ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                 Дело № А72- 15679/2023

22.01.2024 

 

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2024.

В полном объеме решение изготовлено 22.01.2024.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед в лице представителя по доверенности директора ООО «АйПи Сервисез» ФИО2

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 (

<

...>)   

о признании незаконным и отмене постановление от 23.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 041411243 от 10.07.2023 в отношении ИП ФИО4 Оглы в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

об обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО4 Оглы на основании исполнительного листа серии ФC № 041411243 от 10.07.2023.

 

заинтересованное лицо: 

Индивидуальный предприниматель ФИО4 Оглы (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5 (

<

...>),

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432061, Ульяновская обл., Ульяновск г., Азовская ул., д. 95, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

 

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО6, доверенность от 28.09.2023, паспорт, диплом, , (путем использования системы веб-конференции),

от СПИ ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 - ФИО3, удостоверение, 

от ИП ФИО4 – не явились, извещены,

от начальника отделения – старшего СПИ исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5 - не явились, извещены,

от УФССП по Ульяновской области – ФИО7, доверенность от 09.01.2024, диплом, удостоверение, 

 

УСТАНОВИЛ:

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед в лице представителя по доверенности директора ООО «АйПи Сервисез» ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 с заявлением:

о признании незаконным и отмене постановление от 23.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 041411243 от 10.07.2023 в отношении ИП ФИО4 Оглы в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

об обязании судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО4 Оглы на основании исполнительного листа серии ФC № 041411243 от 10.07.2023.

Определением от 06.12.2023 заявление принято к производству; к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Индивидуальный предприниматель ФИО4 Оглы, начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5,Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

 

Из материалов дела следует: 24.10.2023 взыскателем в ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска был направлен исполнительный лист ФC № 041411243 от 10.07.2023, выданный Арбитражным судом Ульяновской области по делу А72-5360/2023 в отношении должника ФИО4 Оглы по взысканию задолженности. 

 23.11.2023 СПИ ФИО3 отказала в возбуждении исполнительного производства, поскольку  реквизиты банковского счета  открытого в Российской  кредитной организации не представлены.  Перечисление денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем,  не допускается.

Взыскатель, не согласившись с указанным постановлением, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Заявитель указывает, что исполнительный лист соответствует требованиям Федерального закона об исполнительном производстве. Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя ООО «АйПи Сервисез» ФИО2, действующего на основании доверенности, выданной Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

Судебный пристав-исполнитель, УФССП по Ульяновской области требования не признают. Считают постановление законными и обоснованными. 

 

Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.

Из приведенных норм следует, что для признания действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.  Требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены положениями Федерального закона от Закона об исполнительном производстве. В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве приведен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а в статье 68 Закона - перечень мер принудительного исполнения.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

По сути, исполнительные действия заключаются в обеспечении исполнения, а меры принудительного исполнения - в реальном исполнении исполнительного документа.

Частью 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке статьи 54 Закона об исполнительном производстве. Согласно части 1 статьи 54 Закона об исполнительном производстве полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати) (часть 2 статьи 54 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона об исполнительном производстве  представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 

1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 

2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 

5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 

6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, однако исключением из общего правила является случай, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания. 

Следовательно, судебный пристав в каждом конкретном случае (с учетом задач и принципов исполнительного производства) решает вопрос об обоснованности перечисления денежных средств на тот или иной расчетный (банковский) счет.

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

Данная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда РФ № 304-КГ18-8488 от 09.07.2018.

Как следует из материалов дела, в заявлении о возбуждении исполнительного производства указано, что Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя ООО «АйПи Сервисез» ФИО2, действующего на основании доверенности, выданной Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед. Банковский счет представителя взыскателя по доверенности открыт в российской кредитной организации  ПАО «Сбербанк».

Доказательств того, что компания отозвала у своего уполномоченного представителя специально оговоренное право получать присужденные решением суда денежные средства, в материалах дела не содержится.

ФЗ № 229-ФЗ предусмотрен запрет на перечисление взысканных денежных средств на основании заявления взыскателя на счет, открытый в иностранном банке. При предоставлении взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов банковского счета, открытого в российской кредитной организации, производится возбуждение исполнительного производства и перечисление денежных средств по указанным реквизитам.

Внесенные в Закон об исполнительном производстве изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, но не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя. Действующее законодательство об исполнительном производстве не запрещает, не ограничивает участие представителя в исполнительном производстве и перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя в том случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания (определение Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС21-13861 от 27.09.2021).

Следовательно, взыскатель вправе получать денежные средства удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя в том случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания и в материалы исполнительного производства представлены реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации. Указанная правовая позиция подтверждается определениями Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС21-4425 от 26.04.2021, № 309-КГ18- 16013 от 17.10.2018, № 301-ЭС21-13861 от 27.09.2021, № 304-КГ18-8488 от 09.07.2018.

       В данном случае исполнительный лист ФC № 041411243 соответствует требованиям п. 6 части 1 статьи 13 Закона N229-ФЗ.    

В данном случае судебный пристав-исполнитель неправомерно отказал в возбуждении исполнительного производства. 

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) не предусмотрена.

Руководствуясь  статьями  110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

Признать  постановление  судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 от 23.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 041411243 от 10.07.2023 незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 принять меры к восстановлению прав и законных интересов заявителя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

 

Судья                                                                                                       О.А.Лубянова