Арбитражный суд Тамбовской области

 392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                                     

05 ноября 2024г.                                                                                             Дело №А64-5477/2024   

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании -  29.10.2024.г.;

дата изготовления решения в полном объеме  -  05.11.2024г.(ч.3ст.113,ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: Комитет  земельных отношений Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2009, ИНН: 

<

***> ; прежнее наименование - Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области) 

ответчик: Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2014, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 3 930,41 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 ,  доверенность от  05.07.2024.

от ответчика – не явился 

установил  :

Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к  Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» о взыскании 7 112, 36 руб. – долг  за пользование земельным участком в районе г. Тамбов, жилого дома № 175 корп. 21 по ул. Астраханской, в том числе: 5 408, 28 руб. – основной долг  за период с 28.12.2016 по  02.04.2024, 1704, 08 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2017 по 02.05.2024г.

Определением суда  от   11.06.2024   в  соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  рассмотрение дела назначено  в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

На основании  п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ  определением суда от 02.08.2024.  рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства,  в связи с   необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

Истец   Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2009, ИНН: 

<

***>) переименован в Комитет земельных отношений администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  .

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал, заявил возражения на отзыв ответчика и применении  исковой давности.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на иск требования истца признал частично, в остальной части отклонил,  заявил о применении исковой давности.

 

По заявлению истца (представителя)  все доказательства имеющие   значение   по делу  представлены.  

В   соответствии  с  ч.3ст. 156 АПК РФ  при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ  и в соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие ответчика по имеющимся  в деле доказательствам. 

Изучив материалы дела , заслушав  в  судебном заседании   объяснения истца (представителя)   ,  исследовав представленные по делу доказательства ,   суд   признал  иск    подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из искового заявления и материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости  по состоянию на 17.05.2024.  ответчику   Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети» на праве аренды принадлежит  нежилое здание - трансформаторная подстанция №454 с кадастровым номером 68:29:0309005:6394, площадью  50,5 кв.м. ,  по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе жилого дома №175 корп.21 по ул. Астраханской,  на основании договора аренды недвижимого имущества (долгосрочный)  от 07.10.2005 №1 , заключенным  с Муниципальным образованием – город Тамбов, собственником  указанного имущества. 

Указанный  объект расположен  на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0109005:9203, площадью 101 кв.м., расположенный  по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе ул. Астраханской, 175, корпус 2,  с видом разрешенного использования: под предоставление коммунальных услуг, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.05.2024 № КУВИ-001/2024-134596473 принадлежит  на праве собственности :  город Тамбов – городской округ.

Поскольку ответчику на основании договора аренды недвижимого имущества от 07.10.2005 №1 принадлежат на праве аренды нежилое здание - трансформаторная подстанция №454 с кадастровым номером 68:29:0309005:6394, площадью  50,5 кв.м. ,  по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе жилого дома №175 корп.21 по ул. Астраханской  ответчик пользуется земельным участком  расположенным по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе ул. Астраханской, 175, корпус 2.  

Ответчиком АО «ОРЭС-Тамбов» договор аренды земельного участка, расположенным  по адресу, Тамбовская область, г. Тамбов, в районе ул. Астраханской, 175, корпус 2  заключен не был.   

Государственная собственность на земельный участок площадью 101 кв.м., расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе ул. Астраханской, 175, корпус 2  не разграничена.

Согласно ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ)   государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В соответствии ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ  от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) до разграничения государственной собственности на землю распоряжается соответствующими участками орган местного самоуправления.

Частью 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс  РФ)  установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Статьей 42 Земельного кодекса РФ  на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии   с   ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ  ,  порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из содержания главы 60 Гражданского кодекса РФ  обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. 

Комитет  земельных отношений Администрации города Тамбова предъявил требования  о взыскании с ответчика 7 112, 36 руб. – долг  за пользование земельным участком в районе г. Тамбов, жилого дома № 175 корп. 21 по ул. Астраханской, в том числе: 5 408, 28 руб. – основной долг  за период с 28.12.2016 по  02.04.2024, 1704, 08 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2017 по 02.05.2024г.

Расчет истцом произведен на основании  Приказа от 22.09.2011. №507 «Об утверждении ставок  арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности в Российской Федерации и предоставленных (занятых) дл размещения объектов электроэнергетики , утвержденного Министерством экономического развития Российской Федерации.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части заявленных требований, полагая,  что сроки  пользования чужими денежными средствами  должны исчисляться с 13.05.2021., поскольку претензия  истца получена ответчиком 13.05.2024., сроки  о взыскании неосновательного обогащения составляют  с  13.05.2021. – 02.04.2024.  и проценты за пользование чужими денежными средствами  с 13.05.2021. – 02.05.2024.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите своего права (п. 1 ст.200 Гражданского кодекса РФ).

Действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо, в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

Согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.16 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п.3 ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение  к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии (требования).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия 06.05.2024. , получена ответчиком 13.05.2024.,согласно  справе об отправке/доставке (№173477-6)  почтового отправления,  в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что, начиная с момента направления претензии, течение срока исковой давности приостанавливалось в соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса  РФ.

Таким образом, соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

В материалы дела истцом дополнительно представлен информационный расчет суммы неосновательного обогащения за период с 06.05.2021. по 26.04.2024. с учетом сроков исковой давности.

Представленный истцом в материалы дела расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, в  соответствии с данным расчетом сумма неосновательного обогащения за период с 06.05.2021. по 26.04.2024. составляет  2351,86 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами за период 26.05.2021. – 02.05.2024.   составляют в размере 354,98руб.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ) , гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии  со  ст.1102 Гражданского кодекса РФ, по общим правилам,  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Указанные правила  применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии  со  ст.1107 Гражданского кодекса РФ : «1. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.»

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ  , применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла названных норм права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. При этом для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы следующие условия: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

Поскольку, в соответствии   со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным , за период   фактического  пользования земельным  участком  ответчик  обязан  внести  плату за пользование земельным участком   в соответствии  со ст.1102 , ст.1107 Гражданского кодекса РФ   из расчета  арендной платы   обычно взимаемой при аренде аналогичного муниципального земельного участка  при сравнимых обстоятельствах   и уплатить проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ ) с того времени, когда  ответчик  узнал или должен был узнать о неосновательности  сбережения денежных средств  в виде  платы  за пользование земельным участком.

В соответствии с п.1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Об обязанности    вносить плату  за пользование  земельным  участком   ответчик   должен был  знать  с момента  начала  использования  земельного участка .

Ответчик  (представитель)   требования истца признал обоснованными и подлежащими удовлетворению  частично в сумме  2351,86руб. -  неосновательное обогащение в размере арендной платы и 354,98руб, проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)   ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно ч.5ст.49 АПК РФ   арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Признание  иска ответчиком не противоречит закону и  материалам дела, не нарушает права других лиц  и подлежит принятию судом в соответствии с ч.3 ст.49 АПК РФ.

В соответствии   с   ч.4 ст.170 АПК РФ ,  в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В соответствии  с ч.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Комитет  земельных отношений Администрации города Тамбова Тамбовской области является   муниципальным  органом  полномочным  представлять  имущественные интересы  муниципального образования , в том числе, защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству в соответствии   с Положением  о Комитете земельных отношений Администрации города Тамбова Тамбовской области.

В соответствии с ч.3.1ст.70  АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства,  опровергающие  утверждения  истца и представленные по делу  доказательства  об использовании   ответчиком указанного  земельного  участка или подтверждающие внесение  платы   за пользование  земельным участком ,   ответчиком суду  не представлены.  

По изложенным  обстоятельствам,   в соответствии  с указанными нормами   закона   требования  по иску  правомерны,  обоснованны  и подлежат удовлетворению частично   в сумме )  2351,86руб. – основной долг   (неосновательное обогащение)  и  354,98руб.  - проценты за пользование чужими денежными средствами. 

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и установленные  обстоятельства,  согласно заявленных оснований,   предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы  по делу подлежат отнесению на  ответчика.

Подлежащие распределению  судебные  расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому  заявлению.

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины  (пп. 1.1 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ).

В соответствии   с п.4 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Соответственно , государственная пошлина подлежит  взысканию  с  ответчика  в доход федерального бюджета    с учетом  правил пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ). 

В соответствии   с пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) – при  признании ответчиком   иска   до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу    подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом , в связи  с признанием  ответчиком  иска,  уплаченная государственная пошлина по исковому заявлению подлежит взысканию с ответчика в  размере  30 процентов суммы подлежащей уплате государственной пошлины.   

В силу подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации  ответчик  обязан  уплатить  указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. 

На основании изложенного  и руководствуясь ст.ст.49, 110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пп.3п.1ст.333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации   

                                                    СУД     РЕШИЛ :

1.Принять признание   иска по заявлению АО «ОРЭС-Тамбов» от 01.10.2024.

2.Взыскать с Акционерного  общества «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)   в пользу Комитета  земельных отношений Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  2351,86руб. – основной долг   и  354,98руб.  - проценты.  

В остальной  части иска отказать. 

3. Взыскать с Акционерного  общества «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)   в доход  федерального бюджета   600,00руб -государственную пошлину.  

 

Истцу  и налоговому органу выдать исполнительные   листы  после вступления решения в законную силу.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

 

Судья                                                                                                                  И.И.Белоусов