АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2025 года

Дело № А33-23399/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 января 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Летникова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Сигир терминалс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «КРАСПРОМСЕРВИС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным распоряжения, 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Краспромсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- общество с ограниченной ответственностью «Сигир Терминалс» (ИНН 

<

***>),

- индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Конэкс» (ИНН 

<

***>),

при участии:

от ООО «Сигир терминалс» (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»): ФИО2 – представителя по доверенности №42/2025 от 01.01.2025, личность удостоверена копией паспорта,

от ответчика - Администрации города Красноярска: ФИО3 – представителя по доверенности №04-14360 от 16.12.2024, представлено служебное удостоверение №150,

от ООО «Краспромсервис»: ФИО4 - представителя по доверенности №28 от 10.10.2024, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сигир терминалс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Красноярска (далее – ответчик) о признании недействительным распоряжения Администрации города Красноярская от 08.04.2022 № 1784-недв в части установления публичного сервитута в отношении части земельного участка площадью 140 кв.м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: 

<

...>.

Определением от 18.08.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 25.09.2023; привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Краспромсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 25.09.2023 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 06.12.2023 объединены для совместного рассмотрения дела № А33-23399/2023 и № А33-23698/2023 в одно производство, материалы дела № А33-23698/2023 переданы в дело № А33-23399/2023.

В рамках дела № А33-23698/2023 рассматриваются требования ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» о признании недействительным распоряжения от 08.04.2022 № 1784-недв в части установления публичного сервитута в отношении части земельного участка площадью 140 кв.м., входящей в границы земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: 

<

...>.

Определением от 11.07.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-23399/2023 - судья Альтергот М.А. заменена на судью Летникова И.В.

Судебное заседание откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 29.01.2025.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представители заявителей требование поддержали в полном объеме.  Представитель Администрации города Красноярска возражает против удовлетворения заявленных требований. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2023 обществу с ограниченной ответственностью «Краспромсервис» на праве собственности (дата регистрации права - 20.12.2022) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500207:162, площадью 166887+/-148 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Между ООО «КрасПромСервис» (арендодатель) и ООО «СИГИР ТЕРМИНАЛС» 16.12.2022 заключен договор аренды земельного участка и недвижимого имущества № 2022-3/А.

В соответствии с пунктом 1.1 договора  по настоящему договору арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором.

Согласно пункту 1.2 договора объектом аренды являются:

1.2.1. земельный участок общей площадью 166 877 (сто шестьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят семь) +/- 143 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 24:50:0500267:162 (далее - земельный участок).

Границы земельного участка соответствуют данным Единого государственного реестра недвижимости и указаны в Выписке из ЕГРН.

Категория земельного участка: земли населенных пунктов.

Разрешенное использование земельного участка: размещение линейных объектов.

1.2.2. Линейные сооружения (далее - сооружения):

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 1, назначение: нежилое, протяженностью 409,02 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:81, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 2, назначение: нежилое, протяженность 1122,8 п.м., кадастровый номер 24:00:0000000:2235, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 3, назначение: нежилое, протяженность 1098,70 п.м., кадастровый номер 24:00:0000000:2236, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 4, назначение: нежилое, протяженность 510,5 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:61, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 5, назначение: нежилое, протяженность 244,0 п.м., кадастровый номер 24:00:0000000:2237, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 6, назначение: нежилое, протяженность 335,4 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:101, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 7, назначение: нежилое, протяженность 170,40 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:100, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 8, назначение: нежилое, протяженность 302,0 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:74, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 12, назначение: нежилое, протяженность 258,30 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:90, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 51, кадастровый номер 24:50:000000:2238, назначение: нежилое, протяженность 500,00 п.м., расположенное   по   адресу: 

<

...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 51а, назначение: нежилое, протяженность 370,8 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:99, расположенное по адресу: 

<

...>.

-  Сооружение железнодорожного транспорта - железнодорожный тупик, кадастровый номер 24:50:0500267:444, протяженность 391 метров, расположенный по адресу: 

<

...> соор. 5/1.

