﻿

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-23113/21

30 июня 2021 года

г. Москва

 

Резолютивная часть объявлена 29 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э. Н. Набиевой, рассмотрев дело по исковому заявлению ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 

к ИП Коротаеву Владимиру Евгеньевичу 

о взыскании задолженности в сумме 251 683, 78 руб., 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" обратилось в  Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Коротаеву Владимиру Евгеньевичу о взыскании неустойки по Договору № 711013455 от 22.03.2018 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 23.09.2018 по 22.03.2020 в сумме 157 033, 76 руб., фактических затрат в размере 94 650,02 руб. и расходов по госпошлине.

Истец принял участие в судебном заседании посредствам онлайн-конференции.

Ответчик по иску возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовал материалы дела и установил следующее.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электроэнергии. На территории Тульской области функционирует филиал «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

В соответствии с заявкой от 13.02.2018 г., зарегистрированной 14.02.2018 г. за № 10-649, 22.03.2018 г. между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее по тексту - ПАО «МРСК Центра и Приволжья», Сетевая организация) и Индивидуальным предпринимателем Коротаевым Владимиром Евгеньевичем (далее по тексту - ИП Коротаев В.Е., Заявитель) был заключен Договор № 711013455 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тексту - Договор, Договор ТП).

По условиям Договора, а также в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 22.03.2018 г. № 1423-Я (далее по тексту - ТУ, технические условия), являющимися неотъемлемой частью Договора ТП, технологическое присоединение осуществляется в отношении объекта Заявителя - магазина, расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, г.с. Богословское, кадастровый номер 71:23:040310:1209, с учётом следующих характеристик:

1. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя - 150кВт;

2. Категория надежности - III - 150кВт;

3. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4кВ;

4. Год ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2018г.;

5. Точки присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств - проектируемая ЛЭП-о,4кВ от проектируемой ТП-10/0,4кВ, проектируемая ЛЭ-10кВ от ВЛ-10кВ №13 от ПС-35/10кВ №27 «Иваньково» - 150 кВт;

6.    Основной источник питания - проектируемая ЛЭП-о,4кВ от проектируемой ТП-10/0,4кВ,   проектируемая   ЛЭ-ЮкВ   от   ВЛ-10кВ   № 13   от   ПС-35/10кВ   № 27 Иваньково».

Пунктом 10 Договора стороны согласовали, размер платы за технологическое присоединение, которое определяется по ставкам за единицу максимальной мощности в соответствии с постановлением комитета Тульской области по тарифам № 62/1 от S6.12.2017 года и составляет 172 091 (Сто семьдесят две тысячи девяносто один) рубль 9 копеек, в том числе НДС 18% в сумме 26 251 (Двадцать шесть тысяч двести пятьдесят один) рубль 29 копеек.

Обязательства Заявителя по оплате выполнены частично. Оплата по Договору производилась в следующем порядке - 27.03.2018 г. – 25 813 рублей 77 копеек, что подтверждается платежным поручением № 524523 и 16.05.2018 г. – 51 628 рублей, что подтверждается платежным поручением № 177799. Общая сумма, оплаченная по Договору, составляет 77 441 (семьдесят семь тысяч четыреста сорок один) рубль 77 копеек.

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего Договора, т.е. до 22.09.2018 г.

В технических условиях от 22.03.2018 г. № 1423-Я согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям:

- энергоустановок, принадлежащих ИП Коротаев В.Е. (п. 10 - обязательства Сетевой организации, п. Л1 - обязательства Заявителя).

Во исполнение своих обязательств по Договору ТП, сетевой организацией был заключен договор подряда № 712002212 от 04.06.2018 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 09.01,2019 г.) с ООО «ПМК «Липецкэлектро» (подрядчик) (далее по тексту - Договор № 712002212) на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по строительству ВЛИ-0,4 кВ, ТП-10/0,4кВ, ВЛ-10кВ от ВЛ-10кВ № 13 ПС-35/10кВ № 27 «Иваньково» в н.п. Богословское Ясногорского района Тульской области (технологическое присоединение заявителя ИП Коротаев В.Е.).

