ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-20545/2023

Дело № А41-56971/23

04 декабря 2023 года

г. Москва

 Судья Десятого арбитражного апелляционного суда  Марченкова Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу ООО «МП «АКВА»  на решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2023 года  по делу №А41-56971/23, по иску ОСФР по г. Москве и Московской области к ООО «МП «АКВА» о взыскании, 

 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 3) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" (далее - заинтересованное лицо) о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2023 года по делу N А41-56971/23 с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" в пользу ОСФР по г. Москве и Московской области взыскан штраф за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в общем размере 1000 руб.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «МП «АКВА» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии апелляционной жалобы к производству и рассмотрении жалобы в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле, после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва и иных документов по делу. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

10.01.2020 Заинтересованным лицом представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года.

При проверке указанных сведений выявлены нарушения в виде несвоевременного представления отчетности, в связи с чем заявителем составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.01.2020 №№ 81, 82.

На основании указанных актов вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.02.2020 №№ 81, 82, в соответствии с которыми на страхователя наложен штраф в общей сумме 1 000 руб.

На основании вышеуказанных решений заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требования от 01.04.2020 №№ 62, 63 об уплате штрафа в добровольном порядке.

Требования об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнены не были, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 000 руб.

30.05.2023 Арбитражным судом Московской области вынесен судебный приказ по делу № А41-46262/23 на взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 000 руб.

09.06.2023 Арбитражным судом Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № А41-46262/23 в связи с представлением письменных возражений относительно исполнения данного судебного приказа.

29.06.2023 заявитель направил по почте в Арбитражный суд Московской области заявление о взыскании с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года).

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из ч. 18 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом первой инстанции установлено, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей.

Таким образом, заявитель должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (27.04.2020 + 3 года + 6 месяцев) - не позднее 27.10.2023.

Заявитель обратился в арбитражный суд 29.05.2023 с заявлением о выдаче судебного приказа, 30.05.2023 арбитражным судом был вынесен судебный приказ по делу № А41-46262/23, 09.06.2023 в связи с представлением должником письменных возражений относительно исполнения судебного приказа судебный приказ был отменен, заявителю было разъяснено, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом,  заявитель должен был обратиться с рассматриваемым требованием в суд в течение шести месяцев после вынесения Арбитражным судом Московской области определения от 09.06.2023 об отмене судебного приказа по делу № А41-46262/23 - не позднее 11.12.2023, поскольку 09.12.2023 и 10.12.2023 являются выходными днями.

Следовательно, как верно установлено судом первой инстанции, ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 3) не пропущен срок на обращение в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года - не позднее 15.11.2019, СЗВ-М за ноябрь 2019 года - не позднее 16.12.2019, поскольку 15.12.2019 является выходным днем.

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, заинтересованным лицом были направлены 10.01.2020.

Поскольку заинтересованным лицом был нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции по решению заявителя в размере 1 000 руб.

При этом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что  указанный размер финансовых санкций в рассматриваемом случае  является соразмерным совершенному правонарушению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы   о том, что суд первой инстанции не дал заявителю попытки найти смягчающие обстоятельства в деле о правонарушении, являются несостоятельными, не опровергают правомерных выводов суда первой инстанции.  

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2023 года  по делу №А41-56971/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в установленном порядке.

 Судья 

 

Н.В. Марченкова