АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-9337/2022 

Дата составления мотивированного решения –  30 июня 2022 года.

Дата принятия решения путем подписания резолютивной части –  14 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамидуллиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма», г. Бугульма (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Самара (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора отдела НОАБПАСиПОП УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО1 №5-06-П22 от 24.02.2022 о применении к ООО «Аэропорт «Бугульма» административного взыскания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма», г. Бугульма (далее – заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Самара (далее – ответчик, Управление, административный орган), о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора отдела НОАБПАСиПОП УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО1 №5-06-П22 от 24.02.2022 о применении к ООО «Аэропорт «Бугульма» административного взыскания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), без вызова сторон.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Определением от 18.04.2022 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 227, 228 АПК РФ.

Воспользовавшись указанными процессуальными правами, ответчик представил отзыв на жалобу и материалы административного дела (вх.№4276 от 04.05.2022), доказательства направления отзыва заявителю (вх.№4419 от 11.05.2022).

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ по результатам рассмотрения дела 14.06.2022 было принято решение путем подписания резолютивной части. Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонам было разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В арбитражный суд поступило заявление Общества о составлении мотивированного решения.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем подписания судьей резолютивной части решения; по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (части 1, 2 статьи 229 АПК РФ).

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения было подано с соблюдением установленного срока, оно подлежит удовлетворению судом.

Как следует из материалов дела, с 07.02.2022 по 10.02.2022 в ходе выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора на 2022 год, утвержденного и.о. начальника УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора 29.10.2021 и размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации: www.genproc.gov.ro и Ространснадзора www.rostransnadzor.ru, на основании распоряжения начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.01.2022 № РП-63-2022, проведена плановая выездная проверка юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Бугульма» и выявлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте.

В ходе проверки установлено, что к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры Аэропорт Бугульма, лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности не подготовленные и не аттестованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; объект транспортной инфраструктуры аэропорт Бугульма не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении на его критический элемент «Пункт управления обеспечением транспортной безопасности» (ПУ ОТБ); объект транспортной инфраструктуры Аэропорт Бугульма не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими документирование перемещения физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов (КПП-4, предполетный досмотр зала повышенной комфортности); субъектом транспортной инфраструктуры ООО «Аэропорт «Бугульма» не проводится биометрическая идентификация физических лиц, обладающих постоянными пропусками на объект транспортной инфраструктуры Аэропорт Бугульма при их перемещении из перевозочного сектора в технологический сектор и из технологического сектора в перевозочный; субъектом транспортной инфраструктуры ООО «Аэропорт «Бугульма» не проводятся учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной безопасности с участием представителей федеральных органов власти в соответствии с их компетенцией.

По результатам проверки 10.02.2022 составлен акт проверки, 17.02.2022 в отношении Общества составлен протокол AAA № 5/03-22 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Постановлением №5-06-П22 от 24.02.2022 Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование требования заявитель указал на действующий запрет проведения проверки

Ответчик представил отзыв, просил отказать в удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела, представленные ответчиком материалы административного производства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 7 статьи 210 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа, суд не связан с доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом (часть 2 статьи 208 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление было получено заявителем 01.03.2020 (согласно почтовому уведомлению о вручении), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении; заявление о признании незаконным отмене постановления направлено в суд только 08.04.2022 (по данным сервиса электронной подачи документов «Мой Арбитр»), то есть за пределами установленного срока.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления в связи с его поздним получением.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении срока необоснованно и не подтверждено материалами дела (оспариваемое постановление было получено заявителем 01.03.2020).

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в установленный срок, а также о наличии каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд, не установлено. 

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Между тем, суд считает необходимым дать следующие разъяснения.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон), федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее – органы государственного контроля (надзора), согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения).

В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, одним из которых является Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности (далее - ОТБ) по Приволжскому федеральному округу (Управление), действующее на основании Положения об УГАН НОТЕ ПФО Ространснадзора, утвержденного приказом Ространснадзора от 11.08.2014 №АК-804 фс.

На основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2013 №880, государственные транспортные инспектора осуществляют контроль (надзор), в том числе и за ОТБ, и наделены полномочиями проводить проверки субъектов транспортного комплекса, запрашивать у них необходимую документацию и информацию и выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, рассматривать их и выносить по ним постановления.

Согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона, субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Федерального закона транспортная безопасность – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о транспортной безопасности, к объектам транспортной инфраструктуры, в том числе, относятся аэродромы, аэропорты, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Объекту транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) воздушного транспорта Аэропорт Бугульма Федеральным агентством воздушного транспорта присвоена третья категория, о чем в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры 30.06.2014 внесена соответствующая запись.

ООО «Аэропорт Бугульма» является субъектом транспортной инфраструктуры и в соответствии с Планом обеспечения транспортной безопасности, объекта транспортной инфраструктуры воздушного транспорта аэропорта Бугульма, утвержденного Федеральным агентством воздушного транспорта России (Росавиация) заключением от 18.05.2020 № РС-24.2671/ПМТУ, является ответственным за обеспечение транспортной безопасности указанного объекта транспортной инфраструктуры.

Обязательность исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предписана субъектам транспортной безопасности Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» и детализирована в положениях «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни I безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1605 (далее – Требования). 

Подпунктом 13 пункта 6 Требований предусмотрен допуск к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности подготовленных и аттестованных в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 12.1 Закона о транспортной безопасности.

Необходимость проведения учений и тренировок с учаетием представителей федеральных органов власти в соответствии с их компетенцией в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной эезопасности установлена для субъекта транспортной инфраструктуры подпунктом 15 пункта 6 Требований.

Подпункт 1 пункта 13 Требований обязывает субъекта транспортной инфраструктуры оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, а также обеспечивающими документирование перемещения физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Обязанность проведения субъектом транспортной инфраструктуры биометрической идентификации физических лиц, обладающих постоянными пропусками на объект транспортной инфраструктуры при их перемещении из перевозочного сектора в технологический сектор и из технологического сектора в перевозочный определена подпунктом 2 пункта 13 Требований.

Суд установил, что факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, в частности актом проверки от 10.02.2022, протоколом об административном правонарушении серии AAA № 5/03-22 от 17.02.2022, постановлением о назначении административного наказания 5-06-П22 от 24.02.2022.

Доказательств принятия Обществом всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение норм действующего законодательства, за нарушение которых частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, суду не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отсутствия выявленных нарушений; наличие нарушений заявителем не осппривается.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения и, соответственно, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и отмены оспариваемого постановления.

Ссылки Общества на Постановление Правительства от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», подлежат отклонению на основании следующего.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление №336) установлено, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 7 названного Постановления №336 контрольные (надзорные) мероприятия, проверки, проведение которых не допускается в соответствии с настоящим постановлением и не завершенные на день вступления в силу настоящего постановления, подлежат завершению в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, проверки с внесением контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок соответствующих сведений.

Исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Суд установил, что плановая выездная проверка в отношении Общества была завершена 10.02.2022 (акт выездной проверки), то есть до даты принятия Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336.

Более того, допущенные Обществом нарушения, выявленные в ходе проверки, являются грубыми, создают угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения аварий, катастроф и иных возможных чрезвычайных последствий.

При изложенных обстоятельствах, доводы заявителя о нарушении Управлением требований Постановления Правительства от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» необоснованны.

Согласно части 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при производстве по делу об административном правонарушении Управлением не установлено.

Наказание назначено Обществу в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не пропущен.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.

На возможность применения судами общей и арбитражной юрисдикции положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения указано и в определениях Конституционного суда Российской Федерации от 09.04.2003 №116-0, от 5 ноября 2003 года №349-О.

В п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. При этом, такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Применение статьи 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью.

Применение института малозначительности административного правонарушения не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан.

Доказательств того, что допущенное нарушение носило исключительный характер и заявителем были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение произошло по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено, в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Общество к субъектам малого и среднего предпринимательства не состоит (исключено из реестра 10.08.2017).

В связи с чем, правовых оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение в порядке статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ не усматривается Более того, в данном случае объектом посягательства является общественная безопасность на объекте транспортной инфраструктуры, а невыполнение публичных требований по обеспечению транспортной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что исключает применение указанных положений КоАП РФ об изменения размера наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд установил, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, соответствует действующему законодательству, нормы материального и процессуального права при вынесении оспариваемого постановления не нарушены и применены правильно, административным органом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

Частью 1 статьи 211 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

С учетом изложенных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления отказать.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

СудьяЛ.В. Хамидуллина