Согласно п. 6.1. Договора № 712002212 (в редакции дополнительного соглашения №1 от 09.01.2019г.) цена Договора составила 178 508 (Сто семьдесят восемь тысяч пятьсот восемь) рублен 74коп.

Факт выполнения работ ООО «ПМК «Липецкэлектро» по Договору № 712002212 подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 70 от 31.07.2018 г. и актом № 70 готовности проектно-изыскательских работ от 31.07.2018 г.

Также в целях исполнения обязательств по Договору ТП, сетевой организацией был заключен договор подряда №712003470 от 22.01.2019 г. с ООО «ПМК «Липецкэлектро»  (подрядчик) (далее по тексту - Договор № 712003470) о выполнении работ в объеме согласно Сводной таблице стоимости Работ (приложение 1 к Договору № 712003470).

Цена договора закреплена в ст. 4 Договора № 712003470 и составляет 1 697 129 (Один миллион шестьсот девяносто семь тысяч сто двадцать девять) руб. 11 коп.

Факт выполнения работ ООО «ПМК «Липецкэлектро» по Договору № 712003470 подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 28.01.2019 г., актом о приемке выполненных работ № 1/1 от 28.01.2019 г., актом о приемке выполненных работ № 1/2 от 28.01.2019 г., актом о приемке выполненных работ 1/3 от 28.01.2019 г., актом о приемке выполненных работ № 1/4 от 28.01.2019 г., актом о приемке выполненных работ № 1/5 от 28.01.2019 г., актом о приемке выполненных работ № 1/6 от 28.01.2019 г., актом № 33 приёмки законченного строительством объекта рабочей комиссией от 25.01.2019 г. и актом № 33 приёмки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 31.01.2019 г.

Заявитель, кроме всего прочего (п. 11 ТУ), в соответствии с п. 11.1- п. 11.3 технических условий осуществляет:

-   монтаж вводного распределительного устройства (ВРУ)-0,4кВ на объекте электроснабжения с установкой вводного автоматического выключателя, обеспечивающего требуемое время автоматического отключения питания, и устройством повторного заземления ВРУ;

-   смонтировать ответвление 0,4кВ от проектируемой ЛЭП-0,4кВ ко вводно-распределительному устройству объекта Заявителя;

-  учет электрической энергии выполнить на границе балансовой принадлежности электрических сетей с установкой трехфазного электронного прибора учета электрической энергии полукосвенного включения, класса точности 1,0 и более.

Согласно условиям Договора (п. 8) Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Уведомлений об осуществлении заявителем в полном объеме своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в установленный договором срок для осуществления технологического присоединения, то есть до 22.09.2018 г., в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не поступало.

Поскольку ИП Коротаевым В.Е. не были осуществлены мероприятия, указанные в технических условиях, для технологического присоединения объекта, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" направило в адрес Ответчика письмо о направлении соглашения о расторжении Договора ТП с приложенными к нему проектом дополнительного соглашения, подписанного со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2 экземплярах и актом компенсации фактических затрат в 2 экземплярах.

Принимая во внимание, что срок действия технических условий (в соответствии с п. 12 последних и п. 4 Договора) составляет 2 года со дня заключения Договора ТП, после 22.03.2020 г. отношения между сторонами но Договору № 711013455 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям прекратились.

Как указал истец, фактические   действия   по   технологическому   присоединению   энергоустановок жителя к сетям Сетевой организации не осуществлены.

Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения   своих   обязательств   по   договору:   сторона   Договора,   нарушившая   срок  осуществления  мероприятий  по  технологическому присоединению,   предусмотренный договором,  обязана   уплатить  другой  стороне   неустойку,   равную   0,25   процента  от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзацем порядке за год просрочки.

Нарушение Ответчиком   срока   выполнения   мероприятий   по   технологическому присоединению явилось основанием для начисления неустойки на основании 17 Договора и взыскания фактических затрат.

Так как Ответчик в соответствии с условиями договора мероприятия по технологическому присоединению не исполнил, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Ответчика была направлена претензия исх. № МР7-ТуЭ/05-02/4753 от 24.07.2020 г., однако ответа не поступило. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал, указал, что невыполнение Ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в срок вызвано неисполнением и просрочкой исполнения своих обязательств Истцом, вина в действиях Ответчика при этом отсутствует.

