АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-1183/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

24 января 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2025 г.  

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2025 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гисич С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ухановой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 17.09.2024,  

от МРИ ФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО2, заместитель начальника отдела МРИ ФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу по доверенности от 02.12.2024 № 01/65,  

дело по заявлению государственного автономного учреждения здравоохранения «Таштагольская городская стоматологическая поликлиника» (Кемеровская область – Кузбасс, г. Таштагол, ИНН 

<

***>) к Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от 31.10.2023 № 22,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области – Кузбассу (Кемеровская область – Кузбасс, ИНН 

<

***>),  

у с т а н о в и л:

государственное автономное учреждение здравоохранения «Таштагольская городская стоматологическая поликлиника» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от 31.10.2023 № 22 в сумме 2 665 599 руб. 73 коп. (с учетом уточнений).  

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Инспекцией пропущен срок на принудительное взыскание спорной задолженности, поскольку решения по статье 46 НК РФ принимались налоговым органом с 26.03.2018 по 25.05.2022, а решение по статье 47 НК РФ не принималось и за судебным взысканием налоговый орган в течение двух лет с момента истечения срока исполнения требования не обращался.  

Возражая относительно удовлетворения заявления, налоговый орган указывает на отсутствие пропуска срока на взыскание, поскольку решения по статье 46 НК РФ принимались своевременно, были направлены на исполнение в УФК по Кемеровской области – Кузбассу и отозваны с исполнения Инспекцией только после принятия оспариваемого решения. Принятие решения по статье 47 НК РФ, обращение за судебным взысканием является правом, а не обязанностью налогового органа.  

Третье лицо представило отзыв, согласно которому возражает относительно удовлетворения заявленных требований по причине законности налоговой задолженности, отраженной в оспариваемом решении.  

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил признать незаконным решение от 31.10.2023 № 22 в сумме 830 632 руб. 42 коп. (указанная сумма содержалась в решениях налогового органа о ее взыскании за счет денежных средств по статье 46 НК РФ с 26.03.2018 по 22.09.2020). На уточненных требованиях настаивал.  

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению утоненные требования.  

Представитель заинтересованного лица ранее изложенные возражения поддержал.  

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем дело рассмотрено по существу в отсутствие данного лица в порядке статьи 156 АПК РФ.  

В судебном заседании установлено, что у ГАУЗ «ТГСП» 01.01.2023 сформировано отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем Инспекцией в адрес Учреждения по ТКС направлено требование № 409 об уплате задолженности по состоянию на 23.05.2023. Срок исполнения требования – не позднее 27.06.2023.  

Требование № 409 об уплате задолженности по состоянию на 23.05.2023 получено Учреждением 29.05.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.  

В связи с неисполнением указанного требования Инспекцией в соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика от 31.10.2023 № 22, в размере 12 424 000 руб. 76 коп.  

Указанное решение направлено по ТКС Учреждению 01.11.2023 и получено им 09.11.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.  

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Учреждения решение Инспекции от 31.10.2023 № 22 оставлено без изменения решением УФНС России по Кемеровской области от 30.11.2023 № 07-09/19733@. Указанное решение направлено 30.11.2023 и получено налогоплательщиком 01.12.2023.  

Инспекцией 29.01.2024 принято уведомление № 10 об уточнении суммы взыскания к решению № 22, актуальной является сумма 8 466 678 руб. 13 коп.  

Заявитель, полагая, что решение от 31.10.2023 № 22 в части не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.  

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.  

Положениями пунктов 1, 2 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.  

В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные НК РФ сроки налогоплательщик должен уплатить в бюджет пеню (статья 75 НК РФ). Сумма соответствующей пени уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налогов.  

В связи с вступлением в силу Закона № 263-ФЗ в налоговых органах Федеральной налоговой службы России с 01.01.2023 внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее – ЕНП).  

Согласно положениям пункта 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах неисполненных обязанностей, предусмотренных НК РФ, а также излишне перечисленных денежных средств.  

В целях пункта 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания (часть 2 статьи 4 Закона № 263-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ наличие отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.  

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица.  

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.  

