АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16955/2019

г.Тверь

03 февраля 2020 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Север-Сервис», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «страховая медицинская компания РЕСО-Мед», Московская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   

третье лицо – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тверской области, о взыскании 141 683 руб., 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Север-Сервис», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «страховая медицинская компания РЕСО-Мед», Московская область (далее – ответчик) о взыскании сумму долга за оказанные медицинские услуги по программе обязательного медицинского страхования в размере 125 267 рублей, пени за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 16 416 рублей.  

  В деле принимает участие в качестве третьего лица ТФОМС Тверской области г. Тверь.

Определением суда от 11.11.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. 

Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

 Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще, о чем свидетельствуют почтовые уведомления с отметкой о получении. 

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

27.11.2019 третьим лицом по делу был направлен отзыв на исковое заявление, в котором он просил отказать в удовлетворении иска.

По результатам рассмотрения дела 26.12.2019г. судом принято решение в виде резолютивной части в порядке статьи 229 АПК РФ об отказе в удовлетворении иска.

Судебный акт размещен на сайте Арбитражного суда Тверской области в установленном порядке. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в связи с чем суд первой инстанции составляет мотивированное решение (вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013г.).

При разрешении спора суд исходит из следующего.

01.01.2013г. между ООО «Север-Сервис» (далее - Общество, Истец) и ООО «СМК РЕСО-Мед» (далее - Ответчик, СМО) в лице Тверского филиала был заключен договор № 49 на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - Договор/2013).

Согласно п. 1 Договора/2013 медицинская организация обязуется оказать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

На основании п. 3.1 Договора/2013 организация вправе получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании настоящего договора в соответствии с установленными тарифами.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора/2013 страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования по форме, которая предусмотрена в приложении 1 к настоящему договору, с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в течение 3 рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от Фонда путем перечисления указанных средств на расчетный счет организации на основании предъявленных организацией счетов и реестров счетов до 25-го числа каждого месяца.

В соответствии с п.п. 10, 11 Договора/2013 он действовал до 31.12.2013г. и его действие продлевается на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявила о его прекращении.

В связи с этим, на момент оказания Истцом медицинских услуг в ноябре 2016 года Договор/2013 являлся действующим.

19 июня 2017 г. между Истцом и Ответчиком был заключен Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 49 (далее - Договор/2017), условия и содержание которого аналогично ранее заключенному Договору/2013.

Договор/2017 на основании п.п. 10, 11 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2017г. и действует до 31.12.2017г. Его действие продлевается на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

В период оказания Истцом медицинских услуг в апреле 2017 - октябре 2018 года Договор/2017 являлся действующим.

Исполняя указанные договора в период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года Истец оказал медицинские услуги застрахованным лицам и выставил Ответчику для оплаты счета-фактуры по фактически 23.11.2016г. и 24.04.2017г. СМО произвел перефинансирование (предоплату), которую Истец зачёл в счет текущей задолженности за ноябрь 2016г. и частично за апрель 2017г.

Актом медико-экономического контроля № 699-11-2016 от 16.12.2016г. за ноябрь 2016г. отказано в оплате на сумму 18 217,20 рублей. Актом медико-экономического контроля № 699-04-2017 от 18.05.2017г. за апрель 2017г. отказано в оплате на сумму 24 480 рублей. То есть всего на сумму 42 697,20 руб.

При этом, в пункте 3 акта № 04 от 30.04.2017г. сверки расчетов, предъявлено к оплате (за апрель 2017г.) 36 247,45 руб. В пункте 4 того же акта сверки расчетов, в столбце «по данным СМО», удержана (отказано в оплате) сумма 42 228 рублей. То есть сумма санкций превышает предъявленную к оплате счет-фактуру на 5 980,55 рублей.

Таким образом, имеется несоответствие финансовых документов Ответчика, а именно, актов медико-экономического контроля за ноябрь 2016г. и апрель 2017г. и актов сверки расчетов.

В пункте 1 акта № 05 от 31.05.2017г. сверки расчетов, в столбце «по данным СМО», задолженность Ответчика перед Истцом по оплате медицинской помощи на 01.06.2017г. составляет 5 980,55 руб. Указанную задолженность Ответчик не погасил.

Вместе с этим, 24.05.2017г. Ответчик направил письмо исх. № 204, где просит вернуть перефинансирование в размере 5 980,55 руб. Указанную сумму Ответчик удержал из оплаты по счет-фактуре № 000035 от 01.06.2017г. по итогам услуг, оказанных в мае 2017 года.

В  период с 01.11.2016г. по 31.05.2017г. Ответчик оплатил: за ноябрь 2016 года - 29 830,06 рублей (полностью), за апрель 2017 года - 5 553,17 рублей (36 247,45 - 30 694 руб.), за май 2017 года - 21 520,46 рублей (27 501,01 - 5 980,55 руб.)

По остальным периодам Ответчик производил  оплату в соответствии с выставленными Актами МЭК.

Размер задолженности по оплате медицинской помощи, оказанной за период с 01.11.2016г. по 30.10.2018г., составляет 125 267,95 рублей.