Также Ответчик сообщил, что 29.06.2018 года принадлежащий Ответчику и гр. Сукачеву И.А. на праве общей долевой собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 71:23:040310:1209, площадью застройки 345,9 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, с. Богословское, степенью готовности 48% отчужден должником третьему лицу гр. Семейкину Илье Юрьевичу, 10.02.1982 года рождения, на основании договора купли-продажи от 29.06.2018 года, удостоверенного нотариусом Ясногорского нотариального округа Тульской области Филипповой Ларисой Федоровной.

Пунктом 5 Договора № 711013455 от 22.03.2018 года установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее 22.09.2018 года, что свидетельствует, по мнению ответчика, о прекращении действия основного обязательства еще до момента выполнения Истцом мероприятий по технологическому присоединению.

У Ответчика отсутствовала возможность выполнить определенные техническими условиями № 1423-Я от 22.03.2018 года мероприятия по технологическому присоединению за пределами установленного Договором № 711013455 от 22.03.2018 года срока их выполнения, то есть после прекращения действия основного обязательства, а невозможность исполнения со стороны Ответчика взятых на себя обязательств в согласованные сроки была обусловлена, по мнению ответчика, именно бездействием Истца.

Суд исследовал материалы дела и представленные доказательства, заслушал позицию сторон и считает исковые требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Отношения по договору технологического присоединения регулируются Федеральным законом № 35 от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила) (утверждены постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г.). 

Договор технологического присоединения по своей правовой природе   носит   особый   характер,   к   нему   кроме   специальных   норм   подлежат применению также общие положения Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ), а также нормы главы 39 ГК РФ, относящиеся к договору оказания услуг, общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Следует учитывать, что технологическое присоединение это последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен Сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим Заявителем, иными словами от выполнения технических условий со стороны заявителя зависит выполнение непосредственного технологического присоединения.

Последовательность действий по процедуре технологического присоединения определена императивными нормами Правил (п. 7 Правил).

Технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7 и 19 Правил), даже при условии, поэтапного технологического присоединения.

Суть услуги по технологическому присоединению - силами Сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

Процедура технологического присоединения не завершена в рассматриваемом случае, причем - по вине Ответчика ввиду того, что не выполнил возложенные на него Договором и Техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью Договора, обязательства. В свою очередь, Сетевая организация не смогла осуществить фактические действия по технологическому присоединению и должным образом завершить исполнение договора об осуществлении технологического присоединения в целом.

В соответствии с Правилами к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых определен в технических условиях, срок действия которых также установлен Правилами и не может составлять менее 2 лет и более 5 лет (п. 14 Правил).

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению (п. 27 Правил).

Наличие действующих технических условий является непременным условием технологического   присоединения.   При   этом   обязательства   сторон   по   выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные в договоре сроки, но в пределах срока действия технических условий.

Таким образом, срок действия договора технологического присоединения, имеющего особую правовую природу, зависит от срока действия технических условий, поскольку прекращение действия последних влечет прекращение обязательств по договору на технологическое присоединение.

Принимая во внимание, что срок действия технических условий (в соответствии с п. 12 последних и п. 4 Договора) составляет до 22.03.2020 г., после указанной даты обязательства сторон по Договору № 711013455 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям прекратились.

Однако стороны договора не освобождаются от ответственности, предусмотренной за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, ни в случае осуществления фактических действий по технологическому присоединению энергоустановок заявителя, ни в случае прекращения договорных отношений с истечением срока действия технических условий (договора).

В соответствии с п. 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а)    заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в)  заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки нения технических условий;

г)  заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения   своих   обязательств   по   договору:   сторона   Договора,   нарушившая   срок  осуществления  мероприятий  по  технологическому присоединению,   предусмотренный договором,  обязана   уплатить  другой  стороне   неустойку,   равную   0,25   процента  от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзацем порядке за год просрочки.

Нарушение Ответчиком   срока   выполнения   мероприятий   по   технологическому присоединению явилось основанием для начисления неустойки на основании 17 Договора.

