полное соответствие с законодательством как в период осуществления деятельности по управлению домом, так и на момент передачи документации новой управляющей организации.

Позиция ответчика по существу спора противоречит пункту 21 Правил № 416, согласно которому отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования не являются основанием для прекращения обязанности по их передаче. Аналогичный правовой подход отражен в определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764.

Из содержания материалов дела не усматривается, что документация передана в полном объеме.

Допустимые и относимые доказательства получения истцом документов по управлению многоквартирным домом и их дальнейшее сокрытие в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, и установив отсутствие доказательств объективной невозможности исполнения обязательства по передаче, получению от третьих лиц и восстановлению спорных документов, связанных с управлением домом, пришел к выводу о наличии правовых оснований для обязания ТСЖ «Астраханская 175/17» передать ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 175 корпус 17 по улице Астраханской города Тамбова.

Истцом также заявлено о присуждении судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 5 рабочих дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу до дня фактического исполнения.

По правилам ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

 В п.п. 28, 31, 32 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). 

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и / или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

В определениях Конституционного Суда РФ № 1367-О от 27.06.2017, № 2579-О от 24.11.2016 указано на то, что положения ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ  направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путём присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учётом разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ № 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре. 

Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несёт в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учётом обстоятельств дела.

Руководствуясь указанными нормами права и разъяснениями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, с учётом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, суд, приняв во внимание финансовое положение ответчика, отсутствие причин для неисполнения судебного акта, считает возможным установить размер судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего для после истечения пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения. 

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

 

СУД РЕШИЛ:

 

Обязать Товарищество собственников жилья «Астраханская 175/17», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) передать Обществу с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом № 175 корпус 17 по улице Астраханской города Тамбова документы за последние три года управления, а именно:

- Актуальный Технический паспорт МКД по состоянию на 2022 год с экспликацией и поэтажными планами;

- Исполнительные чертежи контуров заземления МКД;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, договора подряда на выполнение работ по текущему ремонту;

- Акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния коллективных (общедомовых приборов учета);

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- протокола измерения сопротивления электропроводки;

- протоколы (подлинники или копии) общих собрания собственников МКД со всеми приложениями.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с Товарищества собственников жилья «Астраханская 175/17», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Астраханская 175/17», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

 

 

Судья                                                                                               С.О. Зотова