Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16153/2019

г. Хабаровск

11 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Дарина» 

к Отделу судебных приставов по Хабаровскому району, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области    

о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району, выразившееся в отказе окончить исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП от 01.02.2019г. в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном акте;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району окончить исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП от 01.02.2019г.

при участии третьих лиц: ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ; ООО «Гавана». 

В судебное заседание явились: 

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности от 05.09.2019г.;

от ОСП по Хабаровскому району - ФИО2, представитель по доверенности № 27907/18/354-АК от 22.10.2018г.;

от УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО3, представитель по доверенности № Д-27907/19/507-АК от 30.01.2019г.

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - ФИО4, представитель по доверенности № 120 от 30.07.2019г.;

от ООО «Гавана» - не явились.

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Дарина» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району, выразившееся в отказе окончить исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП от 01.02.2019г. в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном акте; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району окончить исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП от 01.02.2019г.

Определением арбитражного суда от 09.09.2019г. суд, в соответствии со ст. 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказал ООО «Дарина» в принятии уточненных требований, поскольку заявленные требования являются новыми. 

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

ООО «Гавана» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Как следует из заявления, ООО «Дарина» обжалует бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району, выразившееся по не окончанию исполнительного производства № 6974/18/27006-ИП от 01.02.2019г.

В обоснование своих требований ООО «Дарина» указывает, что 26.07.2019г. в ОСП по Хабаровскому краю было предоставлено заявление с сообщением сведений, что ООО «Дарина» 22.07.2019г. освободило помещение по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Вятское, ДОС 2, в/г 28, согласно решения суда, в связи с чем, исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП подлежит окончанию в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительным производстве, на основании ч. 1 ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

ООО «Дарина» указывает, что 29.07.2019г. судебный пристав исполнитель и взыскатель осуществили выезд в спорное помещение с целью проверки исполнения решения суда, по результатам проверки составлен акт.

23.08.2019г. ООО «Дарина» повторно обратилось в ОСП по Хабаровскому району с просьбой окончить исполнительное производство.

28.08.2019г. ООО «Дарина» получен ответ ОСП по Хабаровскому району об отказе окончить исполнительное производство.

Не согласившись действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя, ООО «Дарина» обжаловало их в судебном порядке.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве № 229-ФЗ) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 5 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ -  принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» - в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона «О судебных приставах»).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В силу части 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ -  судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ - исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 49 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ - должником является гражданин или организация обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия, указанные в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ - срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 107 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ - Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

В соответствии со ст. 43 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ - исполнительное производство прекращается судом, кроме прочего, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Согласно ст. 47 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ - исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.11.2017г. по делу № А73-11687/2017 удовлетворены исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.  Признан недействительным договор субаренды имущества от 11.07.2017г., заключенный между ООО «Дарина» и ООО «Гавана».

Указанным решением на ООО «Дарина» возложена обязанность освободить помещение № I (1-4), инв. № 65, общей площадью 31,3 кв. м, расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, 69 км автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре, с. Вятское, ДОС 2, в/г № 28.

Также указанным решением на ООО «Гавана» возложена обязанность передать Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации по акту приема-передачи помещение № I (1-4), инв. № 65, общей площадью 31,3 кв. м, расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, 69 км автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре, с. Вятское, ДОС 2, в/г № 28.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 13.11.2017г. по делу № А73-11687/2017 выдан исполнительный лист от 15.01.2018г. серия ФС № 016479513 на принудительное исполнение судебного акта.     

На основании вышеуказанного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району от 01.02.2018г. в отношении ООО «Дарина» возбуждено исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП, которым должнику установлен 5-дневный  срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.     

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 6974/18/27006-ИП вручено ООО «Дарина» - 13.04.2018г.  

Неисполнение исполнительного листа в установленный срок послужило основанием вынесения постановления от 19.07.2018г. о взыскании с ООО «Дарина» исполнительского сбора в размере 50 000  руб.

