Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-52895/2018

г. Краснодар                                                                                                   «22» ноября 2019 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019г. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2019г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Орловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Саградян, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Усть-Лабинскэнергосбыт», г. Усть-Лабинск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к муниципальному бюджетному учреждению «Город» Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, г. Усть-Лабинск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

третье лицо: акционерное общество «НЭСК-электросети» г. Краснодар (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 730 785 руб. 21 коп. за период с февраля 2016 по октябрь 2018, пени в размере 4 848 руб. 33 коп. за период с 20.11.2018 по 30.11.2018 и пени за период с 01.12.2018 по день фактической оплаты,

в судебном заседании участвуют: 

от истца: ФИО1 – доверенность от 20.05.2019,

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 10.06.2019, 

от третьего лица: ФИО3 – доверенность от 03.06.2019, диплом ВСГ 0047569 от 05.03.2007,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Усть-Лабинскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Город» Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о взыскании задолженности в размере 730 785 руб. 21 коп. за период с февраля 2016 по октябрь 2018, пени в размере 4 848 руб. 33 коп. за период с 20.11.2018 по 30.11.2018 и пени за период с 01.12.2018 по день фактической оплаты.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, представив во исполнение определения суда договорное дела и пояснив, что оригиналы актов о неучтенном потреблении электроэнергии и вывода прибора учета из расчетов от 06.04.2010г. отсутствуют.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные истцом исковые требования, представив во исполнение определения суда копию акта от 06.04.2010 г. и пояснив, что в филиале имеется только копия акта № б/н от 06.04.2010 г. о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения. 

В связи с необходимостью изучения документов и проверки расчета в судебном заседании 23 октября 2019г. судом объявлен перерыв до 23 октября 2019г. до 17 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

  В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) и ответчиком (потребитель) в спорный период были заключены государственные (муниципальные) контракты на энергоснабжение № 402 от 11.01.2016г., № 402 от 31.08.2017г., № 402 от 25.01.2018г., № 402 от 09.01.2019г., согласно которым ГП обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации  услуги по передаче электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Объем электрической энергии (мощности) определяется ГП на основании данных приборов учета электрической энергии, допущенных в эксплуатацию и перечисленных в приложении № 2 к настоящему контракту, а при их отсутствии, а также в случаях недопуска к прибору учета для целей проведения контрольного снятия его показаний, проведения проверки его состояния, непредоставления показаний приборов учета и выявления фактов безучетного потребления электрической энергии – путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ (п. 1.2 контрактов).

Согласно перечню точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность МБУ «Город», указанному в приложениях № 2 контрактов, по точке поставки – Бюро ритуальных услуг, расположенной по адресу: 

<

...>, расчет производится по прибору учета № 5384570681.

Расчетным периодом для осуществления расчетов принимается 1 календарный месяц (п. 4.1 контрактов).

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 4 вышеуказанных контрактов договора.

В соответствии с п. 4.5 договора окончательный расчет за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Как следует из искового заявления и материалов дела, 06.04.2010 г. представители ОАО «НЭСК» провели контрольный осмотр прибора учета электроэнергии потребителя по адресу: 

<

...>, и выявили совершение вандализма (сорвана пломба на клемной крышке электрического счетчика, сорвана пломба на вводном автомате). ОАО «НЭСК» составлены акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 01276 от 06.04.2010г. и акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки их подключения от 06.04.2010г.

В связи с тем, что в период с 06.04.2010 г. по 31.10.2018 г. у МБУ «Город» отсутствовал прибор учета электроэнергии, допущенный к учету, истцом произведен расчет за период с 01.02.2016 г. по 31.10.2018 г. (с учетом сроков исковой давности)  в соответствии с п. 195, п. 166 Правил о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Согласно п. 195 Основных положений с  даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (п. 166 Основных положений).

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с февраля 2016 г. по октябрь 2018 г. составила 730 785 руб. 21 коп.

В целях досудебного урегулирования спора гарантирующим поставщиком в адрес учреждения была направлена претензия исх. № 53НЭ-274 от 07.11.2018 г. с требованием об оплате задолженности, оставленная последним без удовлетворения.

Невыполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии послужило основанием для обращения истца в суд для взыскания задолженности в судебном порядке.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ  по договору  энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги  и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Судом установлено, что согласно материалам дела в спорный период расчеты за потребленную электроэнергию производились на основании показаний прибора учета, указанного в приложении № 2 заключенных контрактов на энергоснабжение. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Между тем, истцом в связи с наличием акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 01276 от 06.04.2010 г. в октябре 2018 г. произведены корректировки начислений потребленной электроэнергии в соответствии с п.п. 195, 166 Основных положений № 442.

Судом также установлено и подтверждено истцом, что расчет отыскиваемой задолженности содержит только стоимость электроэнергии, определенную в связи с произведенными корректировками начислений.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылался на наличие договорных отношений с истцом в спорный период и расчетного прибора учета, на основании показаний которого истцом предъявлялась к оплате стоимость потребленной электроэнергии. Кроме того, предписаний о замене прибора учета при заключении контрактов в адрес учреждения не поступало.

Также ответчик указывал на отсутствие в материалах дела оригиналов актов о неучтенном потреблении электроэнергии № 01276 от 06.04.2010 г. и о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки их подключения от 06.04.2010 г., а также на отсутствие акта вывода прибора учета из расчетов от 06.04.2010 г.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что доводы ответчика являются обоснованными ввиду следующего.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 42 Основных положений договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требования раздела X данного документа и включающие, в том числе, порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем; порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору; порядок и периодичность передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя (покупателя).

Между тем, в спорный период расчеты за потребленную электроэнергию производились по спорной точке поставки на основании показаний прибора учета № 53845706812., согласованного сторонами в приложениях к заключенным контрактам на энергоснабжение.

При этом, доказательств составления в отношении спорного прибора учета актов его допуска / недопуска в качестве расчетного при перезаключении контрактов на энергоснабжение ни истцом, ни третьим лицом в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, третье лицо поясняло, что в связи с составлением акта о неучтенном потреблении электроэнергии и акта вывода прибора учета из расчетного проверки прибора учета потребителя по данной точке поставки сетевой организацией с 2010 г. не осуществлялись.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Суд протокольным определением от 11.06.2019 г. предлагал истцу и третьему лицу представить в материалы дела оригинал акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.04.2010 г. № 01276; акт вывода прибора учета из расчетов от 06.04.2010 г.; акты контрольных съемов спорного прибора учета с 2010 г. по октябрь 2018 г. 

Однако, испрашиваемые судом доказательства не представлены. Более того, истец и третье лицо пояснили, что оригиналы актов о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.04.2010 г. № 01276 и вывода прибора учета из расчетов от 06.04.2010 г. отсутствуют.

Третьим лицом представлена только копия акта № б/н от 06.04.2010 г. о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения, к которой суд относится критически.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Кроме того, из пояснений истца в судебном заседании следует, что с исковым заявлением в арбитражный суд для взыскания стоимости неучтенно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 01276 от 06.04.2010 г. гарантирующий поставщик не обращался. 

Таким образом, истец и третье лицо в нарушение статей 9 и 65 АПК РФ доказательств, подтверждающих факт вывода прибора учета из расчетов в связи с выявленным фактом неучтенного потребления электрической энергии 06.04.2010 г., а также правомерность произведенных расчетов на основании п. 195 и п. 166 Основных положений, в материалы дела не представили.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности и пени отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 156, 159, 163, 171, 176, 177 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

 

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                                                               А.В. Орлова