Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-20099/2022

20 февраля 2023 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 г. 

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску общества с ограниченной ответственностью Инжиниринговая компания «Модернизация коммунальных систем», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Полетаевская средняя общеобразовательная школа», ОГРН 

<

***>, п. Полетаево Челябинской области, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Сосновского муниципального района, ОГРН 

<

***>, с. Долгодеревенское Челябинской области, Управление образования Администрации Сосновского муниципального района, ОГРН 

<

***>, с. Долгодеревенское Челябинской области, о взыскании 257 972 руб. 94 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № б/н от 14.01.2022;

от ответчика: представитель ФИО3, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, свидетельство о заключении брака, доверенность № 10 от 12.09.2022; директор ФИО4, паспорт, приказ № 133-К от 23.08.2013,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Инжиниринговая компания «Модернизация коммунальных систем» (далее – истец, ООО ИК «МКС»), 15.06.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Полетаевская средняя общеобразовательная школа» (далее – ответчик, МОУ «Полетаевская СОШ»), о взыскании основного долга за потребленную в период с 21.09.2021 по 30.04.2022 тепловую энергию в размере 230 руб. 42 коп., неустойки в размере 34 787 руб. 23 коп. за просрочку оплаты тепловой энергии, начисленная за период с 11.11.2021 по 16.06.2022, всего 265 310 руб. 65 коп., пени, начисленную на сумму долга, согласно п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, за период с 17.06.2022 по день фактической уплаты долга.

В обоснование заявленных исковых требований, истец со ссылкой на ст.ст. 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии.

Определением от 22.06.2022 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Сосновского муниципального района, ОГРН 

<

***>, с. Долгодеревенское Челябинской области, Управление образования Администрации Сосновского муниципального района, ОГРН 

<

***>, с. Долгодеревенское Челябинской области.

Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принял увеличение размера исковых требований, в котором истец просил взыскать сумму основного долга за потребленную в период с 21.09.2021 по 31.05.2022 тепловую энергию в размере 230 523 руб. 42 коп., неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии, начисленную в период с 11.11.2021 по 31.03.2022, в период с 02.10.2022 по 21.12.2022 в размере 27 449 руб. 52 коп.

Определением от 21.12.2022 судебное заседание назначено на 30.01.2023.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялись перерывы с 30.01.2023 по 06.02.2023 и с 06.02.2023 по 13.02.2023. Сведения об объявленных перерывах были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с неправомерным расчетам истцом по нормативам вместо показаний прибора учета и произведенной оплатой. 

Истец представил возражения по доводам отзыва ответчика.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО ИК «МКС» является теплоснабжающей организацией в п. Полетаево Сосновского муниципального района Челябинской области с 2017 года на основании Постановления Администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 26.05.2017 года №163.

Между ООО ИК «МКС» и МОУ «Полетаевская средняя общеобразовательная школа» 18 января 2021 года и 18 января 2022 года были заключены Контракты №22/21, №22/22 соответственно на отпуск тепловой энергии по адресу: 

<

...> согласно которым ООО ИК «МКС» обязуется подавать МОУ «Полетаевская средняя общеобразовательная школа» через присоединенную сеть тепловую энергию, а последний обязуется соблюдать предусмотренную договором режим ее потребления, а также оплатить отпущенную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Контракты №22/21, 22/22 на отпуск тепловой энергии заключены на срок до 31 декабря 2021 и 31 декабря 2022 года соответственно, а в части расчетов действуют до полного исполнения обязательств и распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2021 и с 01 января 2022 года (п. 8.1. контракта).

Согласно п. 3.1.1., 3.1.2., 5.2 контракта Потребитель обязуется соблюдать режим и величину потребления, согласованную настоящим контрактом, оплачивать тепловую энергию за расчетный период в соответствии с настоящим контрактом. Потребитель оплачивает стоимость потребляемой тепловой энергии и услуг на расчетный счет «Теплоснабжающей организации» в соответствии с п.34.1 Постановления Правительства РФ №808 от 08.08.2012 года.