Поскольку  ответчиком за спорный период оплата в полном объеме произведена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

  Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

  В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

            Заключенный сторонами договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 74 от 09.01.2017, с учетом предусмотренных в них обязательств, по своей сути, является договором возмездного оказания услуг, то есть, гражданско-правовой сделкой, урегулированной нормами главы 39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон                          № 326-ФЗ, Закон).

          В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

        Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

         Положениями статьи 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

        Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

        В соответствии с частью 7 статьи 14, статьи 37 Закона № 326-ФЗ права застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, равно как и деятельность страховых медицинских организаций в названной сфере реализуются на основании договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, а также договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

  В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона № 326-ФЗ договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением Комиссии установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном Законом № 326-ФЗ порядке.

          По договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (часть 2 статьи 39 Закона № 326-ФЗ).

         По договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств (часть 1 статьи 38 Закона № 326-ФЗ).

         Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Закона N 326-ФЗ медицинская организация имеет право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях, предусмотренных названным Законом.

        Оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением Комиссии, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным Правилами ОМС (часть 6 статьи 39 Закона N 326-ФЗ, пункт 110 Правил ОМС).

         В соответствии с пунктом 127 Правил ОМС оплата производится только после проверки представленных счетов и реестров счетов на предмет соблюдения объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в соответствии с Порядком контроля № 230.

         В силу части 10 статьи 40 Закона № 326-ФЗ, пункта 127.1 Правил ОМС по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи применяются меры, предусмотренные статьей 41 Закона № 326-ФЗ и условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

        В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона № 326-ФЗ, пунктом 127.2 Правил ОМС сумма, не подлежащая оплате по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и порядком организации и проведения контроля.

        Согласно пункту 4.1 заключенного между истцом и ответчиком договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 09.01.2017 № 74 (далее - Договор) страховая медицинская организация обязуется оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением Комиссии (Приложение № 1 к Договору), с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в течение трех рабочих дней после получении средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования путем перечисления указанных средств на расчетный счет организации на основании предъявленных организацией счетов и реестров счетов, до 25 числа каждого месяца включительно.

        По условию пункта 4.3 Договора страховая медицинская организация обязуется проводить контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в организации в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, устанавливаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 39 Федерального закона, и передавать акты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, содержащие результаты контроля, в организацию в сроки, определенные порядок организации контроля.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора страховая медицинская организация вправе при выявлении нарушений обязательств, установленных договором, не оплачивать или не полностью оплачивать затраты организации на оказание медицинской помощи, требовать возврата средств в страховую медицинскую организацию и (или) уплаты организацией штрафов в размерах, установленных в тарифном соглашении в соответствии с частью 2 статьи 41 Федерального закона (Приложение № 3 к Договору).

Перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) установлен Порядком контроля № 230. 

Указанный перечень содержит специальный код нарушения 5.3.2 - предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии.

Аналогичная санкция отражена в приложении № 25 к Тарифному соглашению по реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Тверской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и в приложении № 3 к договору № 74 от 09.01.2017. 

При этом сумма, не подлежащая оплате (уменьшение оплаты) за данное нарушение составляет 100% стоимости за каждый случай оказания медицинской помощи.

Согласно пункту 3.2. Договора медицинская организация вправе обжаловать заключение страховой медицинской организации при наличии разногласий по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи при осуществлении обязательного медицинского страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ни заключенным договором на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, ни действующим законодательством в сфере ОМС, включая Территориальную программу ОМС, не предусмотрена оплата медицинской помощи по фактически понесенным затратам и без учета результатов контроля.

  Страховое обеспечение по ОМС предусматривает оплату медицинской помощи по тарифам и с учетом результатов контроля, а не возмещение медицинской организации фактических затрат (п.4.1. договора, ст.ст. 40,41 Закона № 326-ФЗ, п.п. 127-127.4 Правил ОМС, п.п. 65-66, 68 Порядка № 230).

Решениями Комиссии в 2017, 2018 г.г. (протокол от 28.04.2017 № 5-2017, протокол от 27.07.2017 № 8-2017, протокол от 30.10.2017 № 13-2017, протокол от 29.12.2017г. №16-2017, протокол от 23.01.2018 №1-2018, протокол от 27.04.2018 №5, протокол от 27.07.2018 №8) истцу выделены объемы медицинской помощи по следующим видам: дневной стационар, амбулаторно-поликлиническая помощь - заболевания, неотложная и профилактическая амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе по страховой медицинской компании ООО «СМК РЕСО-Мед».

За оказанную медицинскую помощь в ноябре 2016 г. истцом были предъявлены к оплате счета на общую сумму 29830,06 руб.

Согласно Акту медико-экономического контроля от 16.12.2016г. ответчиком 18217,20 руб. снято с оплаты по коду дефекта 5.3.2 (предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии).

За оказанную медицинскую помощь в апреле 2017 г. истцом были предъявлены к оплате счета на общую сумму 36247,45 руб. Согласно Акту медико-экономического контроля от 18.05.2017г. 24480 руб. снято с оплаты по коду дефекта 5.3.2 (предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии).

