АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская,30/11г.Смоленск, 21400

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

29 сентября 2020 год                                                      Дело № А62-12644/2019

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу закрытого типа имени Пушкина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ФИО2

о ликвидации Общества

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице отделения по Орловской области

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 04.12.2019, диплом, служебное удостоверение,

от иных лиц: не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (далее – истец; МИФНС №5) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о ликвидации акционерного общества закрытого типа имени Пушкина (далее- ответчик; АОЗТ имени Пушкина) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с возложением обязанности по ликвидации на председателя ФИО2. 

Исковые требования мотивированы неисполнением обязанности предписания Банка России об устранении нарушений законодательства РФ от 11.04.2019 № Т154-26-16/1601 о государственной регистрации выпуска акций. 

В материалы дела представлено предписания Банка России об устранении нарушений законодательства РФ от 11.04.2019 № Т154-26-16/1601, вынесенное в отношении АОЗТ имени Пушкина об устранении в течении 90 календарных дней нарушения законодательства РФ в части представления документов для регистрации отчета об итогах выпуска акций, размещенных при учреждении для государственной регистрации.

В ответ на указанное обрушение АОЗТ имени Пушкина в исх. № 36-Б от 11.07.2029 указало о созыве собрания акционеров, просило продлить срок представления документов. 

Ответчик в предварительном судебном заседании 07.02.2020 и в судебном заседании 02.06.2020 выразил несогласие с заявленными требованиями,  при этом указал о невозможности исполнить предписание Банка России ввиду отсутствия кворума на собраниях акционеров, судом удовлетворено ходатайство об отложении рассмотрения дела с целью предоставления ответчику возможности для устранения нарушений законодательства. 

После отложения рассмотрения спора в  судебные заседания 21.07.2020, 20.08.2020, 29.09.2020 ответчик  явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, доказательств принятия мер к устранению нарушений законодательства также не представил, судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц в порядке статьи 156 АПК РФ. 

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы РФ АОЗТ имени Пушкина зарегистрировано 17.08.1992, председателем общества является ФИО2. 

Отделением по Орловской области Главного управления по Центральному федеральному округу исх. от 12.11.2019 № Т154-26-16/18621 в адрес Управления ФНС по Смоленской области направлено обращение о принятии мер к ликвидации АОЗТ имени Пушкина ввиду не устранения предписания Банка России об устранении нарушений законодательства РФ от 11.04.2019 № Т154-26-16/1601, которое для исполнения передано МИФНС № 5 по Смоленской области в рамках компетенции регистрирующего органа (пункт 1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе») исх. 08-38/16958 от 20.11.2019.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) и пунктом 10 статьи 42 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 39-ФЗ) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер (пункт 1 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 61 ГК РФ).

Неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного Закона или иного правового акта.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 78 "Об утверждении положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР", действовавшего на момент государственной регистрации общества, порядок и правила выпуска ценных бумаг в обращение на территории РСФСР и их регистрация устанавливались Министерством экономики и финансов РСФСПР в соответствии с постановлением.  

К выпуску и обращению на территории РСФСР допускались только те ценные бумаги, которые прошли государственную регистрацию в Министерстве экономики и финансов РСФСР и получили в установленном порядке государственный регистрационный номер. 

Из норм, содержащихся в пункте 32 Положения, пункте 2 Инструкции Минфина Российской Федерации от 03.03.92 N 2 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации", эмиссия ценных бумаг, то есть отчуждение акций их первым владельцам, осуществлялась при учреждении акционерного общества и размещении акций среди его учредителей, выпуск акций среди акционеров осуществляется в соответствии с Положением об акционерных обществах, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.1990 № 601. При учреждении акционерного общества уставной капитал (фонд) должен быть распределён среди учредителей полностью. 

В соответствии с пунктом40 раздела IV Постановления регистрация закрытого акционерного общества в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» является основанием для регистрации выпуска акций, размещенных среди учредителей. 

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций в соответствии с указанным Федеральным законом должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу, а именно до 28.12.2004 г.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 174-ФЗ регистрирующий орган обязан провести государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска акций или принять мотивированное решение об отказе в их государственной регистрации в срок не позднее 60 дней с момента получения всех необходимых документов.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 174-ФЗ акционерные общества, не представившие в указанный срок документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 г. N 90 разъяснено, что при применении данной нормы судам необходимо учитывать, что невыполнение акционерным обществом обязанности по представлению документов для государственной регистрации выпуска акций в срок, установленный абзацем вторым части 1 статьи 1 Закона, не относится к нарушениям, имеющим неустранимый характер (абзац третий пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поэтому суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить обществу принять меры по устранению этого нарушения путем представления в регистрирующий орган необходимых для государственной регистрации выпуска акций документов (часть 1 статьи 134 и часть 1 статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив обществу представить в регистрирующий орган необходимые документы не позднее установленного в определении суда срока. В случае невыполнения указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации соответствующего акционерного общества, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении части 1 статьи 1 Закона, допущенном обществом при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлен ответ эмитента –АОЗТ имени Пушкина от24.09.2019 № 39-Б в ответ на предписание Банка России об устранении нарушений законодательства РФ от 11.04.2019 № Т154-26-16/1601 о невозможности исполнения требований ввиду отсутствия кворума на собраниях акционеров с приложением документов о проведении собраний 29.04.2019 и 09.08.2019.

В процессе рассмотрения спора ответчик также указал о невозможности устранения нарушений, обозначенных в предписании Банка России об устранении нарушений законодательства РФ от 11.04.2019 № Т154-26-16/1601 ввиду отсутствия кворума на собраниях акционеров. 

Непредставление Обществом документов для регистрации выпуска акций послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае обстоятельства, на которые указывает Инспекция, являются грубыми и неустранимыми нарушениями закона, и могут служить основанием для ликвидации юридического лица. С учетом неявки представителя ответчика в судебные заседания, непредставления информации о мерах, принятых для устранения допущенных нарушений, требование о ликвидации является обоснованным. 

Решением суда обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом (пункт 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые привлекаются к участию в деле в качестве ответчиков (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации"). В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Пунктом 5 статьи 61 ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица.

ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика,  является председателем общества (согласно данных из ЕГРЮЛ)  и его учредителем согласно ведомости регистрации акционеров на собрание 29.04.2019. 

С учетом освобождения истца от уплаты госпошлины на основании п. 1 статьи 333. 37 НК РФ госпошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать акционерное общество закрытого типа имени Пушкина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в порядке, установленном статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложив обязанность по ликвидации акционерное общество закрытого типа имени Пушкина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на ФИО2.

Установить срок ликвидации акционерного общества закрытого типа имени Пушкина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  шесть месяцев с даты вступления решения в законную силу. 

По истечении установленного судом срока ликвидации представить в Арбитражный суд Смоленской области утвержденный ликвидационный баланс акционерное общество закрытого типа имени Пушкина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать с акционерного общества закрытого типа имени Пушкина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        Л.А.Савчук