По контракту №22/22 Договорной годовой объём поставки тепловой энергии составляет 1360,407 Гкал. Помесячная детализация договорного годового объема определяется Приложением № 1, №1/2 к настоящему Контракту.

По контракту №22/21 Договорной годовой объём поставки тепловой энергии составляет 1 427,922 Гкал. Помесячная детализация договорного годового объема определяется Приложением № 1, №2 к настоящему Контракту.

Расчет за потребленную «Потребителем» тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей. Тарифы утверждаются Министерством тарифного регулирования Челябинской области в соответствии с Федеральным Законом РФ № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» и являются обязательными как для «Теплоснабжающей организации», так и для «Потребителя» (п.4.1 контрактов).

Стоимость поставленной «Теплоснабжающей организацией» тепловой энергии в расчетном периоде определяется путем умножения расчетного количества или определенного по показаниям приборов учета, потребляемых Гкал на утвержденный тариф (п. 5.1 контрактов).

Согласно пункту 34.1 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц. Бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

-30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

-оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа - за следующий месяц.

ООО ИК «МКС» в период с сентября 2021 г. по май 2022 г. поставило тепловую энергию на объекты Полетаевской школы на общую сумму 2 098 049 рублей 99 копейки, что подтверждается Универсально-передаточными документами (УПД):

-№366 от 31 октября 2021 года на сумму 211 993 руб. 98 коп.,

-№466 от 30 ноября 2021 года на сумму 280 078руб.84 коп.,

-№494 от 22 декабря 2021 года на сумму 370 842 руб.93 коп.,

-№1 от 31 января 2022 года на сумму 406 087 руб.23 коп.,

-№64 от 28 февраля 2022 года на сумму 350 323 руб. 86 коп.,

-№126 от 31 марта 2022 года на сумму 303997 руб. 22 коп.,

-№192 от 30 апреля 2022 года на сумму 161 286 руб. 16 коп.,

-№ 251 от 31 мая 2022 года на сумму 13 438 руб. 87 коп.

Ответчиком произведена оплата поставленной тепловой энергии в сумме 1 867 525 руб. 67 коп., задолженность составляет 230 523 руб. 42 коп.

Истец направил Ответчику досудебное требование перечислить сумму основного долга и неустойку. Ответчик отказался платить сумму основного долга и неустойку, посчитав ее необоснованной и противоречащей нормам действующего законодательства и контракта, что подтверждается исх.№ 135 от 17.05.2022.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правила, предусмотренные ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Требования к содержанию договора теплоснабжения также закреплены в ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик не согласился с предъявленными требованиями, указав в своем отзыве на неправомерное начисление истцом услуг теплоснабжения по расчетной величине; своевременное предоставление истцу отчетов о расходе тепловой энергии за период с 01.10.2021 по 30.04.2022, а также оплату потребленной тепловой энергии в полном объеме. 

Рассмотрев доводы ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается, в том числе при отсутствии в точках учета приборов учета (подпункт 1 пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен в разделе IV Правил № 1034.

В пункте 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Из пунктов 115, 116 Правил № 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 21 Правил № 808.

Согласно п. 5 Правил учета № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Согласно ч. 4 ст. 19 Закона «О теплоснабжении» ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускается.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, согласно пункту 3 статьи 19 названного Федерального закона, допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Из положений пункта 3 Правил № 1034 следует, что под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Пунктом 75 названных Правил установлены случаи, в которых узел учета считается вышедшим из строя: отсутствие результатов измерений; несанкционированное вмешательство в работу узла учета; нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих состав узла учета; механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений).

При этом в пункте 1 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пункту 14 Правил № 1034 по истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. При этом под поверкой средств измерений при этом понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений).

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что использования для ведения расчетов показаний расчетно-измерительного оборудования по истечении установленного срока его поверки, несанкционированное вмешательство в работу узла учета (его составляющих), использование неисправных средств измерений узла учета, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации, наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета, нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих состав узла учета отнесены законодателем к числу оснований для расчета объемов отпущенной тепловой энергии исходя из расчетного метода.