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 положений Закона № 263-ФЗ в отношении Учреждения сформировано сальдо ЕНС, выставлено требование и принято решение по статье 46 НК РФ. Вышеуказанные действия произведены Инспекцией с соблюдением срока и порядка принятия данных мер; сам факт обоснованности оспариваемых сумм (не считая довода о нарушении сроков принятия налоговым органом мер взыскания) не оспаривается заявителем.  

В отношении довода заявителя о том, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, необходимо указать следующее.  

Статьёй 46 НК РФ установлен единый порядок принятия налоговым органом решения о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт денежных средств на  

счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации, в том числе за счёт денежных средств, отражённых на лицевых счетах организации.  

Решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов выносится в отношении организаций - налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов).  

Абзацем 1 пункта 5 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание задолженности производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счёт денежных средств, отражённых на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.  

Взыскание задолженности в соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 46 НК РФ осуществляется налоговым органом путём направления решений о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счёта.  

Заявитель, ссылаясь на положения статьи 239 БК РФ, не учитывает, что указанной нормой права предусмотрены исключения, установленные статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242, 242.6 БК РФ.  

Пунктом 1 статьи 242.6 БК РФ предусмотрено, что решение налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляется налоговым органом в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенного учреждения (далее по тексту - должник), по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевых счетов для учёта операций по исполнению расходов соответствующего бюджета.  

Таким образом, принятие Инспекцией решения по ст. 46 НК РФ о взыскании с ГАУЗ «Таштагольская городская стоматологическая поликлиника» задолженности за счёт денежных средств, отражённых на лицевых счетах налогоплательщика, предусмотрено НК РФ и БК РФ.  

Форма решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств, отражённых на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, иного лица) утверждена приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности».  

Утверждённая форма указанного решения не предусматривает наличие расчёта задолженности, отражённого в нём.  

Относительно основного довода заявителя о пропуске налоговым органом срока на взыскание оспариваемой суммы, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.  

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения  

взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2023).  

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2023).  

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2023).  

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.  

Для взыскания налога в соответствии с абзацем первым настоящего пункта налоговый орган направляет решение о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента).  

При неисполнении налогоплательщиком (налоговым агентом) - организацией решения налогового органа о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, данный орган информирует об этом налоговый орган, который направил ему решение о взыскании, в течение десяти дней по истечении указанного срока на бумажном носителе или в электронной форме.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023), в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение  

одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Согласно п.9 ст.4 Закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, взыскание задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:  

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);  

2) решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации, направленных в банк до 31 декабря 2022 года (включительно);  

3) приостановление операций по счетам налогоплательщика для обеспечения исполнения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) прекращает действие решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, принятых для обеспечения исполнения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) до 31 декабря 2022 года (включительно);  

4) постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, направленные до 31 декабря 2022 года (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат исполнению в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). При этом перечисление денежных средств в счет  

исполнения требований, содержащихся в таких постановлениях, осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.  

В силу положений пункта 1 части 1, части 2 статьи 4 Закона № 263-ФЗ в сальдо единого налогового счета организации по состоянию на 1 января 2023 года не включаются суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, штрафам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.  

Суд признает необоснованными доводы заявителя о пропуске налоговым органом срока на взыскание оспариваемой суммы.  

Из материалов дела следует, что оспариваемая заявителем сумма пени в размере 830 632 руб. 42 коп., которая включена в решение Инспекции от 31.10.2023 № 22, ранее взыскивалась в следующем порядке:  

 № и дата  

Сумма пени  

Срок 

 № и дата решения по 

 Сумма пени по 

Сумма пени на  

требования  

по 

исполнения по 

п.3.1 ст. 46 НК РФ  

решению  

31.12.2022,  

требованию  

требованию  

(лицевой счет)  

перешедшая в  

сальдо ЕНС на  

01.01.2023 (по  

решениям п.3.1  

ст. 46 НК РФ)  