-  Сооружение железнодорожного транспорта - железнодорожный тупик, кадастровый номер 24:50:0500267:445 протяженность 797 метров, расположенный по адресу: 

<

...> соор. 5/2.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики, основной вид деятельности которой (согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ИНН 

<

***>): передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12). 

19.12.2016 между ООО «Конэкс» и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № 20.2400.10117.16 об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Объектом является нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 5, стр. 20, кадастровый номер земельного участка 24:50:0500267:115. ПАО МРСК Сибири по условиям п. 6 Договора от 19.12.2016 обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя. Приложением №1 к Договору от 19.12.2016 согласованы Технические условия №80000296347 для присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 10 Технических условий Сетевая организация обязуется: запроектировать и построить ЛЭП-6 кВ от ВКЛ-6 кВ ПС 154-оп54 в ст.СНТ Химик до границ земельного участка Заявителя; установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ЛЭП-6 кВ. Согласно пункту 5 договора от 19.12.2016 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год, то есть до 19.12.2017. Дополнительным соглашением № 1 от 18.12.2017 сроки выполнения мероприятий но технологическому присоединению перенесены –выполнить мероприятия по технологическому присоединению необходимо до 19.12.2018, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств.

20.12.2017 между ИП ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № 20.2400.10117.17 об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Объектом является нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 5, стр. 19. 

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с ходатайством об установлении публичного сервитута на срок 49 лет в связи со строительством и эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, указав в качестве основания для установления публичного сервитута заключенные  между ПАО «Россети Сибирь», физическим лицом и юридическим лицом договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2016 № 20.2400.10117.16 и от 20.12.2017 № 20.2400.10117.17.

В пункте 3 раздела 7 ходатайства об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута» ПАО «Россети Сибирь», в том числе указало следующее: наиболее целесообразный способ установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных пунктами 8 и 9 статьи 23 Земельного кодекса РФ, определен при разработке рабочей документации по титулу: «Строительство ЛЭП-6 кВ от ф.54-28 до участка заявителя, расположенного по адресу: 

<

...>», шифр: 1695.2019. Рабочая документация выполнена с учетом расположения существующих сетей ресурсоснабжающих организаций, а также с учетом существующих строений (сооружений). Реконструкция, снос, перенос существующих линейных объектов или иных сооружений, расположенных на испрашиваемых для установления публичного сервитута землях, не планируется.

В пункте 4 раздела 7 ходатайства об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута» ПАО «Россети Сибирь» указало следующее:

- размещение инженерного сооружения невозможно на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, таким образом, чтобы протяженность указанного инженерного сооружения не превышала в два и более раза протяженность такого инженерного сооружения в случае его размещения на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, по следующим причинам:

а)    согласно разработанной рабочей документации точкой подключения является опора №5 ВЛ-6 кВ ф. 154-28, которая расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058;

б)  к ходатайству прилагается фрагмент кадастрового плана территории, на котором приводится изображение сравнительных вариантов размещения инженерного сооружения (с обоснованием предлагаемого варианта размещения инженерного сооружения):

- на земельных участках, предоставленных или принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам (вариант I, вариант II, вариант III);

- вариант прохождения трассы выбран как оптимальный вариант, учитывающий минимизацию затрат на строительство объекта (выбран кратчайший путь). Данный вариант также сочетает в себе оптимальное обеспечение оперативного доступа для безопасной эксплуатации инженерного сооружения и сохранение зеленых насаждений.

Распоряжением администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв на основании ходатайства ПАО «Россети Сибирь» от 22.02.2022 № 1.3/22.3/545 (вх. № 4248-гк от 22.02.2022), инвестиционной программы ПАО «Россети Сибирь» на 2022-2026 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.12.2021 № 32@, договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетам от 1942.2016 № 20.2400.10117.16, от 20.12.2017 № 20.10717.17, в соответствии со статьей 235 главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р, установлен публичный сервитут на 49 лет в отношении:

части земельного участка площадью 140 кв. м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного но адресу: 

<

...>;

части земельного участка площадью 37 кв. м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:34, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Ленинский;

части земельного участка площадью 21 кв. м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058, расположенного по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, ул. Тамбовская, 25а; ул. Тамбовская, 25а, строение 1,

в целях размещения ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединение к  сетям инженерно-технического обеспечения.                

В пункте 7 распоряжения администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв ПАО «Россети Сибирь» предписано заключить соглашения об осуществлении публичного сервитута с собственниками и землепользователями земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером  24:50:0500267:162.

В приложении к распоряжению администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв содержатся сведения о границах публичного сервитута. 

На основании распоряжения Администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв установлен публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, ПАО «Россети Сибирь» обратилось к ООО «КрасПромСервис» с соглашением № 58.2400.5685.23 об осуществлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, согласно которому правообладатель земельного участка с кадастровым номером 24:50:050027:162 согласно главе V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с условиями настоящего Соглашения предоставляет Пользователю за плату право ограниченного пользования (далее - публичный сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: 

<

...>, категорией «земли населенных пунктов», площадью 140 кв.м.