В ходе исполнения требований исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району в адрес ООО «Дарина» неоднократно направлялись требования об исполнении требований исполнительного документа. Директора ООО «Дарина» предупреждался об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

26.07.2019г. ООО «Дарина» в ОСП по Хабаровскому краю было предоставлено заявление с сообщением сведений, что ООО «Дарина» 22.07.2019г. освободило помещение по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Вятское, ДОС 2, в/г 28, согласно решения суда, в связи с чем, исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП подлежит окончанию в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительным производстве, на основании ч. 1 ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

29.07.2019г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому краю и взыскатель осуществили выезд в спорное помещение с целью проверки исполнения решения суда.

29.07.2019г. по результатам проверки составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором отражено, что помещение по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Вятское, ДОС 2, в/г 28 не освобождено.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник - ООО «Дарина», обязанный к освобождению помещение по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Вятское, ДОС 2, в/г 28, продал индивидуальному предпринимателю ФИО5 по договору купли-продажи от 22.07.2019г. имущество, находящееся в спорном помещении.

Указанное обстоятельство, по мнению ООО «Дарина», является исполнением требований исполнительного документа, поскольку имущество общества не находится в спорном помещении.

23.08.2019г. ООО «Дарина» повторно обратилось в ОСП по Хабаровскому району с требованием окончить исполнительное производство.

На указанное обращение ОСП по Хабаровскому району направлен ответ от 26.08.2019г. № 27006/19/350082, исполнительное производство № 6974/18/27006-ИП не окончено.

Судом установлено, что вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда от 25.10.2018г., от 08.02.2019г., 12.03.2019г., 11.07.2019г. по делу № А73-11687/2017 заявления должника ООО «Дарина» о приостановлении исполнительного производства оставлены без удовлетворения, определением от 08.11.2018г. ООО «Дарина» отказано в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. 

Также судом установлено, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обратилось в Арбитражный суд с заявлением о замене должника по исполнительному производству  № 6974/18/27006-ИП с ООО «Дарина» на индивидуального предпринимателя ФИО5 Требования по заявлению мотивированы тем, что должник - ООО «Дарина», обязанный к освобождению помещения, по  договору купли-продажи от 22.07.2019г. продал индивидуальному предпринимателю ФИО5 имущество, находящееся в спорном помещении, в связи с чем, взыскатель полагает, что должником по исполнительному производству  № 6974/18/27006-ИП должна выступать ФИО5

Определением Арбитражного суда от 09.09.2019г. по делу № А73-11687/2017 суд отказал в удовлетворении заявленных требований взыскателя, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 52 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - процессуальное правопреемство возможно только тогда, когда произошло правопреемство в материальном гражданском правоотношении. Правопреемство может осуществляться в силу закона, договора или других юридических оснований.

Суд посчитал, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не представлены доказательства перемены лиц в обязательстве (глава 24 Гражданского кодекса РФ) в правоотношениях между взыскателем и должником - ООО «Дарина», перевода на индивидуального предпринимателя ФИО5 обязанности по освобождению спорного помещения.

Суд пришел к выводу, что ссылка на наличие договора купли-продажи имущества, заключенного между ООО «Дарина» и индивидуальным предпринимателем ФИО5, не имеет правового значения, поскольку договор купли-продажи движимого имущества не является одним из случаев перемены лиц обязательстве по смыслу главы 24 Гражданского кодекса РФ по отношению к правоотношениям по использованию спорного помещения. Заключение договора купли продажи движимого имущества между лицом, обязанным к освобождению помещения, и иным лицом не является основанием к возникновению у последнего прав на использование данного помещения.

Суд пришел к выводу, что ООО «Дарина» не выбыло из правоотношений с взыскателем в части требования об освобождении спорного помещения, в связи с чем, основания правопреемства в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ отсутствуют.

Как указано ранее, 29.07.2019г. по результатам проверки составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором отражено, что помещение по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Вятское, ДОС 2, в/г 28 не освобождено.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенных норм следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств, а именно: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение такими действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ -  Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с учетом положений ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пришел к выводу, что ООО «Дарина» не представлено доказательств исполнения требований исполнительного документа по делу № А73-11687/2017, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ - заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

 Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Дарина» – отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Дарина» (ИНН-2720055053; адрес: Хабаровский край, Хабаровский район, Хабаровск-43, ул. Интернациональная, д. 7, оф. 16) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., излишне уплаченную по чеку-ордеру № 58 от 27.08.2019г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                 Р.А. Руденко