За оказанную медицинскую помощь в марте 2018 г. истцом были предъявлены к оплате счета на общую сумму 62 289,40 руб.

Согласно Акту медико-экономического контроля от 17.04.2018г. 60040,40 руб. снято с оплаты по коду дефекта 5.3.2 (предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии).

За оказанную медицинскую помощь в мае 2018 г. истцом были предъявлены к оплате счета на общую сумму 30 098,86 руб.

Согласно Акту медико-экономического контроля от 15.06.2018г. 25104,00 руб. снято с оплаты по коду дефекта 5.3.2 (предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии).

За оказанную медицинскую помощь в июле 2018 г. истцом были предъявлены к оплате счета на общую сумму 1998,00 руб.

Согласно Акту медико-экономического контроля от 15.08.2018г. 666 руб. снято с оплаты по коду дефекта 5.3.2 (предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии).

За оказанную медицинскую помощь в октябре 2018 г. истцом были предъявлены к оплате счета на общую сумму 10674,93 руб.

Согласно Акту медико-экономического контроля от 15.11.2018г. 2783,00 руб. снято с оплаты по коду дефекта 5.3.2 (предъявление к оплате случаев оказания медицинской помощи сверх распределенного объема предоставления медицинской помощи, установленного решением Комиссии).

Данные Акты МЭК истцом не оспаривались.

Ответчиком произведена оплата медицинской помощи, оказанной ООО «Север-Сервис» застрахованным лицам филиалом ООО «СМК РЕСО-МЕД» в г. Твери в размере, установленном в приложении № 1 к договору на оказание и оплату медицинской помощи от 09.01.2017г. №49. Следовательно, ответчик исполнил свое обязательство по Договору № 49 от 09.01.2017 г. в полном объеме.

Согласно п. 110 Правил ОМС вопрос распределения объемов предоставления медицинской помощи между медицинскими организациями отнесен к исключительной компетенции Комиссии, что также подтверждается ч.ст. 36 и ч. 1 ст. 39 Закона № 326-ФЗ, п. 4 Положения о деятельности Комиссии по разработке территориальной программы ОМС.

Протоколы (решения) заседания Комиссии о выделении объемов медицинской помощи Истцом не оспаривались.

Из содержания пункта 123 Правил ОМС следует, что объемы медицинской помощи устанавливаются медицинской организации на год, с последующей корректировкой при необходимости, исходя из потребности застрахованных лиц в медицинской помощи и с учетом их права выбора медицинской организации и врача, с учетом условий, указанных в данном пункте. Таким образом, объемы медицинской помощи, устанавливаемые на год, могут быть скорректированы.

При этом истец в Комиссию с заявлением о пересмотре объемов предоставления медицинской помощи ООО «Север-Сервис» не обращался, а решения Комиссии об установлении объемов предоставления медицинской помощи не оспаривались.

 Финансирование ТФОМС Тверской области медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования осуществляется в объемах, устанавливаемых ежегодно утверждаемой законом Тверской области Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области медицинской помощи, а также законом о бюджете ТФОМС Тверской области.

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов утверждена Законом Тверской области от 06.02.2017 № 1-30, Законом Тверской области от 05.02.2018 N 1-30 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Территориальная программа обеспечивает сбалансированность объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств.

В силу пункта 6 статьи 14 Закона № 326-ФЗ средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в страховую медицинскую организацию от территориального фонда обязательного медицинского страхования, являются средствами целевого финансирования.

Получение страховой медицинской организацией средств обязательного медицинского страхования не влечет за собой перехода этих средств в собственность страховой медицинской организации (часть 3 статьи 28 Закона № 326-ФЗ).

Обязательства ответчика перед истцом существуют только в пределах утвержденных объемов финансирования. Только в этих объемах ответчик получает целевые средства от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области, которые в дальнейшем направляются на оплату медицинской помощи.

Финансовое обеспечение медицинской помощи в превышающих объемах, установленных Комиссией, не может быть возложено на средства обязательного медицинского страхования.

Ни страховая медицинская организация, ни Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области не могут нести ответственность за распределение объемов медицинской помощи между медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования Тверской области, а равно и перечислять целевые средства обязательного медицинского страхования на медицинскую помощь сверх установленных объемов.

Требования истца об оплате суммы 125 267,95 руб., выходящей за пределы цены Договора, является намерением истца изменить цену Договора в одностороннем порядке, что противоречит пункту 2 статьи 424 ГК РФ - изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условии, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Изменяя объем услуг и цену Договора в одностороннем порядке в сторону увеличения, и нарушая статью 309 ГК РФ, исполнитель услуг по Договору ООО «Север-Сервис» несет дополнительные риски, поскольку такие изменения не предусмотрены Договором и действующим законодательством.

 Истцом не представлено доказательств, подтверждающих оказание медицинской помощи сверх выделенных объемов в надлежащем порядке в соответствии с программой ОМС.

 Нарушений условий Договора  со стороны ответчика  судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает  истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. 

          Расходы  по оплате государственной пошлины  подлежат оставлению на истце в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

  На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В  удовлетворении исковых требований – отказать. 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                      С.В. Сердюк