Вместе с тем, указанное соглашение ООО «КрасПромСервис» не подписано. 

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлениями (с учетом объединения дел в одно производство), ООО «КрасПромСервис» и ООО «Сигир терминалс» указали, что распоряжение администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, поскольку указанный публичный сервитут создает существенные препятствия в пользовании заявителем арендованным недвижимым имуществом и осуществлении своей предпринимательской деятельности, повлечет невозможность исполнения своих обязательств перед третьими лицами.

Возражая относительно заявленных требований, администрация города Красноярка в отзыве указывает на следующее:

- согласно ст. 39.37 ЗК РФ в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в следующих целях: строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, лилейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);

- в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска поступило ходатайство от ПАО «Россети Сибирь» об установлении публичного сервитута для размещения объектов электросетевого хозяйства, их неотъемлемых технологических частей, необходимых для электроснабжения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по титулу рабочей документации: «Строительство ЛЭП-р кВ от ф. 152-28 до участка заявителя, расположенного по адресу: 

<

...> шифр 1695.2019. В приложении к указанному ходатайству ПАО «Россети Сибирь» были представлены документы, свидетельствующие и обосновывающие необходимость установления данного публичного сервитута;

- реализуя свои полномочия, орган местного самоуправления в целях обеспечения публичных интересов оспариваемым решением установил публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0500267:162 для размещения объектов электросетевого хозяйства и их неотъемлемых технологических частей. Установление публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:500267:162 не противоречит положениям ст. 39.37 ЗК РФ;

- предусмотренный действующим законодательством основной подход к установлению публичного сервитута, основан не на необходимости защиты права собственности и иных прав на землю, а на задаче успешной реализации потребностей, обеспечиваемых размещением тех или иных объектов социального назначения;

- оспариваемое решение в части установления публичного сервитута в целях размещения ПАО «Россети Сибирь» объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с установленными нормами законодательства, не нарушает прав истца и не лишает его прав владения, пользования и (или) распоряжения земельным участком с к/н 24:50:0500267:162 в установленном законном порядке. 

В материалы дела от ПАО «Россети Сибирь» поступил отзыв на заявление, согласно которому третье лицо не согласно с заявленными требованиями по следующим основаниям:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162 сервитут установлен 05.05.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН, то есть до заключения договора аренды между ООО «КрасПромСервис» и ООО «Сигир Терминалс». Таким образом, по мнению ПАО «Россети Сибирь» довод заявителя о нарушении его прав, является необоснованным;

- во исполнение п. 5 ст. 39.47 ЗК РФ филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» 06.07.2023 направлено в адрес собственника участка (ООО «Краспромсервис») для подписания два экземпляра соглашения об осуществлении публичного сервитута с приложением комплекта документов, определенного п. 7 ст. 39.47 ЗК РФ (трек номер для почтового отслеживания - 80086586183173). Отправление получено адресатом 11.07.2023. По результатам рассмотрения соглашения, ООО «Краспромсервис» в запрошена рабочая документация, которая направлена контрагенту письмом от 21.08.2023 № 1.3/28/857 (трек номер для почтового отслеживания - 80100187844537). Отправление возвращено за истечением срока хранения;

- согласно п. 8 ст. 39.46, пп. 11, 13 ст. 39.47: если в течение тридцати дней со дня получения правообладателем земельного участка проекта соглашения об осуществлении публичного сервитута, такое соглашение не заключено, плата за публичный сервитут, предусмотренная проектом указанного соглашения, вносится обладателем публичного сервитута в депозит нотариуса по месту нахождения земельного участка; плата за публичный сервитут вносится в депозит нотариуса единовременным платежом. Плата за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, определяется в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 7 ст. 39.46 ЗК РФ);

- ООО «Альянс-Оценка» подготовлен отчет об оценке от 15.06.2023 № 22915, согласно которому плата за публичный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162 составляет 2 927 рублей 00 копеек в год без НДС. Таким образом, согласно соглашению об осуществлении публичного сервитута плата за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162 составляет 2 927 рублей 00 копеек в год без НДС. Соответственно, плата за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162 за весь период действия сервитута (49 лет) составляет 143 423 (сто сорок три тысячи четыреста двадцать три) рубля 00 копеек без НДС;

- согласно рабочей документации была запланирована прокладка кабельной линии 6 кВ., в части нахождения существующих железнодорожных путей - кабельная линия прокладывается методом горизонтально-направленного бурения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 18.02.2023) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра. Отметим, что согласно акту №1.3/135 от 31.12.2022 строительство ЛЭП 6кВ от ф.154-01 было завершено.

