/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-73089/2018

13 марта 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  05 марта 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 марта 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Ракчеевой М.А.,

судей  Изотовой С.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Нетрусовой Е.А.,

при участии:  

от заявителя: представителя Авхадиевой Ю.И. (доверенность от 24.09.2018); 

от Кадастровой палаты: представителей Борисовой Л.И. (доверенность от 21.02.2019), Дригунец В.Г. (доверенность от 07.08.2018),  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «ИБС Раше Проперти Дивелэпэс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 по делу № А56-73089/2018 (судья Ресовская Т.М.),   

установил:

Публичное акционерное общество «ИБС Раше Пропети Дивелэпэс», место нахождения: 195269, Учительская ул., д. 23, лит. А, ОГРН 1147847039889,                                          ИНН 7804525280 (далее – ПАО «ИБС РПД»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о:

- признании незаконными решений должностных лиц федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее – Кадастровая палата), в лице филиала по Ленинградской области, которые были оформлены 146 уведомлениями от 02.03.2018, 05.03.2018, 06.03.2018, 07.03.2018, 13.03.2018, 16.03.2018, 19.03.2018, 20.03.2018, 23.03.2018, в части оставления запросов конкурсного управляющего ПАО «ИБС РПД» Александрова Святослава Игоревича без рассмотрения, а названных уведомлений – недействительными;

- обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее – Управление Росреестра по Ленинградской области), предоставить Александрову С.И. сведения в виде выписок из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о переходе прав на перечисленные в запросах конкурсного управляющего объекты недвижимости, а также копий правоустанавливающих документов, на основании которых ПАО «ИБС РПД» или его правопредшественник (общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ИБС РПД») утратили право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд первой инстанции произвел замену заинтересованного лица – Управления Росреестра по Ленинградской области на Кадастровую палату, а Управление Росреестра по Ленинградской области привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица.  

Решением от 26.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ПАО «ИБС РПД» обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемый судебный акт и принять новый – об удовлетворении заявленных требований. 

Как указывает податель жалобы, оставление его запросов без рассмотрения исходя из текста уведомлений было обусловлено отсутствием внесенной им платы за предоставление необходимых сведений в отношении объектов недвижимости, которые должнику не принадлежат, между тем в ходе судебного разбирательства Кадастровая палата в качестве обоснования принятия оспариваемых решений сослалась на отсутствие у Александрова С.И. как у конкурсного управляющего ПАО «ИБС РПД» полномочий запрашивать соответствующие сведения в отношении имущества ООО «ИБС РПД» при непредоставлении информации о том, что его правообладателем когда-либо выступало ПАО «ИБС РПД»; суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что в действующем законодательстве не имеется положений, регулирующих условия предоставления конкурсному управляющему на безвозмездной основе сведений из ЕГРН об имуществе правопредшественника должника в отсутствие документов, подтверждающих состоявшееся правопреемство.

По мнению подателя жалобы, он действовал в соответствии требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

В отзыве на апелляционную жалобу Кадастровая палата просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт. 

В судебном заседании представитель ПАО «ИБС РПД» поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представители Кадастровой платы – в отзыве на нее, пояснив, что к заявлениям конкурсного управляющего не были приложены выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающие правопреемство заявителя и ООО «ИБ РПД», а в ЕГРН сведения о принадлежности объектов ПАО «ИБС РПД» до их отчуждения иным лицам отсутствовали. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2017 по делу № А56-50734/2015 ПАО «ИБС РПД» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.2017 по тому же делу конкурсным управляющим ПАО «ИБС РПД» утвержден Александров Святослав Игоревич. 

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, конкурсный управляющий сослался на то, что согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление Росреестра по Санкт-Петербургу) на его запрос о предоставлении сведений об объектах недвижимости, принадлежащих (а равно ранее принадлежавших) ПАО «ИБС РПД», который был им направлен в целях реализации своих полномочий, закрепленных в статье 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон       № 127-ФЗ), в частности по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, в период с 28.09.2014 по 05.10.2017 ПАО «ИБС РПД» принадлежало лишь 9 объектов недвижимости, право собственности на которые в настоящее время прекращено в связи с их переходом в пользу других лиц.

Поскольку в дальнейшем в ходе конкурсного производства, как указывает Александров С.И., было установлено, что в состав недвижимого имущества должника, являющегося, в свою очередь, правопреемником ООО «ИБС РПД» (ОГРН 1077847437040, ИНН 7804364593) вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, входило значительно большее количество объектов недвижимости, в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу был направлен запрос о предоставлении сведений об имуществе, но уже принадлежавшем ООО «ИБС РПД». 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.10.2017 № 78-00-4001/5004/2017-0078 ООО «ИБС РПД» принадлежало 519 объектов недвижимости, часть из которых была отчуждена в период с 2011 по 2014 годы.

Так как указанная выписка не содержала сведений о новых правообладателях названного имущества и основаниях его приобретения данными лицами, конкурсный управляющий обратился в Кадастровую палату через многофункциональный центр Калининского района с заявлениями от 28.02.2018, 02.03.2018, 06.03.2018, 13.03.2018, 20.03.2018 о предоставлении ему сведений, содержащихся в ЕГРН, о переходе прав на спорные объекты недвижимости, приложив к ним копии определения от 01.08.2017 по делу № А56-50734/2015, подтверждающего его полномочия.

