Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8980/2019

г. Рязань

26 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 июня 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, помещение Н2, лит. А1), 

закрытого акционерного общества "Экоресурс" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>), 

общества с ограниченной ответственностью "Стилар" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>/1), 

общества с ограниченной ответственностью "АЛВАР" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, эт./пом./каб. 2/Н1/6), 

общества с ограниченной ответственностью "Вэст" (ОГРН 

<

***>, Московская область, Коломенский район, д. Ворыпаевка)

к обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, 

<

...>, помещение Н32/этаж цокольный), 

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

третье лицо: Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (ОГРН: 

<

***>, 

<

...>, корп. 2,3,4).

о признании незаключенными договора аренды сооружения (полигон промышленных отходов 1 (первого класса опасности и ТБО № 1) от 20.06.2017, договора аренды сооружения (полигон промышленных отходов 1 (первого) класса опасности и ТБО № 2) от 20.06.2017, договора аренды сооружения (полигон промышленных отходов 1 (первого) класса опасности и ТБО № 3) от 20.06.2017, договора аренды нежилого помещения Н2 от 20.06.2017, договора аренды от 20.06.2017, договора аренды нежилого помещения от 20.06.2017; 

об обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области устранить препятствия в пользовании объектами недвижимости посредством отмены санитарно-эпидемиологического заключения от 29.06.2017 №62.РЦ.03.000.М.000392.06.17 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу

при участии в судебном заседании:

от истцов:

от ООО "ДЕФА": ФИО2 - представитель по доверенности от 14.05.2020; 

от ООО "Стилар": ФИО2- представитель по доверенности от 30.01.2020; 

от ООО "АЛВАР": ФИО2- представитель по доверенности от 14.05.2020; 

от ООО "Вэст"): ФИО2- представитель по доверенности от 14.05.2020; 

от ООО "Экоресурс": не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков:

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области: ФИО3 - представитель по доверенности от 20.05.2019:

от ООО "Аква-Р": не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещено надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (далее - ООО "ДЕФА"), закрытое акционерное общество "Экоресурс" (далее - ЗАО "Экоресурс"), общество с ограниченной ответственностью "Стилар" (далее - ООО "Стилар"),  общество с ограниченной ответственностью "АЛВАР" (далее - ООО "Алвар"), общество с ограниченной ответственностью "Вэст" (далее - ООО "Вэст") обратились в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (далее - ООО "Аква-Р"), к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Рязанской области) о признании незаключенными: договора аренды сооружения (полигон промышленных отходов 1 (первого класса опасности и ТБО № 1) от 20.06.2017, договора аренды сооружения (полигон промышленных отходов 1 (первого) класса опасности и ТБО № 2) от 20.06.2017, договора аренды сооружения (полигон промышленных отходов 1 (первого) класса опасности и ТБО № 3) от 20.06.2017, договора аренды нежилого помещения Н2 от 20.06.2017, договора аренды от 20.06.2017, договора аренды нежилого помещения от 20.06.2017; об обязании Управления Роспотребнадзора по Рязанской области устранить препятствия в пользовании объектами недвижимости посредством отмены санитарно-эпидемиологического заключения от 29.06.2017 №62.РЦ.03.000.М.000392.06.17 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования основаны на нормах статей 153, 160, 161, 53, 185, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договоры аренды между собственниками объектов недвижимости и ООО "Аква-Р" не заключались, подписи полномочных представителей сторон им не принадлежат. Поскольку собственники объектов недвижимости договоры не подписывали, они являются незаключенными, следовательно, санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное обществу "Аква-Р", основано на недостоверных данных и подлежит отмене ввиду отсутствия у ООО "Аква-Р" законного права осуществления деятельности на объектах недвижимости.

Определением от 04.12.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание проводилось в отсутствие истца - ЗАО "Экоресурс", ответчика - ООО "Аква-Р" и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истцов - ООО "ДЕФА", ООО "Алвар", ООО "Стилар", ООО "ВЭСТ" исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Управления Роспотребнадзора по Рязанской области исковые требования не признал, указал, что санитарно-эпидемиологическое заключение было выдано Управлением на основании экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве". При выдаче санитарно-эпидемиологического заключения представление договоров аренды не требуется, в компетенцию Управления не входит установление подлинности документов, предоставляемых для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз в аккредитованные организации, которой является ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве". 