От третьего лица - департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска поступил отзыв на заявление, в котором третье лицо поясняет следующее: 

- на основании заявления ПАО «Россети Сибирь» от 22.02.2022 № 1.3/22.3/545 (вх. № 4248-ги), руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решений об установлении публичных сервитутов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 16.11.2021 № 300-р, департаментом подготовлено распоряжение от 08.04.2022 № 1784-недв об установлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков.

 В дополнительных пояснениях к заявлению ООО «Сигир Терминалс», указывает, что установление сервитута понадобилось не в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения, а для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности конкретными субъектами, что не отвечает целям установления публичного сервитута. Для этого у ПАО «Россети Сибирь» есть право требовать установления сервитута в соответствии со ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления суд оценивает решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц на соответствие законам и иным нормативным правовым актам. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) возлагается на ответчика в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» рассмотрение дел по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 и статья 14 КАС РФ, статьи 8, 9 и часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении. 

Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Заявитель оспаривает распоряжение администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв в части установления публичного сервитута в отношении части земельного участка площадью 140 кв.м.

 Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Сибирь» обратилось к ООО «КрасПромСервис» с соглашением от 04.07.2023 № 58.2400.5685.23 об осуществлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162.

Заявление в суд ООО «КрасПромСервис» направлено почтой 10.08.2023, согласно штампу Почты России; ООО «Сигир Терминалс» обратилось в электронном виде через информационную систему «Мой арбитр» 10.08.2023, следовательно, срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителями не пропущен.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в пп. 1 п. 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу частей 4, 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком. 

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (пункт 3). Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 8).

Согласно пункту 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в том числе, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 настоящего Кодекса (далее также в настоящей главе - орган, уполномоченный на установление публичного сервитута), на основании ходатайства об установлении публичного сервитута. Публичный сервитут должен устанавливаться с учетом положений статьи 23 настоящего Кодекса. Установление публичного сервитута допускается только при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 настоящего Кодекса (статья 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации).

С ходатайством об установлении публичного сервитута вправе обратиться организация, являющаяся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции (пункт 1 статьи 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Перечень оснований отказа в установлении публичного сервитута определен в статье 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Устава города Красноярска, принятого решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62 (далее - Устав города Красноярска), администрация города Красноярска является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов городского значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами края.

Статьей 45 Устава города Красноярска определена компетенция администрации города Красноярска. Администрация города действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти или других органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 46 Устава города Красноярска органы администрации города образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города (пункт 1). Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах и финансируется за счет средств бюджета города (п. 2).

В силу пункта 1 положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 №110-р, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярск является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками, а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Из пункта 67.13 и абз. 11 пп. 17 п. 71 Положения следует, что в функции департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска входит издание распоряжений и установление публичных сервитутов для использования земельных участков и (или) земель в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией и в соответствии с пунктом 3.2. Устава ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно пункту 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пунктов 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178.

Из материалов дела следует, что 19.12.2016 между ООО «Конэкс» и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.10117.16 об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Объектом является нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 5, стр. 20, кадастровый номер земельного участка 24:50:0500267:115. 20.12.2017 между ИП ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № 20.2400.10117.17 об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Объектом является нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 5, стр. 19. 

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с ходатайством об установлении публичного сервитута на срок 49 лет в связи со строительством и эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, указав в качестве основания для установления публичного сервитута заключение  между ПАО «Россети Сибирь», физическим лицом и юридическим лицом  договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2016 № 20.2400.10117.16 и от 20.12.2017 № 20.2400.10117.17.

В пункте 3 раздела 7 ходатайства об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута» ПАО «Россети Сибирь», в том числе указало следующее: наиболее целесообразный способ установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных пунктами 8 и 9 статьи 23 Земельного кодекса РФ, определен при разработке рабочей документации по титулу: «Строительство ЛЭП-6 кВ от ф.54-28 до участка заявителя, расположенного по адресу: 

<

...>», шифр: 1695.2019. Рабочая документация выполнена с учетом расположения существующих сетей ресурсоснабжающих организаций, а также с учетом существующих строений (сооружений). Реконструкция, снос, перенос существующих линейных объектов или иных сооружений, расположенных на испрашиваемых для установления публичного сервитута землях, не планируется.

