АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru,

факс 8 (4242) 460-952,  тел. 8 (4242) 460-945

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2017 года. В полном объеме решение изготовлено

Дело № А59-5513/2017

г. Южно-Сахалинск

11 декабря 2017 года.

11 декабря 2017 года

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Се Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Южно-Сахалинску о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305650107400139, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Южно-Сахалинску – не явился,

индивидуального предпринимателя ФИО1, личность удостоверена по паспорту,

от Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области – ФИО2, по доверенности от 09.01.2017,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Южно-Сахалинску (далее - Управление, заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования указано, что 18.10.2017 сотрудником Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области в торговом павильоне «Цветочек полевой», расположенном по адресу: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, с. Новая деревня, ул. Новая, д. 17-Б, в котором ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность, был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии. По факту выявленного нарушения Управлением в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 18.10.2017 № 65 АП 013649, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Определением суда от 13.11.2017 заявление управления принято к производству, возбуждено дело № А59-5513/2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Южно-Сахалинску явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Предприниматель в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась, вину признала, просила суд назначить минимально возможное наказание.

Министерство в представленном отзыве и его представитель в судебном заседании поддержали требование Управления, также просили суд привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности, принимая во внимание, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекалась, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, категории «микропредприятие».

В силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11.12.2017 до 11 часов 30 минут.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.03.2005 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 305650107400139. При постановке на учет в налоговом органе налогоплательщику присвоен ИНН 

<

***>.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим 27.09.2017 обращением гражданки ФИО3, сотрудником Министерства 18.10.2017, на основании распоряжения от 16.10.2017 № 977-л, была проведена внеплановая выездная проверка ИП ФИО1 на предмет соблюдения требований законодательства об обороте алкогольной продукции.

В ходе проверки, результаты которой оформлены актом от 18.10.2017 № 442/вн, сотрудником Министерства в торговом павильоне «Цветочек полевой», расположенном по адресу: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, с. Новая деревня, ул. Новая, д. 17-Б, в котором ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность, был выявлен факт розничной продажи и хранения с целью розничной продажи следующей алкогольной продукции без соответствующей лицензии:

- Российский коньяк трехлетний «Французский стандарт», объемом 0,25 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки, по цене 325 рублей;

- вино столовое сладкое красное «Кагор небесные вестники Николай», объемом 0,75 л., крепостью 12 %, в количестве 6 бутылок;

- Российское шампанское белое брют «Вилаш», объемом 0.75 л., крепостью 11,5 %, в количестве 3 бутылок, по цене 240 рублей;

- Российское шампанское полусухое белое «Вилаш», объемом 0,75 л., крепостью 11,5 %, в количестве 1 бутылки;

- вино столовое полусухое белое «Африканское сафари», объемом 1 л., крепостью 12 %, в количестве 1 бутылки;

- водка «Кедровица на кедровых орехах», объемом 0.5 л., крепостью 40 %, в количестве 6 бутылок;

- водка «Тельняшка», объемом 0,25 л., крепостью 40 %, в количестве 24 бутылок.

Согласно рапорту о происшествии от 18.10.2017, об указанном факте розничной продажи и хранения с целью розничной продажи алкогольной продукции сотрудник Министерства сообщил в адрес Управления.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 18.10.2017, указанная алкогольная продукция была изъята сотрудником Управления.

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, должностное лицо Управления 18.10.2017 составило в отношении ИП ФИО1 протокол об административном правонарушении № 65 АП № 013649, копию которого вручило предпринимателю лично под роспись. 

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов (статья 23.1 КоАП РФ), Управление обратилось с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности в Арбитражный суд Сахалинской области для его рассмотрения по подведомственности.

Проверив приведенные в обоснование заявленного требования доводы и представленные материалы, суд находит вмененное предпринимателю правонарушение доказанным, а заявление Управления - подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Объективная сторона правонарушения заключается в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством).

Субъектами ответственности являются индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 3 названного Закона лицензией признается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Пунктом 3 статьи 3 Закона № 99-ФЗ определено, что лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

По правилам пункта 2 части 2 и части 3 статьи 1 Закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности, в частности лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Таким образом, статья 1 Закона № 99-ФЗ является бланкетной, поскольку содержит в себе отсылочную норму к действующим нормативным актам, предусматривающим лицензирование в отдельных видах деятельности, в том числе в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Лицензионные требования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; 

В силу пункта 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ осуществление деятельности по розничной продаже и хранению алкогольной продукции подлежит лицензированию.

По правилам пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители (пункт 1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

Таким образом, в силу названных выше норм осуществлять деятельность по розничной продаже и хранению алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи)  индивидуальные предприниматели не вправе, соответственно, розничная продажа и хранение алкогольной и спиртосодержащей  продукции индивидуальным предпринимателем влечет привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 18.10.2017 сотрудником Министерства в торговом павильоне «Цветочек полевой», расположенном по адресу: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, с. Новая деревня, ул. Новая, д. 17-Б, в котором ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность, был выявлен факт розничной продажи и хранения, с целью розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии на данный вид деятельности.

Факт осуществления предпринимателем деятельности по розничной продаже и хранению алкогольной продукции без соответствующей лицензии, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.10.2017 № 65 АП 013649, рапортом о происшествии от 18.10.2017, объяснениями предпринимателя от 18.10.2017, актом проверки от 18.10.2017, протоколом осмотра места происшествия от 18.10.2017 c фотоматериалами, иными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, установленные фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Доказательства, исключающие возможность предпринимателю соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе вследствие чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий, находящихся вне его контроля, материалы дела не содержат.

Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из данного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Однако установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению норм и правил, регулирующих данные правоотношения, а, следовательно, о наличии вины в противоправных действиях предпринимателя.

Таким образом, имеющиеся  в  материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания предпринимателя  виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Факт правонарушения и вина предпринимателя являются доказанными.

Нарушений процессуальных требований в ходе административного производства со стороны отдела не выявлено. Протокол об административном правонарушении составлен  уполномоченным лицом в присутствии предпринимателя. При осуществлении данного процессуального мероприятия соблюдены положения статьи 28.2 КоАП РФ, направленные на защиту прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для применения статей 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ материалы дела не содержат и судом не усматриваются.

Совершенное предпринимателем правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок, запрещающий предпринимателям розничную продажу и хранение алкогольной продукции. Данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и создает существенную угрозу жизни и здоровья граждан.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При этом при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, в соответствии с целями административного наказания, установленными статьей 3.1 КоАП РФ, предусмотренные КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.

Частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Кроме того, согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Судом установлено, что предприниматель включена в Единый реестр субъектом малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие», основной вид экономической деятельности – торговля оптовая и розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доказательства повторности совершения однородного правонарушения материалы дела не содержат.

В судебном разбирательстве предприниматель просила снизить размер административного штрафа до минимально возможного размера, указала при этом, что доход от предпринимательской деятельности небольшой, вся алкогольная продукция была приобретена в магазине, в подтверждение представила кассовые чеки. Представитель Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области в судебном заседании подтвердила, что изъятая продукция в ходе проверки была обследована на наличие федеральных специальных марок. Из пояснений предпринимателя следует, что минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, является существенным и непосильным, в связи с незначительностью прибыли и тяжелым финансовым положением. В доказательство представила, в том числе,  уведомление от 08.12.2017 № 223-06, полученное от   Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка Администрации города Южно-Сахалинска о наличии задолженности по договору аренды № 06-463 от 30.10.2014 на размещение нестационарного торгового объекта в общей сумме 79242,22 рублей.

При этом предприниматель свою вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

Учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности.

Таким образом, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, суд в соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ считает возможным снизить размер подлежащего наложению на предпринимателя административного штрафа ниже низшего предела, а именно с 100 000 рублей до 50 000 рублей.

Наказание в таком размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела отвечает принципам юридической ответственности, соответствует характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей и сможет обеспечить достижение цели административного наказания, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для предпринимателя.

Указанный размер административного штрафа также обладает разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой законодательства запретов, и отвечает предназначению государственного принуждения, которое заключается в превентивном использовании соответствующих юридических средств.

Разрешая вопрос об изъятой протоколом осмотра места происшествия от 18.10.2017 алкогольной продукции, суд приходит к следующему.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 15.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (ст.ст. 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции – в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обнаруженная в торговом павильоне «Цветочек полевой» алкогольная продукция находились в обороте в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - предметы), установлен Постановлением  Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации  мер  по пресечению незаконных  производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции».   

Таким образом, алкогольная продукция, изъятая протоколом осмотра места происшествия от 18.10.2017 на основании статьи 27.10 КоАП РФ и поименованная в нем, подлежит конфискации для направления ее на переработку или уничтожение в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.

На основании изложенного,    руководствуясь статьями 167-170, 176 и 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Южно-Сахалинску, расположенного по адресу: 

<

...>, удовлетворить.

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя 15.03.2005 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 305650107400139 (ИНН 

<

***>) проживающую по адресу: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, с. Новая деревня, ул. Новая, д. 19, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (УМВД России по г. Южно-Сахалинску), ИНН 

<

***>, КПП 650101001, расчетный счет 

<

***>, банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 64701000, УИН 18880465170650136491, назначение платежа - штраф.

Конфисковать алкогольную продукцию - Российский коньяк трехлетний «Французский стандарт», объемом 0,25 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки; вино столовое сладкое красное «Кагор небесные вестники Николай», объемом 0,75 л., крепостью 12 %, в количестве 6 бутылок; Российское шампанское белое брют «Вилаш», объемом 0.75 л., крепостью 11,5 %, в количестве 3 бутылок; Российское шампанское полусухое белое «Вилаш», объемом 0,75 л., крепостью 11,5 %, в количестве 1 бутылки; вино столовое полусухое белое «Африканское сафари», объемом 1 л., крепостью 12 %, в количестве 1 бутылки; водку «Кедровица на кедровых орехах», объемом 0.5 л., крепостью 40 %, в количестве 6 бутылок и водку «Тельняшка», объемом 0,25 л., крепостью    40 %, в количестве 24 бутылок, изъятую из незаконного оборота протоколом осмотра места происшествия от 18.10.2017, находящуюся на хранении по адресу: 

<

...>, для направления ее на переработку или уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

В случае если по истечении десяти дней не будет подана апелляционная жалоба, решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается представить в арбитражный суд документ, свидетельствующий об оплате штрафа.

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке не будут представлены в суд, настоящее решение на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. При этом лицу привлеченному к административной ответственности разъясняется, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья          Е.М. Александровская