Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42538/2024

17 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  10 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен  17 октября 2024 года

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Володиной И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевым Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:  Россия 190900, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...> лит. А, ОГРН:  

<

***>);

ответчик: ГБОУ СОШ № 619 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес:  Россия 195274, Санкт-Петербург, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ДЕМЬЯНА БЕДНОГО, 4, 2, ЛИТЕР А, ОГРН:  

<

***>);

о взыскании

 

при участии согласно протоколу; 

 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ГБОУ СОШ № 619 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА о взыскании 186 710 руб. 16 коп. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Определением суда от 14.05.2024 иск принят к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

 Выслушав доводы Сторон, и, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела в отношении ГБОУ СОШ № 619 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (Страхователь) ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (Отделение) проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых Страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, о чем составлен Акт выездной проверки от 25.08.2023 № 78152380000454.

При проведении проверки установлено, что Отделением излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой застрахованному лицу на основании сведений предоставленных Страхователем, пособий по беременности и родам сотруднику организации ФИО1 по листкам нетрудоспособности № 910080037700, № 910090288183 в размере 186 710 руб. 16 коп.

На основании сведений о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по форме СТД-СФР ФИО1 на момент страхового случая была трудоустроена на двух местах работы, а именно:

- ГБОУ СОШ № 619 Калининского района Санкт-Петербурга основное, дата трудоустройства 17.06.2019;

- АНОД ПО «Стокгольмская Школа Экономики в Санкт-Петербурге» по совместительству, дата трудоустройства 01.02.2015, дата увольнения 07.02.2019, дата трудоустройства 01.12.2019, дата увольнения 14.11.2022.

ФИО1 обратилась к вышеуказанным страхователям, с целью получения пособия по беременности и родам на основании ЭЛН от 07.09.2021 № 910080037700 на период с 07.09.2021 по 24.01.2022 и ЭЛН от 25.01.2022 № 910090288183 на период с 25.01.2022 по 09.02.2022.

В ходе перекрестного анализа  установлено, что назначение и выплата пособий по беременности и родам в период с 07.09.2021 по 09.02.2022 осуществлена по двум местам работы, а именно:

- ГБОУ СОШ № 619 Калининского района Санкт-Петербурга, исходя из среднего заработка за время работы у всех страхователей.

- АНОД ПО «Стокгольмская Школа Экономики в Санкт-Петербурге» исходя из среднего заработка за время работы у данного страхователя.

Согласно сведениям представленным МИФНС России, в рамках межведомственного взаимодействия, доход ФИО1 составил:

- за 2019 - 751  403 руб. 06 коп., из которого 203 242 руб. 51 коп. доход в пользу ФИО1 от ГБОУ СОШ № 619 Калининского района Санкт-Петербурга;

- за 2020 – 661 907 руб. 58 коп., из которого 367 476 руб. 08 коп. доход в пользу ФИО1 от ГБОУ СОШ № 619 Калининского района Санкт-Петербурга.

Страхователь представил недостоверные сведения для назначения и выплаты пособий по беременности и родам ФИО1 в период с 07.09.2021 по 09.02.2022.

У Страхователя отсутствует справка с места работы АНОД ПО «Стокгольмская Школа Экономики в Санкт-Петербурге» о том, что назначение и выплата пособия по беременности и родам ФИО1 в период с 07.09.2021 по 09.02.2022 не осуществлялось.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия.

Отказ от удовлетворения изложенных в претензии требований послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

 Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165 - ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. 

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе пособие по временной нетрудоспособности. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу служит наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ). 

В силу статьи 1.3 Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. 

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Анализ указанных норм права позволяет прийти к выводу, что страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия. Защита нарушенных гражданских прав участников гражданского оборота осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. 

Требования Фонда по существу сводятся к возмещению расходов на страховое обеспечение, необоснованно понесенных Истцом в результате ненадлежащего исполнения, как страхователем обязанностей по предоставлению сведений, на основании которых осуществляется начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности. 

Следовательно, данные расходы по своей гражданско-правовой природе соответствуют понятию убытков в силу положений пункта 2 статьи 15 ГК РФ. 

В силу статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы. Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. 

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). 

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу пункта 8 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации проверка правильности заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством проводятся территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом № 255-ФЗ. 

Согласно пунктам 27-29 раздела VI Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации, а за правильным и рациональным расходованием этих средств на предприятиях - Фондом с участием профессиональных союзов. 

В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994  № 101, страховщики обязаны проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

При поступлении в территориальный орган Фонда с нарушением установленных требований заявления и документов либо реестра сведений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, или документов, указанных в пунктах 10 и 12 настоящего Положения, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их поступления выносит мотивированное решение об отказе в рассмотрении документов (сведений) по форме, утверждаемой Фондом (пункт 14 Положения № 294). 

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 Положения № 294, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17).

При этом, доводы Ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные Ответчиком обстоятельства не опровергают представленных Истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.

Кроме того, Ответчиком не исполнены обязательства по проверке достоверности предоставленных ФИО1 сведений, что привело к необоснованной выплате.

На основании изложенного требования Истца подлежат удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБОУ СОШ № 619 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 186 710 руб. 16 коп. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Взыскать с ГБОУ СОШ № 619 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА в доход федерального бюджета 6 601 руб. государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Володина И.С.