Учитывая, что по результатам рассмотрения указанных заявлений конкурсному управляющему были предоставлены выписки из ЕГРН лишь в отношении 100 объектов недвижимости, а по остальным 146 объектам в его адрес направлены уведомления об оставлении запросов без рассмотрения со ссылкой на то, что предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре, в отношении недвижимого имущества, не принадлежащего должнику, осуществляется в соответствии с требованиями части 2 статьи 63 Закона № 218-ФЗ, то есть за плату, которая в данном случае Александровым С.И. не вносилась, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В обоснование своего заявления Александров С.И. сослался на то, что из содержания представленных ему выписок из ЕГРН не следует, что спорное имущество в настоящее время принадлежит ПАО «ИБС РПД», в связи с чем приведенные Кадастровой палатой в оспариваемых уведомлениях основания для оставления его запросов без рассмотрения являются противоречивыми; более того, положения Закона № 127-ФЗ не ограничивают право конкурсного управляющего на получение сведений об имуществе должника только сведениями о существующих на него правах.

Возражая против доводов заявителя, Кадастровая палата указала, что запросы конкурсного управляющего были оставлены без рассмотрения, поскольку поименованные в них объекты недвижимости а в настоящее время принадлежат иным юридическим и физическим лицам, а ранее принадлежали ООО «ИБС РПД», полномочия на представление интересов которого у Александрова С.И. отсутствуют, в связи с чем безвозмездное предоставление выписок из ЕГРН невозможно.

Суд первой инстанции, установив, что ЕГРН не содержит в отношении спорных объектов сведений о том, что они когда-либо принадлежали ПАО «ИБС РПД», в частности о произошедшем правопреемстве в результате реорганизации, отказал в удовлетворении заявления, указав, что должник в лице его конкурсного управляющего не лишен возможности получить запрашиваемые выписки из реестра при представлении доказательств состоявшегося правопреемства.

Апелляционный суд, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, установлен Законом № 218-ФЗ.

Согласно пункту 8 части 13 статьи 62 и пункту 5 части 1 статьи 63 названного Закона сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, относящиеся к сведениям ограниченного доступа, предоставляются конкурсному управляющему в отношении объектов недвижимости, принадлежащих должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления его полномочий в деле о банкротстве в соответствии с Законом № 127-ФЗ, бесплатно. 

Материалами дела подтверждается (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.06.2018), что сведения о прекращении деятельности ООО «ИБС РПД» и создании ПАО «ИБС РПД» путем реорганизации в форме преобразования внесены в ЕГРЮЛ 06.02.2014. В разделе выписки «Сведения о правопредшественнике должника» указано ООО «ИБС РПД».

При этом в материалы дела также представлено уведомление конкурсного управляющего от 05.02.2018 № 01/50734/п-о о введении процедуры банкротства и запроса информации, где в качестве адресата указано Управление Росреестра по Санкт-Петербургу. В данном уведомлении Александров С.И. просит регистрирующий орган предоставить ему сведения о 528 спорных объектах недвижимости, а именно об основаниях прекращения на них права собственности ПАО «ИБС РПД» и ООО «ИБС РПД», приложив к нему выписку из ЕГРЮЛ в отношении должника.

Вместе с тем какие-либо отметки на данном уведомлении о его получении Кадастровой палатой отсутствуют. 

Сторонами не оспаривается, что запросы о предоставлении выписок из ЕГРН в отношении конкретных объектов недвижимости не содержали в качестве приложения выписку из ЕГРЮЛ ПАО «ИБС РПД», к этим запросам были приложены копии определения от 01.08.2017 по делу № А56-50734/2015. 

Тот факт, что ранее конкурсный управляющий подавал в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу уведомление о введении процедуры банкротства и запроса информации, содержащее сводный перечень объектов и выписку из ЕГРЮЛ, не освобождало конкурсного управляющего от обязанности по подтверждению правопреемства между ООО «ИБС РПД» и ПАО «ИБС РПД» (ОГРН и ИНН названных лиц не совпадают) при подаче запросов по конкретным объектам недвижимости, в отношении которых отсутствовала информация об их принадлежности когда-либо ПАО «ИБС РПД».  

Из представленных в материалы дела Кадастровой палатой выписок из ЕГРН от 17.12.2018 № с 47/227/026/2018-1703 по 47/227/026/2018-1706 в отношении ряда спорных объектов недвижимости, сведения о которых конкурсному управляющему так и не были представлены по его запросам, видно, что ПАО «ИБС РПД» никогда не значилось в названном реестре в качестве правообладателя указанного имущества. 

Таким образом, при непредставлении одновременно с направляемыми в адрес Кадастровой палаты запросами выписки из ЕГРЮЛ на должника, которая бы подтверждала его реорганизацию в форме преобразования, у заинтересованного лица отсутствовали основания для предоставления запрашиваемых сведений на безвозмездной основе, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно посчитал законными принятые уведомления.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 по делу № А56-73089/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «ИБС Раше Пропети Дивелэпэс» – без удовлетворения. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

                       С.В. Изотова

                    Н.С. Полубехина