ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3

http://2aas.arbitr.ru   e-mail: info@2aas.arbitr.ru

тел. (8332) 519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-14895/2016

г. Киров

28 апреля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от 30.12.2016 № 185,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 20.02.2017 по делу № А28-14895/2016, принятое судом в составе судьи Вихаревой С.М.,

по иску министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании 1 555 367 рублей 00 копеек, 

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» (далее – ООО «СЗЛК», ответчик, Общество) 1 555 367 рублей 00 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.01.2012 № 23-14, в том числе в федеральный бюджет - 849 927 рублей 00 копеек, в бюджет субъекта Российской Федерации -705 440 рублей 00 копеек.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.02.2017 иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять новый судебный акт.

Поясняет, что учитывая внесенную ответчиком сумму арендной платы за период с 01.01.2016 по 24.04.2016 в сумме 702297 рублей и сумму, взысканную обжалуемым решением – 1555367 рублей, с учетом фактического объема изъятия лесных ресурсов на дату расторжения договора аренды лесного участка получается сумма 2257664 рубля, которая превышает годовую сумму арендной платы по договору № 23-14 – 2235135 рублей. Сообщает, что оплата аренды за период с 01.01.2016 по 24.04.2016 в сумме 702297 рублей подтверждается решением суда по делу № А28-4116/2016 от 25.01.2017.

Министерство в отзыве считает обжалуемое решение законным и обоснованным. Поясняет, что в связи с расторжением с 25.04.2016 договора аренды по соглашению сторон и фактической заготовки древесины за период с 01.10.2016 по 24.04.2016 в объеме 16 484 куб.м ООО «СЗЛК» доначислена арендная плата в сумме 1 555 367,00 рублей, в том числе в федеральный бюджет 849 927,00 рублей, в бюджет Кировской области 705 440,00 рублей; при этом размер  арендной платы рассчитан по фактически заготовленному объему древесины в 2016 году (16 484 куб. м.) по отчету 1-ИЛ от 10.05.2016 который составляет 2 357 664,00 рубля, в том числе в федеральный бюджет 1 233 696,00 рублей и 1 023 968,00 рублей в бюджет Кировской области. Учитывая, что годовой объем заготовки древесины в 2016 году составляет 23 943 куб.м, размер арендной платы в 2016 году составляет 2 235 135,00 рублей, действие договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.01.2012 № 23-14 в 2016 году в течение 115 дней, размер арендной платы по количеству дней действия договора аренды составил 702 297,00 рублей (2 235 135 : 366 дней х 115 дней), в том числе 383 769,00 рублей в федеральный бюджет и 318 528,00 рублей в бюджет Кировской области, которые уплачены Обществом.  Оставшаяся (по фактически заготовленному объему древесины) сумма задолженности по арендной плате за 2016 год исчислена Министерством следующим образом: в федеральный бюджет 1 233 696,00 рублей - 383 769,00 рублей = 849 927,00 рублей, в бюджет Кировской области 1 023 968,00 рублей - 318 528 = 705 440,00 рублей, всего 1 555 367, 00 рублей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства огласила отзыв, ответил на вопросы суда.

В целях наиболее полного и объективного рассмотрения дела в судебном заседании объявлялся перерыв до 27.04.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 27.01.2012 между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 23-14 (далее - договор № 23-14), согласно которому в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство завода по производству фанеры в поселке Демьяново Подосиновского района Кировской области» во временное пользование Арендатору передан лесной участок общей площадью 9951 га, местоположение: Кировская область, Подосиновский район, Пинюгское лесничество, Щеткинское сельское участковое лесничество, кварталы 1, 7-11, 17-21, 29-36, 44-54, 58-60, 67, 90-93, 102, 107, 130, 131, 166-169, 179-187, 196-201, условный номер 43-43-01/655/2011-495.

Лесной участок передан Арендатору на основании акта приема-передачи.

Срок действия договора установлен на 49 лет с даты его государственной регистрации (пункт 22 договора № 23-14). Договор № 23-14 зарегистрирован в установленном порядке.

В силу пункта 5 договора арендная плата по договору на момент его подписания составила 918 279 рублей 00 копеек в год.