Ответчик - ООО "Аква-Р" в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил о признании исковых требований о признании договоров аренды незаключенными. Признание исковых требований судом было принято, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Из представленных в материалы дела выписок из единого государственного реестра недвижимости следует, что обществу с ограниченной ответственностью "Дефа" на праве собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое помещение Н2 площадью 1246,8 кв.м., кадастровый номер 62:29:0120005:319, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1 (дата регистрации 02.03.2017); обществу с ограниченной ответственностью "Экоресурс" на праве собственности принадлежит сооружение - шламонакопитель №1, площадью застройки 176000 кв.м., кадастровый номер 62:29:0120005:186, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 1 (дата регистрации 18.01.2019), обществу с ограниченной ответственностью "ВЭСТ" на праве собственности принадлежит сооружение - шламонакопитель №2, площадью застройки 200000 кв.м., кадастровый номер 62:29:0120005:187, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 2 (дата регистрации 30.03.2017), обществу с ограниченной ответственностью "Стилар" на праве собственности принадлежит сооружение - отстойник-нейтрализатор, площадью застройки 42214 кв.м., кадастровый номер 62:29:0120005:188, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 3 (дата регистрации - 14.05.2018) - л.д. 49-67 т.1.

На основании заявления ООО "Аква-Р" ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза заявленного вида деятельности  "здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению отходов 1-4 классов опасности (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов 2-4 классов опасности), по результатам которой составлен акт от 26.06.2017 и выдано экспертное заключение №77.01.06.М.002442.06.17 от 26.06.2017 (л.д. 56-61 т.2).

На основании указанных документов обществу "Аква-Р" Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области выдано  санитарно-эпидемиологическое заключение от 29.06.2017 №62.РЦ.03.000.М.000392.06.17 (л.д. 53-54 т.1).

Как указано в экспертном заключении ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве",  в целях  осуществления   заявленных   видов  деятельности   ООО "Аква-Р"  арендует, в том числе, следующие здания, строения, сооружения:

 - полигон промышленных отходов первого класса опасности и ТБО №1: г. Рязань, район Турлатово, 1, соор. 1, площадью 176000 кв.м. (размещение отходов в форме хранения, обработка, обезвреживание и утилизация отходов) по договору от 20.06.2017 с ООО "Алвар", государственная регистрация права №62:29:0120005:186-62/001/2017-2 от 30.03.2017 (кадастровый номер 62:29:0120005:186); 

- полигон промышленных отходов первого класса опасности и ТБО №2: г.Рязань, район Турлатово, 1, соор. 2, площадью 200 000 кв.м. (размещение отходов в форме хранения, обработка, обезвреживание и утилизация отходов) по договору от 20.06.2017 с ООО "Вест". Государственная регистрация права №62:29:0120005:187-62/001/2017-1 от 30.03.2017 (кадастровый номер 62:29:0120005:187);

- полигон промышленных отходов 1-4 класса опасности №3: г.Рязань, район Турлатово, 1, соор.3, площадью 45214 кв.м. (размещение отходов в форме хранения, обработка, обезвреживание и утилизация отходов) по договору от 20.06.2017 с ООО "Вест". Государственная регистрация права №62:29:0120005:188-62/001/2017-1 от 21.02.2017 (кадастровый номер 62:29:0120005:188);

- нежилое строение Н2, площадью 1246,8 кв.м. (размещение отходов в форме хранения, обработка и обезвреживание отходов) по договору от 20.06.2017 с ООО "Дефа". Государственная регистрация права №62:29:0120005:319-62/001/2017-2 от 02.03.2017 (кадастровый номер 62:29:0120005:319).

Истцом в материалы дела представлены копии указанных договоров (л.д. 26-48 т.1).

Согласно договору аренды сооружения (полигона промышленных отходов первого класса опасности и ТБО № 1) от 20.06.2017 между ООО "Алвар" (арендодатель) и ООО "Аква-Р" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сооружение, назначение - нежилое, общая застроенная площадь - 176000 кв.м., условный номер 62:29:0120005:186, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 1, для использования в производственной и иной не запрещенной законом деятельности. Согласно пункту 1.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 11 месяцев.

Согласно договору аренды сооружения (полигона промышленных отходов первого класса опасности и ТБО № 2) от 20.06.2017 между ООО "Вэст" (арендодатель) и ООО "Аква-Р" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сооружение, назначение - нежилое, общая застроенная площадь - 200000 кв.м., условный номер 62:29:0120005:187, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 2, для использования в производственной и иной не запрещенной законом деятельности. Согласно пункту 1.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 11 месяцев.

Согласно договору аренды сооружения (полигона промышленных отходов первого - четвертого класса опасности № 3) от 20.06.2017 между ООО "Вэст" (арендодатель) и ООО "Аква-Р" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сооружение, назначение - нежилое, общая застроенная площадь - 45214 кв.м., условный номер 62:29:0120005:188, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 3, для использования в производственной и иной не запрещенной законом деятельности. Согласно пункту 1.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 11 месяцев.

