Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А76-25902/2021

г. Челябинск

20 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2021 года.

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. 607, дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сервиском",  к  Государственному учреждению –Челябинское региональное отделение ФСС РФ, о  признании недействительным решения.

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2– представитель по доверенности от 23.07.2021., личность подтверждается паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании.

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 16.12.2020 г., личность подтверждается паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сервиском", (далее – истец), 28.07.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение ФСС РФ, о  признании недействительным  решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ г. Челябинска в лице филиала № 2 от 09.07.2021 № 740221200059104.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2021 г. ООО «Сервиском» обратилось в Филиал № 2 ГУ-ЧРО ФСС РФ с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового возмещения в размере 13485,64 руб.

Филиалом № 2 в отношении страхователя ООО «Сервиском» была проведена камеральная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) за период с 01.01.2017 по 31.12.2020 г., по результатам которой был составлен акт камеральной проверки № 740221200059101 от 28.05.2021.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки и возражений Страхователя должностным лицом Филиала № 2 09.07.2021 г. вынесены решения:

1.№ 740221200059103 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, которым частично выделена страхователю сумма 7792руб. 20 коп., отказано в выделении средств в сумме 5693 руб. 44 коп.;

2.№ 740221200059104 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности  и  в связи с  материнством,  которым не приняты к зачету расходы в сумме 5693 руб. 44 коп., предложено произвести корректировку сумм расходов путем отражения суммы не принятых к зачету^ расходов,  доплатить  страховые взносы  в сумме не  принятых к зачету расходов.

Основанием для отказа Филиалом №2 в принятии к зачету и возмещении указанных расходов за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации послужило неправильное применение при расчете пособий по обязательному социальному страхованию страхователем законодательства РФ по выплате пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам - ФИО4, ФИО5, в общей сумме 5693,44 руб., что привело к переплате пособий за счет средств Фонда социального страхования РФ.

В обоснования оспариваемых актов указано, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ листки временной нетрудоспособности оплате не подлежат, так как застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих годах не было занято у этих же страхователей, пособие по временной нетрудоспособности должно назначаться и выплачиваться ему страхователем в соответствии с ч. 2.1 по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Исходя из материалов проверки страховые случаи (временная нетрудоспособность) у застрахованных лиц ФИО5 и ФИО4 наступили в 2020 году, соответственно расчетный период для расчета пособий по временной нетрудоспособности 2018-2019 годы.

Из представленных на проверку трудовых книжек видно, что с указанными застрахованными лицами трудовые договоры по основному месту работы ООО «Вива» (ОГРН 

<

***>) были заключены в 2020 году, до этого они работали другой организации в ООО «Шафран» (ОГРН 

<

***>).

В связи с тем, что застрахованные лица в двух предшествующих страховому случаю годах (2018-2019 годы) одновременно не работали в ООО «Вива» и в ООО «Сервиском», на этом основании расчет пособия должен быть произведен по п.2.1. ст. 13 Закона № 255-ФЗ по одному месту работы по выбору застрахованных лиц.

Как следует из представленных страхователем на проверку документов указанным лицам пособие по временной нетрудоспособности по основному месту работы ООО «Вива» застрахованным лицам выплачены (письма ООО «Вива» № 01/10 от 19.Щ2б20;№ 01/11 от 13.11.2020).    

В соответствии с подпунктами 5, 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам являются страховым обеспечением.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ).

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством, определены Законом N 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 данного закона за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие (часть 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (часть 2.1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 названной статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 данной статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (часть 2.2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией (часть 5 статьи 13 указанного Закона).

В соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия (часть 1). Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 (часть 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Как установлено судом застрахованными лицами трудовые договоры по основному месту работы ООО «Вива» (ОГРН 

<

***>) были заключены в 2020 году, до этого они работали другой организации в ООО «Шафран» (ОГРН 

<

***>).

Выплата пособия ФИО4 была произведена на основании листка нетрудоспособности № 910042323674 за период с 02.11.2020 по 11.11.2020 г. по месту работы в ООО «Сервиском» по совместительству.

Выплата пособия ФИО5 была произведена на основании листка нетрудоспособности № 910038540511 за период с 05.10.2020 по 16.10.2020 г. по месту работы в ООО «Сервиском» по совместительству.

Как следует из решения, застрахованные лица ФИО4, ФИО5 на момент наступления страхового случая были заняты у двух страхователей, а в двух предшествующих календарных годах работали как у одного из них, так и у другого страхователя.

В ходе проверки страховщику и в материалы дела представлены справки с основного места работы сотрудников о том, что при выплате пособий на основании листков нетрудоспособности 910042323673, 910038540069, представленных ими по основному месту работы (номера указаны в решении), заработная плата от ООО «Сервиском» не учитывалась.

При этом в решении отсутствуют какие-либо замечания к расчету пособий, то есть подтверждено, что пособия выплачены исходя из среднего заработка за время работы в ООО «Сервиском».

Таким образом, суд считает, что страхователем обоснованно выплачены спорные пособия застрахованным лицам.

Доводы фонда, изложенные в отзыве,  подлежат отклонению как основанные на неверном толковании пункта 2.1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ

При таких обстоятельствах, оснований для непринятия расходов, произведенных заявителем на выплату спорного пособия, у фонда не имелось.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя суд полагает необходимым возложить на Фонд обязанность принять в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу решения о принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за октябрь-ноябрь 2020 в сумме 5 693,44 руб.

Заявителем при подаче рассматриваемого заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возмещению ему за счет ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

               Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ г.Челябинска в лице филиала № 2 от 09.07.2021 № 740221200059104.

Обязать Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2 восстановить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью  "Сервиском" путем принятия в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу решения о принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за октябрь-ноябрь 2020 в сумме 5 693,44 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ г.Челябинска в пользу общества с ограниченной ответственностью  "Сервиском"  судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья           Н.А.Кунышева