Согласно пункту 6 договора аренды арендная плата вносится в следующие сроки и размеры: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля -10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября -15%, 15 декабря - 15%.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 договора аренды ответчик обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором (соответствующим приложением к нему, соглашением либо уведомлением об изменении арендной платы).

Арендная плата взимается за установленный объем заготовки древесины и подлежит изменению согласно пункту 7 договора № 23-14.

Согласно пункту 23 договора № 23-14стороны предусмотрели разрешение спорных вопросов в судебном порядке в Арбитражном суде Кировской области.

25.04.2013 стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды № 1, согласно которому размер арендной платы с 18.01.2013 составил 2 077 259 рублей 00 копеек в год, с 01.01.2014 - 1 998 630 рублей 00 копеек.

31.03.2015 в связи с изменением коэффициента индексации, применяемого к размеру арендной платы на 2015-2017 годы в соответствии с постановлением Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (в редакции постановления от 17.09.2014 № 947) истец направил в адрес ответчика уведомлениет, в котором сообщил об изменении размера арендной платы на 2015, 2016 и 2017 годы.

09.02.2016 Министерством промышленности и торговли РФ издан приказ № 296 «Об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», согласно которому инвестиционный проект ответчика исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Соглашением от 25.03.2016 (с учетом протокола разногласий) стороны с 25.04.2016 расторгли договор аренды лесного участка. 

25.04.2016 Арендатор возвратил Арендодателю арендуемый лесной участок по акту приема-передачи.

Истец представил расчет задолженности по арендной плате за 2016 год с учетом фактического объема изъятия лесных ресурсов на дату расторжения договора № 23-14, а  именно:  16 484 куб.м при годовом объеме заготовки древесины по договору - 23 943 куб.м. Задолженность составила 1 555 367 рублей 00 копеек, в том числе: в федеральный бюджет 849 927 рублей 00 копеек, в бюджет субъекта Российской Федерации 705 440 рублей 00 копеек (с учетом оплат).

07.11.2016 истец направил в адрес ответчика претензию, в которой сообщил ответчику о том, что с учетом фактической заготовки древесины за период с 01.01.2016 по 24.04.2016 (в объеме 16 484 куб.м) ему начислена арендная плата в сумме 1 555 367 рублей 00 копеек и о необходимости оплатить указанную арендную плату. Претензия получена ответчиком, но оставлена без ответа.

Неисполнение Обществом обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, спорный договор заключен, в том числе, в рамках положений Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".

В соответствии с пунктом 1(1) постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310), пунктом 5 договора аренды  при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, применяется коэффициент 0,5 к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, действующий со дня заключения договора аренды лесного участка на период, равный сроку окупаемости проекта.

Согласно пункту 1(2) Постановления № 310 при исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 N 1021-О указал, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации создает - наряду с другими законоположениями - необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В рамках рассмотрения настоящего дела, а также дела № А28-4116/2016 установлено, что размер арендной платы в 2016 году составил 2 235 135,00 рублей, а по количеству дней действия договора аренды (115 дней) составил 702 297,00 рублей, в том числе 383 769,00 рублей в федеральный бюджет и 318 528,00 рублей в бюджет Кировской области, которые уплачены Обществом в полном объеме.

Следовательно, задолженность по арендной плате на дату расторжения договора 24.04.2016 отсутствовала.

Доначисление арендной платы произведено Министерством за 2016 год в федеральный бюджет – 849 927,00 рублей, в бюджет Кировской области – 705440,00 рублей, всего 1 555 367, 00 рублей по фактически заготовленному объему древесины (16 484 куб.м при годовом объеме заготовки древесины по договору - 23 943 куб.м), что не соответствует условиям договора аренды. 

Учитывая, что согласно материалам дела расчет арендной платы произведен истцом не на условиях, предусмотренных договором аренды, а исходя из принципа платности использования лесных участков и норм статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", апелляционный суд пришел к выводу, что рассчитанная истцом сумма не может быть признана арендной платой применительно к нормам статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которой основан иск, и определенной в соответствии с условиями договора аренды.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» подлежит удовлетворению, обжалуемое решение Арбитражного суда Кировской области подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вследствие несоответствия выводов,  изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кировской области от 20.02.2017 по делу № А28-14895/2016 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований министерства лесного хозяйства Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» о взыскании 1 555 367 рублей 00 копеек отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Т.М. Поляшова

ФИО4

ФИО1