Неустойка рассчитана следующим образом:

Период просрочки

Сумма платы по договору, руб.

Процент неустойки по договору ТП

Количество дней просрочки

Сумма неустойки, руб.

1

2

3

4

5=2*4*3

23.09.2018.-22.03.2020

172 091,79

0,25%

546 (365)

157 033,76

Итого:

 

157 033,76

 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем взыскания неустойки.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Поскольку документально-обоснованных возражений, а равно доказательств, в отношении несоразмерности неустойки и позволяющих суду применить положения ст. 333 ГК РФ ответчиком не представлено, суд первой инстанции считает требования истца относительно взыскания неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика суд изучил и отклоняет, указывая при этом на следующее,  срок действия договора технологического присоединения, имеющего особую правовую природу, зависит от срока действия технических условий, поскольку прекращение действия последних влечет прекращение обязательств по договору на технологическое присоединение. 

Согласно п. 4 Договора № 711013455 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.03.2018 г., а также согласно п. 12 Технических условий для присоединения к электрическим сетям к договору № 711013455 от 22.03.2018 г. (далее по тексту - технические условия, ТУ), срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора, в связи с чем, доводы ответчика  о том, что Договор подряда № 712003470 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству заключен Истцом с ООО «ПМК «Липецкэлектро» спустя 4 месяца после прекращения действия основного обязательства, а не во исполнение указанного договора», являются ошибочными.

Ссылка Ответчика на то, что невыполнение мероприятий по технологическому присоединению в срок вызвано неисполнением и просрочкой исполнения своих обязательств Истцом, несостоятельна в силу следующего.

Технологическое присоединение - это последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен Сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим Заявителем, иными словами от выполнения технических условий со стороны заявителя зависит выполнение непосредственного технологического присоединения.

Последовательность действий по процедуре технологического присоединения определена императивными нормами Правил (п. 7 Правил).

Суть услуги по технологическому присоединению - силами Сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абз. 2 ч. 1 ст. 401 ГК РФ).

Из содержания нормы п. 1 ст. 401 ГК РФ следует, что ответственность за нарушение обязательства наступает при наличии вины должника. 

В указанной статье определены признаки, в соответствии с которыми лицо, нарушившее обязательство, признается невиновным. Данные признаки сочетают в себе как субъективные, так и объективные критерии. К числу первых относятся проявление должной степени заботливости и осмотрительности, в принятии всех находящихся в распоряжении должника мер для надлежащего исполнения обязательства, к числу вторых - соответствие степени заботливости и осмотрительности характеру обязательства и условиям договора. И только в том случае, если поведение должника при исполнении им обязательства удовлетворяет указанным требованиям, должник считается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.

ГК РФ возлагает на нарушителя обязательства бремя доказывания отсутствия вины. По существу, должник достигает такого результата, если ему удается доказать, что нарушение обязательства было вызвано обстоятельствами, которые исключают его вину, к которым относятся случай, непреодолимая сила либо действия третьих лиц, за которые должник не отвечает. 

Кроме того,  должен доказать, что его поведение в данной ситуации соответствовало критериям, установленным в абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ.          

При этом, по условиям договора технологического присоединения, заявитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства, а сетевая организация до границ такого участка. Следовательно, Ответчик не представил доказательств невозможности исполнения своей части обязательств по Договору ТП в границах своего земельного участка.

В тоже время, в период действия договора от 22.03.2018 г. № 711013455 с 22.03.2018 по 22.03.2020 от Ответчика не поступало обращений о продлении сроков действия технических условий и/или сроков выполнения  мероприятий по технологическому присоединению, а также иной информации о невозможности исполнитель должным образом обязательства в установленные сроки.

Кроме того, Ответчик никаким образом не выразил незаинтересованности в дальнейшем исполнении Договора, в том числе, в период действия Договора, не уведомил сетевую организацию о продаже незавершенного строительства с кадастровым №71:23:040310:1209 площадью застройки 345.9 кв.м., расположенный адресу: Тульская область, Ясногорский район, с. Богословское, являющегося объектом, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (согласно пункту 2 ТУ).