 № 2402 от  

458 223,97  

19.03.2018  

 № 48 

445 845,97  

443 762,83  

22.02.2018  

от 26.03.2018  

 № 2423 от  

22 395,64  

16.04.2018  

 № 62 

22 395,64  

22 364,77  

27.03.2018  

от 23.04.2018  

 № 2815 от  

38 177,37  

27.04.2018  

 № 67 

38 177,37  

9 871,57  

09.04.2018  

от 07.05.2018  

 № 2648 от  

38 176,05  

17.05.2018  

 № 81 

38 151,89  

36 230,51  

24.04.2018  

от 29.05.2018  

 № 5043 от  

77 822,44  

14.08.2018  

 № 143 

77 822,44  

75 926,13  

25.07.2018  

от 15.08.2018  

 № 7224 от  

88 659,65  

13.11.2018  

 № 200 

88 659,65  

75 328,53  

23.10.2018  

от 15.11.2018  

 № 147 от  

105 330,84  

15.02.2019  

 № 6 

105 330,84  

80 507,91  

28.01.2019  

от 21.02.2019  

 № 81072 от  

48 972,3  

09.09.2020  

 № 15 

48 508,62  

30 877,01  

27.07.2020  

от 22.09.2020  

Решения по статье 47 НК РФ до 01.01.2023 не принималось налоговым органом,  

однако, указанное не свидетельствует о невозможности налогового органа включить неоплаченные суммы пени в сальдо по ЕНС 01.01.2023 и применить меры внесудебного взыскания (с учетом положений Закона № 263-ФЗ) по статье 46 НК РФ.  

Так, Инспекцией были своевременно предъявлены к исполнению решения по статье 46 НК РФ с 22.02.2018 по 27.07.2020 в УФК по Кемеровской области-Кузбассу; данные решения не были исполнены в трехмесячный срок, о чем налоговый орган был уведомлен; данные решения непрерывно находились на исполнении в УФК по Кемеровской области-Кузбассу и были отозваны налоговым органом только после принятия оспариваемого решения; возвращены налоговому органу 08.11.2023.  

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, письмом УФК по Кемеровской области-Кузбассу от 25.10.2023 № 39-35-31/11-164, письмом Инспекции от 08.11.2023 № 06-15/30232@, уведомлениями о возврате решений налогового органа от 09.11.2023.  

Таким образом, налоговый орган, предъявив решения по статье 46 НК РФ к исполнению в 2018-2020 гг., и не отзывая данные решения с исполнения, действовал разумно и в соответствии с нормами НК РФ, а также нормами бюджетного законодательства. Т.е. ожидал взыскание денежных средств по предъявленным к исполнению (находящимся на исполнении) решениям 2018-2020 гг.  

Право выбора способа взыскания налоговой задолженности (путем взыскания только за счет денежных средств или сначала за счет денежных средств, а затем за счет имущества) принадлежит налоговому органу. Принятие решения по статье 47 НК РФ является правом налогового органа, а не обязанностью.  

Положения БК РФ, части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (с учетом положений части 3.19 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях") не предусматривают какой-либо иной порядок исполнения решений налогового органа по статье 46 НК РФ.  

При отсутствии рассматриваемых изменений в НК РФ, решения Инспекции по статье 46 НК РФ от 2018-2020 гг. продолжали бы находиться на исполнении в УФК по Кемеровской области-Кузбассу, и срок на взыскание по статье 46 НК РФ не считался бы пропущенным.  

 В связи с чем включение оспариваемой суммы в решение Инспекции от 31.10.2023 № 22 законно и вызвано изменениями, внесенными в НК РФ с 01.01.2023. Срок на взыскание оспариваемой суммы в порядке статьи 46 НК РФ не пропущен.  

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд не установил обстоятельств несоответствия оспариваемого решения фактической обязанности налогоплательщика по уплате налоговой задолженности, а также существенных нарушений требований, предъявляемых к его содержанию, не установлено и нарушение порядка и срока принятия решения, предусмотренного Законом № 263-ФЗ, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявления.  

С учетом установленных обстоятельств по делу и их оценке применительно к предмету спора, иные доводы сторон не имеют правового значения и не влияют на установленные обстоятельства и сделанные судом по результатам их оценки выводы.  

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л :

отказать в удовлетворении заявления. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.  

 Судья С.В.Гисич