Таким образом, использование в расчетах показаний прибора учета тепловой энергии возможно при условии его соответствия требованиям к техническим характеристикам прибора учета, в том числе, соблюдения сроков периодической поверки, предоставления технической документации, отсутствие несанкционированных врезок, соответствия монтажа составных частей проектной документации.

Актом повторного допуска  в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 01.10.2019 прибор учета ответчика, установленный по адресу: по адресу 

<

...>, был допущен в коммерческий учет на период с 01.10.2019 по 01.06.2020, в следующем составе оборудования и опломбирован:

-вычислитель ВКТ-7 заводской номер №182825,

-расходомер ВСТН-65, заводской номер  №12582340, №12582348,

-термометр сопротивления КТСП-Н , заводской номер №34005.

С целью подготовки к отопительному периоду 2021/2022 и поверки прибора учета в июне 2021 г. УУТЭ ответчика был демонтирован, что подтверждают свидетельства: о поверке вычислителя количества теплоты №С-ГНЗ/17-06-2021/71478032 от 17.06.2021 года, о поверке комплектов термопреобразователей сопротивления №С-ГНЗ/17-06-2021/71465601 от  17.06.2021 года, о поверке счетчиков холодной и горячей воды №С-ГНЗ/23-06-2021/72758733 от 23.06.2021, о поверке счетчиков  холодной и горячей воды №С-ГНЗ/23-06-2021/72758734 от 23.06.2021.

В связи с демонтажем в силу ст. 73 Правил№1034 прибор учета подлежит повторному вводу в эксплуатацию.

Согласно п. 73 Правил №1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

В ответ на запрос ответчика о согласовании даты проведения опломбировки узла учета тепловой энергии после очередной поверки 03 сентября 2021 года в электронной переписке истец указал на необходимость в рамках проведения проверки узла учета на работоспособность перед его опломбировкой и вводом его в эксплуатацию проверить сети на предмет отсутствия посторонних врезок. Ответчику было повторно рекомендовано полностью ликвидировать отвод на объект «Хоккейный клуб», чего на момент проверки УУТЭ (25.10.2021г.) сделано не было.

В спорный период с сентября 2021 года по май 2022 года прибор учета тепловой энергии ответчика не был введен в эксплуатацию и не может использоваться для коммерческого учета теплоэнергии, так как считается вышедшим из строя, поскольку теплоснабжающей организацией выявлено наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета (проект прилагается), частично отсутствует техническая документация на прибор учета, о чем свидетельствуют акт недопуска в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии от 25.10.2021 (выявленных недостатков), акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 11.04.2019, согласного которого установлено самовольное подключение к теплосети потребителя субабонентов других организаций путем несогласованной врезки трубопроводов D-63мм в подвале школы до прибора учета тепловой энергии ВКТ-7 №182825. Объект подключения : двухэтажное здание пятном застройки 15X30 м, площадью 1620 кв. м, объемом . 3240 куб. м, на земельном участке с кадастровым номером 74:19:1507021:285, с видом разрешенного использования: для строительства и эксплуатации спортивной школы на основании выписки из ЕГРН, в котором располагается хоккейный клуб «Локомотив».

На основании пункта 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Пунктом 67 Правил №1034 предусмотрено, что при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил).

При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (пункт 72 Правил).

Согласно п. 64. Правил № 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (пункт 65 правил).

Согласно п. 59 Правил № 1034, в случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию.

При подаче заявления на опломбировку прибора учета МОУ СОШ «Полетаевская средняя общеобразовательная школа» в адрес ООО ИК «МКС» не были представлены следующие документы:

а) схема трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

г) схема пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, для целей выполнения требований ст.64 Закона о теплоснабжении в части предоставления схемы трубопроводов ответчик должен был предоставить подписанный им акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей и предоставить схему трубопроводов, начиная от границы балансовой принадлежности, определенной в вышеуказанном акте.

Представленные Ответчиком схемы трубопроводов МОУ «Полетаевская СОШ» (2 штуки), схема пломбирования МОУ «Полетаевская СОШ» не соответствуют п. 64. Правил N 1034 поскольку не содержат информации о границе балансовой принадлежности, протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами.