Учитывая, что срок действия технических условий истек, обязательства сторон по договору   от   22.03.2018 г.   №   711013455   прекратились,   следовательно,   у   Сетевой организации возникло право на возмещение фактических расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных ТУ, срок действия которых истек.

Как следует из материалов дела и позиции представителя ответчика ИП Коротаев Е.В. не воспользовался своим правом на односторонний отказ от исполнения договора и не сообщил ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение. Ответчиком не предпринято никаких действий   по   исполнению   Договора   ТП   в   части   принятых   на   себя обязательств  - мероприятия по технологическому присоединению Ответчик не выполнил, намерений сохранить договорные отношения не выказывал, таким образом, бездействие Заявителя следует расценивать как односторонний отказ от исполнения договора ТП.

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 

Убытки уделяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело должно будет  произвести  для  восстановления  нарушенного  права,  утрата  или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Сетевая   организация,   исполнив   свою   часть   обязательств   по  Договору  ТП  и осуществив проектирование и строительство энергетического объекта - ВЛИ-0,4кВ, ВЛ-от ВЛ-10кВ №13 ПС-35/ЮкВ №27 «Иваньково» в н.п. Богословское Ясногорского района Тульской области в целях технологического присоединения заявителя ИП Коротаев, в рамках заключенного Договора ТП, понесла  в  связи  с этим  определенные производственные издержки, которые не компенсированы сетевой компании, ведут к уменьшению ее имущественной базы и, как следствие, являются для нее убытками.

Убытки сетевой организации возникли в связи с существенным нарушением Ответчиком условий Договора ТП, в связи с этим у ПАО «МРСК Центра и Приволжья» возникли основания для компенсации заявителем фактически понесенных Истцом расходов при выполнении им своих обязательств по договору.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением Ответчиком условий договора и неисполнением им своих обязательств по внесению платы за технологическое присоединение, именно ИП Коротаев Е.В. в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать Сетевой компании фактически понесенные ею расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств общества к электрическим сетям.

Неизбежность затрат Сетевой компании обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению, спорные затраты понесены ПАО «МРСК Центра и Приволжья» исключительно в интересах ИП Коротаева Е.В.

Стоимость  технологического   присоединения   согласно  Договору  ТП   составила 172 091 (Сто семьдесят две тысячи девяносто один) рубль 79 копеек. Размер платы за технологическое присоединение определяется по ставкам за единицу максимальной мощности в соответствии с постановлением Комитета Тульской области по тарифам № 62/1 от 26.12.2017 года.

Вместе с тем, как указано в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 18.07.2019 N 307-ЭС19-10862, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг по ТП конкретному заявителю, т.к. она рассчитана исходя из плановых величин расходов на технологическое присоединение, что неравнозначно фактическим затратам, однако, взыскиваемые с Заявителя в пользу сетевой организации убытки не должны превышать стоимость услуг по технологическому присоединению, рассчитанную с применением ставки тарифа, определенного регулирующим органом.

Принимая во внимание частичную оплату, поступившую от Заявителя в размере 77 441 (Семьсот семьдесят тысяч четыреста сорок один) рубль 77 коп., фактические затраты, которые Заявитель обязан возместить Сетевой организации составляют 172 091,79-441,77 = 94 650 рублей 02 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В силу статьи 15 (пункта 1) ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В настоящем споре требование истца о взыскании фактических затрат за подготовку и выдачу технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации обусловлено и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору.

Согласно подпункту "а", "б", "г" пункта 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организаций технических условий.

Для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение следующих мероприятий: подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных энергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных энергетических системах) и со смежными сетевыми организациями.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Затраты истца на подготовку и выдачу технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению составили 94 650, 02 руб. Указанные фактические затраты истца подлежат возмещению ответчиком в полном размере.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании фактических затрат в размере 94 650, 02 руб.

Расходы по оплате государственной распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд           

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП Коротаева Владимира Евгеньевича в пользу  ПАО "МРСК Центра и Приволжья" фактические затраты в размере 94 650,02 руб., неустойку за период с 23.09.2018 по 22.03.2020 в сумме 157 033, 76 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 8 034 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                       	                                                          Ю.А. Фаньян