В пункте 4 раздела 7 ходатайства об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута» ПАО «Россети Сибирь» указало следующее:

- размещение инженерного сооружения невозможно на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, таким образом, чтобы протяженность указанного инженерного сооружения не превышала в два и более раза протяженность такого инженерного сооружения в случае его размещения на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, по следующим причинам:

а)    согласно разработанной рабочей документации точкой подключения является опора №5 ВЛ-6 кВ ф. 154-28, которая расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058.

б)  к ходатайству прилагается фрагмент кадастрового плана территории, на котором приводится изображение сравнительных вариантов размещения инженерного сооружения (с обоснованием предлагаемого варианта размещения инженерного сооружения):

- на земельных участках, предоставленных или принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам (вариант I, вариант II, вариант III);

- прохождения трассы выбран как оптимальный вариант, учитывающий минимизацию затрат на строительство объекта (выбран кратчайший путь). Данный вариант также сочетает в себе оптимальное обеспечение оперативного доступа для безопасной эксплуатации инженерного сооружения и сохранение зеленых насаждений.

Распоряжением администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв на основании ходатайства ПАО «Россети Сибирь» от 22.02.2022 № 1.3/22.3/545 (вх. № 4248-гк от 22.02.2022), инвестиционной программы ПАО «Россети Сибирь» на 2022-2026 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.12.2021 № 32@, договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетам от 1942.2016 № 20.2400.10117.16, от 20.12.2017 № 20.10717.17, в соответствии со статьей 235 главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р, установлен публичный сервитут на 49 лет в отношении:

части земельного участка площадью 140 кв. м, входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного но адресу: 

<

...>;

части земельного участка площадью 37 кв. м, входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:34, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Ленинский

части земельного участка площадью 21 кв. м, входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058, расположенного по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, ул. Тамбовская, 25а; ул. Тамбовская, 25а, строение 1,

в целях размещения ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединение к  сетям инженерно-технического обеспечения.                

В пункте 7 распоряжения администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв ПАО «Россети Сибирь» предписано заключить соглашения об осуществлении публичного сервитута с собственниками и землепользователями земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером  24:50:0500267:162.

В приложении к распоряжению администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв содержатся сведения о границах публичного сервитута. 

На основании распоряжения Администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв установлен публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, ПАО «Россети Сибирь» обратилось к ООО «КрасПромСервис» с соглашением № 58.2400.5685.23 об осуществлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, согласно которому правообладатель земельного участка с кадастровым номером 24:50:05002^7:162 согласно главе V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с условиями настоящего Соглашения предоставляет Пользователю за плату право ограниченного пользования (далее - публичный сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: 

<

...>, категорией «земли населенных пунктов», площадью 140 кв.м. Указанное соглашение ООО «КрасПромСервис» не подписано. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.37. Земельного кодека Российской Федерации публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Из представленных в материалы дела документов следует и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что точкой присоединения для осуществления технологического присоединения объектов ООО «Конэкс» и ИП ФИО1 является опора № 5 ВЛ кВ ф.154-28, которая расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058; размещение сетей возможно через земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0500287:1058, 24:50:0000000:34 (обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0500267:36, 24:50:0500287:14), 24:50:0500267:162.  

Согласно пункту 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям  (утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

При этом независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» правомерно обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации с целью технологического присоединения объектов, принадлежащих ООО «Конэкс» и ИП ФИО1, в порядке исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2016 № 20.2400.10117.16 и от 20.12.2017 № 20.2400.10117.17. 

Необходимость исполнения обязательств по публичному договору повлекла обращение ПАО «Россети Сибирь» по установлению публичного сервитута. В ходатайстве об установлении сервитута  общество обосновало необходимость установления публичного сервитута, в том числе согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заявитель, в нарушение положений части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал, что оспариваемое распоряжение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

При данных обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое распоряжение соответствует закону, а заявитель не представил доказательства нарушения этим распоряжением его прав и законных интересов, суд, исследовав и оценив в порядке статей 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Оспариваемое распоряжение от 08.04.2022 № 1784-недв не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принято в соответствии с установленными нормами законодательства с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом отказа в удовлетворении требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований, заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Сигир терминалс», отказать.

В удовлетворении требований, заявленных обществом с ограниченной ответственностью «КРАСПРОМСЕРВИС», отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Летников