В связи с вышеизложенным, представленные ответчиком документы не могут являться основанием для ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии (письмо исх. №57 от 11.03.2022 прилагается).

В акте недопуска в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии от 25.10.2021 г. (выявленных недостатков) истец указал, что отсутствует схема трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; схема пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, учитывая наличие посторонней врезки в тепловые сети монтаж составных частей узла учета не соответствует проектной документации, техническим условиям и Правилам №1034, отсутствуют паспорта, свидетельства о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм, характеристики средств измерений не соответствуют, указанным в паспортных данных узла учета ( в отсутствие представителя организации , осуществляющей монтаж и наладку узла учета проверка настоечных параметров вычислителя оказалась невозможной) отсутствует паспорт на термометры сопротивления. Архивные данные по ежемесячному потреблению тепловой энергии за последние 12 месяцев отсутствуют (удалены после поверки).Самовольная врезка в трубопроводы , не предусмотренная проектом узла учета , выявленная 11.04.2019 года, не устранена. Таким образом, узел учета тепловой энергии не допускается в эксплуатацию для расчетов за тепловую энергию, теплоноситель на отопительный и летний периоды 2021/2022 г.г.

Допущенные изменения проекта в узле учета повлекли изменения при определении объемов потребленной тепловой энергии. УУТЭ не может использоваться для коммерческого учета теплоэнергии, так как характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения, не отражают фактического потребления тепловой энергии, не позволяют учитывать параметры, в том числе: массу (объем теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час). Существующий узел учета тепловой энергии не соответствует проектной документации, не соответствует всем требованиям Правил № 1034).

Согласно пункту 14 Правил № 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

Таким образом, в связи с непредоставлением ответчиком документов, указанных в п. 64 Правил №1034, наличием посторонней врезки, несоответствия монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам №1034 узел учета считается несоответствующим положениям Правил №1034 и не может быть введен в эксплуатацию. Соответственно, без акта ввода в эксплуатацию прибор учета не может приниматься в качестве коммерческого.

В этой связи, определение количества поставленных в октябре 2021- мае 2022 года тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с Правилами № 1034, было осуществлено расчетным путем (договорные нагрузки) в соответствии с пунктом 3 статьи Закона «О теплоснабжении», что отражено в УПД №366 от 31 октября 2021 года, УПД №466 от 30 ноября 2021 года, УПД №494 от 22 декабря 2021 года, УПД №1 от 31 января 2022 года, УПД №64 от 28 февраля 2022 года, УПД№126 от 31 марта 2022 года, УПД №192 от 30 апреля 2022 года, № 251 от 31 мая 2022 года.

Представленный расчет истца (т.2 л.д. 63) судом проверен и признан верным. 

Таким образом, требование о взыскании задолженности за период с сентября 2021 г. по май 2022 г. в сумме 230 523 руб. 42 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку несвоевременное исполнение обязательств по внесению оплаты за поставку тепловой энергии подтверждено материалами дела, требование о взыскании финансовой санкции является обоснованным.

Согласно п. 9.1 ст. 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца (т.2 л.д. 63), размер неустойки за период с 11.11.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 21.12.2022 составил 27 449 руб. 52 коп.

Представленный расчет судом проверен, признан верным. 

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен, ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении суммы взыскиваемой неустойки не заявлено.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 8 306 руб. 22 коп., что подтверждается платежным поручением № 209 от 14.06.2022 (т.1 л.д. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 257 972 руб. 94 коп. размер государственной пошлины составляет 8 739 руб. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Учитывая, что судебный акт принят в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 306 руб. 22 коп., относятся на ответчика, а недоплаченная государственная госпошлина в размере 432 руб. 78 коп. (8739 – 8306,22) подлежит взысканию с ответчика в доход государственного бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Полетаевская средняя общеобразовательная школа», ОГРН 

<

***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью Инжиниринговая компания «Модернизация коммунальных систем», ОГРН 

<

***>, задолженность в размере 230 523 руб. 42 коп., пени в размере 27 449 руб. 52 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 306 руб. 22 коп.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Полетаевская средняя общеобразовательная школа», ОГРН 

<

***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 432 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья      В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.