АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-2674/2025

г. Нижний Новгород                                                                                                                                     16 июня 2025 года

Резолютивная часть объявлена 04.06.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр 35-50),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беагоном М.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к ответчикам: 1) территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 2) Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон,

у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании с ТУ Росимущества в Нижегородской области 234 149 руб. 98 коп. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги; 38 117 руб. 77 коп. пени.

Определением от 21.04.2025 суд по собственной инициативе привлек в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве соответчика ФГАУ «Росжилкомплекс».

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьях 153, 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы неисполнением ТУ Росимущества в Нижегородской области  обязательств по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 19.06.2023 по 31.07.2024, в том числе пени за несвоевременную оплату, начисленных в порядке ст. 155 ЖК РФ.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании 21.05.2025 в порядке части 1 статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 28.05.2025, после которого рассмотрение дела было продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании 28.05.2025 в порядке части 1 статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29.05.2025, после которого рассмотрение дела было продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью уточнения своей позиции.

В связи с ходатайством истца в судебном заседании 29.05.2025 в порядке части 1 статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.06.2025, после которого рассмотрение дела было продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

После перерыва от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в которых просил взыскать с ТУ Росимущества в Нижегородской области 253 613 руб. 71 коп. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги; 41 683 руб. 36 коп. пени.

Суд принял уточнение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

По правилам статьи 156 АПК РФ спор рассмотрен по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителей сторон.

Ответчики исковые требования не оспорили, отзыв не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В целях осуществления принятых на себя обязательств истец в спорный период оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов №№ 47,50,51,85,86 по ул. Линда-27, д. Слободское, г.о.г. Бор, Линдовский с/с, Нижегородская область (далее - многоквартирные дома, МКД) на основании заключенных договоров управления многоквартирным домом с собственниками помещений многоквартирного дома и итогов открытого конкурса по выбору управляющей компании, организованных муниципальным образованием городской округ город Бор Нижегородской области (применительно к заявленному периоду иска).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, жилое помещение: № 1, в доме № 47 по ул. Линда-27, д. Слободское, г.о.г. Бор, Линдовский с/с, Нижегородская область, жилые помещения №№ 1,6,10 в доме № 50 по ул. Линда-27, д. Слободское, г.о.г. Бор, Линдовский с/с, Нижегородская область, жилые помещения №№ 2,3,11,12 в доме № 51 по ул. Линда-27, д. Слободское, г.о.г. Бор, Линдовский с/с, Нижегородская область, жилые помещения №№ 1,12,15,17,20,22,23,25,28,29 в доме № 85 по ул. Линда-27, д. Слободское, г.о.г. Бор, Линдовский с/с, Нижегородская область, жилые помещения №№ 5,7,15,29,30,37,42,43,51,59,60,73 в доме № 86 по ул. Линда-27, д. Слободское, г.о.г. Бор, Линдовский с/с, Нижегородская область принадлежат на праве собственности Российской Федерации в заявленный в иске период.

Данные жилые помещения не распределены гражданам по договорам найма (в квартирах никто не проживает, ни кто не зарегистрирован).

Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги выполнен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и согласно утверждённых тарифов за коммунальные услуги (РСТ по Нижегородской области), а также в соответствии с тарифами по содержанию и ремонту общего имущества МКД согласно решению общего собрания собственников помещений дома.

Не получив оплату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, истец обратился с данным иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 1 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги (пункты 4, 7 статьи 155 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами то, что в собственности Российской Федерации находятся указанные выше жилые помещения. 

В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пунктах 1 и 3 статьи 125, пункте 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ органы государственной власти осуществляют от имени Российской Федерации права собственника имущества в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункту 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Таким образом, полномочия собственника и бремя содержания имущества, составляющее казну Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство и его территориальные органы.

В силу пункта 4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Территориальный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 настоящего положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим положением.

Таким образом, ТУ Росимущества в Нижегородской области, как организация, уполномоченная осуществлять полномочия собственника в отношении федерального имущества, является надлежащим лицом, несущим ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг по указанным квартирам, собственниками которых является Российская Федерация (в период отсутствия зарегистрированного титула ограниченного вещного права за другим лицом на праве оперативного управления или хозяйственного ведения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней подлежит, в частности, право оперативного управления.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Даты регистрации и прекращения права оперативного управления установлены судом, исходя из сведений, указанных в выписках из единого государственного реестра недвижимости по спорным помещениям. В заявленные к взысканию периоды образования задолженности право оперативного управления в отношении рассматриваемых помещений зарегистрировано не было.

Таким образом, ТУ Росимущества в Нижегородской области является надлежащим ответчиком по данному делу.

Доказательств возмещения ТУ Росимущества в Нижегородской области стоимости расходов за жилищно-коммунальные услуги за указанный период в материалы дела не представлено.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ТУ Росимущества в Нижегородской области задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги признается судом обоснованным, правомерным и подлежащим удовлетворению. 

Требования в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ТУ Росимущества в Нижегородской области  41 683 руб. 36 коп. пени (с учетом уточнения), установил следующее. 

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ТУ Росимущества в Нижегородской области  обязательств по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги.

Расчет пени судом проверен и признан арифметически и методологически верным, соответствующим периодам просрочки. 

ТУ Росимущества в Нижегородской области  требование о взыскании пени и расчет не оспорило, контррасчет не представило, ходатайство о снижении неустойки не заявило.

С учетом изложенного требования о взыскании 41 683 руб. 36 коп. пени заявлены обоснованно и правомерно, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ТУ Росимущества в Нижегородской области .

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, 170, 171, п. 2 ст. 176, ст. ст. 180, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 253 613 руб. 71 коп. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги; 41 683 руб. 36 коп. пени; а также 18 613 руб. 38 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении требований в отношении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                                                                 Г.А. Садовская