Согласно договору аренды нежилого помещения Н2 от 20.06.2017 между ООО "Дефа" (арендодатель) и ООО "Аква-Р" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, назначение - нежилое, общая площадь - 1246,8 кв.м. этаж 1,2, условный номер 62:29:0120005:319, расположенное по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, для использования в производственной и иной не запрещенной законом деятельности. Согласно пункту 1.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 11 месяцев.

Согласно договору аренды от 20.06.2017 между ООО "Дефа" (арендодатель) и ООО "Аква-Р" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду асфальтированную площадку под стоянку грузового и специального транспорта на 12-машиномест, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0120005:343, расположенную по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, Согласно пункту 1.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 11 месяцев.

Согласно договору аренды от 20.06.2017 между ООО "Дефа" (арендодатель) и ООО "Аква-Р" (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду помещения (кабинеты №2,4,5 на первом этаже здания) в административном здании литера А по адресу: г. Рязань, район Турлатово, 1, Согласно пункту 1.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 11 месяцев.

Ссылаясь на то, что данные договоры арендодателями не подписывались, истцы просят признать их незаключенными.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (пункт 1 ст. 160 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Пунктом 1 статьи 53 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Согласно части 1 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

 Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд неоднократно запрашивал у ответчика (ООО "Аква-Р") и третьего лица оригиналы договоров аренды.

Данные документы в материалы дела не представлены.

В предварительном судебном заседании 12.02.2020 ответчик - ООО "Аква-Р" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил о признании исковых требований, указал, что у ООО "Аква-Р" сведений о заключении указанных договоров не имеется, оплата по указанным договорам не производилась и не производится, о наличии договоров обществу стало известно лишь из предъявленного иска.

Письменное признание иска приобщено к материалам дела (л.д. 103-104 т.2).

В силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац 5 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом признания ответчиком - ООО "Аква-Р" иска и принятия его судом, исковые требования о признании незаключенными договоров аренды от 20.07.2017 подлежат удовлетворению.

Истцами заявлено требование об обязании Управления Роспотребнадзора по Рязанской области устранить препятствия в пользовании объектами недвижимости посредством отмены санитарно-эпидемиологического заключения от 29.06.2017 №62.РЦ.03.000.М.000392.06.17 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В данном случае, истцы, заявляя негаторный иск к ответчику - Управлению Роспотребнадзора по Рязанской области, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представили суду доказательств нарушения данным ответчиком прав истцов.

При этом в рамках дела №А54-5083/2019 судом рассмотрено заявление истцов о признании недействительным  санитарно-эпидемиологического заключения от 29.06.2017 №62.РЦ.03.000.М.000392.06.17. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 07.11.2019 в удовлетворении иска отказано.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований к Управлению Роспотребнадзора по Рязанской области об обязании устранить препятствия в пользовании объектами недвижимости посредством отмены санитарно-эпидемиологического заключения от 29.06.2017 №62.РЦ.03.000.М.000392.06.17 следует отказать.

Истцами при обращении в суд оплачена госпошлина в общем размере 39000 руб., из них обществом "Дефа" - 33000 руб., обществом "Экоресурс" - 6000 руб.

В силу абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в размере 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. 

Таким образом, с ответчика - ООО "Аква-Р"  в пользу истца - ООО "Дефа" подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 10800 руб. (30% от суммы 36000 руб. по требованию о признании незаключенными шести договоров), из федерального бюджета подлежит возврату  обществу "Дефа" госпошлина в сумме 22200 руб., обществу "Экоресурс" - в сумме 3000 руб.

Расходы по уплате госпошлины по требованию об устранении препятствий в пользовании относятся на истцов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаключенным договор аренды сооружения (полигон промышленных отходов первого класса опасности и ТБО № 1) от 20.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "АЛВАР" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) и обществом с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань).

2. Признать незаключенным договор аренды сооружения (полигон промышленных отходов первого класса опасности и ТБО № 2) от 20.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "Вэст" (ОГРН 

<

***>, Московская область) и обществом с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань).

3. Признать незаключенным договор аренды сооружения (полигон промышленных отходов первого - четвертого класса опасности № 3) от 20.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "Вэст" (ОГРН 

<

***>, Московская область) и обществом с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань).

4. Признать незаключенным договор аренды нежилого помещения Н2 от 20.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) и обществом с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань).

5. Признать незаключенным договор аренды от 20.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) и обществом с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань).

6. Признать незаключенным договор аренды нежилого помещения от 20.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) и обществом с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань).

7. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

8. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аква-Р" (ОГРН  

<

***>, г. Рязань) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) расходы по оплате госпошлины в сумме 10800 руб.

9. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ДЕФА" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) из федерального бюджета госпошлину в сумме 22200 руб., оплаченную платежным поручением №174 от 18.10.2019.

10. Возвратить закрытому акционерному обществу "Экоресурс" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) из федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 руб., оплаченную платежным поручением №4 от 25.09.2019.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Сельдемирова