АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-5403/2023

31 августа 2023 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 25 августа 2023 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 31 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 176 024 руб., из них 156 319 руб. 81 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 02.10.2020 года № 10 и 19 704 руб. 64 коп. пени за период с 11.09.2021 года по 24.08.2023 года,

при участии представителей сторон в судебном заседании, 

от истца –  ФИО2, паспорт, доверенность от 17.03.2023 года, диплом (до перерыва в судебном заседании, после перерыва - не явился),

от ответчика – не явился, извещен, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, город Барнаул Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие», г. Барнаул Алтайского края, о взыскании 133 267 руб., из них 124 213 руб. 43 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 02.10.2020 года № 10 и 9 053 руб. 88 коп. пени за период с 10.09.2021 года по 17.03.2023 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика 199 108 руб. 15 коп., из них 188 426 руб. 19 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 02.10.2020 года № 10 и 10 681 руб. 96 коп. пени за период с 10.09.2021 года по 11.05.2023 года. 

Исковые требования обоснованы со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, что послужило основанием для образования задолженности и начислению пени. 

Определением суда от 17.04.2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился. Заказное письмо, направленное в адрес ответчика, указанный в исковом заявлении и соответствующий выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, не вернулось в Арбитражный суд Алтайского края, однако согласно отчету об отслеживании почтового отправления № 65699885129899 следует, что почтовое отправление возвращено, в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением. 

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Истец в судебном заседании ходатайствовал об уточнении искового заявления, просил взыскать с ответчика 174 911 руб.  27 коп., из них 156 319 руб. 81 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 02.10.2020 года № 10 и 18 591 руб. 46 коп. пени за период с 10.09.2021 года по 24.08.2023 года.

Суд, на основании  п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к производству уточненное исковое заявление.

По ходатайству истца, для уточнения размера заявленных требований и периода взыскания пени, суд, объявил перерыв в судебном заседании до 25 августа 2023 года. После перерыва слушание дела продолжилось прежним составом суда, стороны в судебное заседание не явились. 

Ко дню судебного заседания от истца поступило уточненное исковое заявление о взыскании с ответчика 176 024 руб., из них 156 319 руб. 81 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 02.10.2020 года № 10 и 19 704 руб. 64 коп. пени за период с 11.09.2021 года по 24.08.2023 года.

Суд, на основании  п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к производству уточненное исковое заявление.

Ответчик в материалы дела отзыва на исковое заявление не представил, также им не представлено доказательства оплаты по спорному договору, предъявленный ко взысканию размер задолженности и пени не оспорил. 

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для настоящего спора. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.10.2020 года между Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула (истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Развитие» (рекламораспространитель, ответчик) заключен договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 10 (далее – договор, л.д. 11-17), предметом которого является предоставление рекламораспространителю права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - РК) в соответствии со схемой размещения РК, определенной паспортами рекламных мест, копии которых являются неотъемлемой частью настоящего договора. Тип РК, ориентировочный адрес места установки, площадь информационного поля РК, количество рекламных полей, условия электроснабжения, габаритные размеры рекламной конструкции определяются паспортом рекламного места и изменяться не могут.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, годовой размер оплаты по настоящему договору определен по итогам открытого аукциона и составляет 296 382 руб. 24 коп. 

Пунктом 4.2 договора, оплата по настоящему договору производится в следующем порядке:

4.2.1. договора, сумма внесенного рекламораспространителем задатка (либо задатка и доплаты) засчитывается в счет оплаты по настоящему договору;

4.2.2. договора, последующая оплата по настоящему договору вносится ежемесячно в размере 1/12 части годовой суммы, начиная с месяца, следующего за днем, до которого комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула произведен зачет в качестве оплаты по настоящему договору внесенного задатка (либо задатка и доплаты). Реквизиты для оплаты и образец заполнения платежного поручения указаны в приложении 1 к настоящему договору. Исчисление и уплата НДС в бюджет производится рекламораспространителем самостоятельно в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Согласно пункту 4.3 договора, размер платы по настоящему договору подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции, который ежегодно устанавливается постановлением администрации города «О применении коэффициента инфляции для расчета платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (далее - постановление администрации города), при этом размер платежей изменяется автоматически (без оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в настоящий договор). Размер уровня инфляции, применяемый к расчетам по настоящему договору, и начало периода применения устанавливается постановлением администрации города на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Об изменении платы по настоящему договору комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула обязан направить уведомление в течение месяца со дня принятия постановления администрации города рекламораспространителю по адресу, указанному в настоящем договоре. При неисполнении рекламораспространителем обязанности, указанной в п.3.2.15 настоящего договора, уведомление считается полученным по адресу, указанному в настоящем договоре.

На основании пункта 4.4 договора, обязанность по оплате ежемесячного размера платежей по настоящему договору наступает со дня регистрации разрешения на установку РК. При неисполнении рекламораспространителем обязанности, указанной п.3.2.1 настоящего договора, обязанность по оплате ежемесячного размера платежа наступает со дня подписания настоящего договора. Платежи за текущий месяц перечисляются рекламораспространителем до 10 числа месяца по реквизитам, указанным в приложении 1 к настоящему договору. Обязанность по оплате платежей считается исполненной с момента поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в приложении 1 к настоящему договору.

Размер оплаты за право на установку и эксплуатацию РК за каждое рекламное место указывается в приложении 2 к настоящему договору (пункт 4.5 договора). 

В соответствии с пунктом 6.2 договора, при неуплате платежей по настоящему договору в установленные сроки рекламораспространитель уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей в период задолженности, от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Рекламораспространителю предоставлено место для установки рекламной конструкции, им осуществляется эксплуатация данной рекламной конструкции, при этом рекламораспространитель надлежащим образом не исполнял обязанности по внесению арендной платы, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 156 319 руб. 81 коп. 

Поскольку претензия истца с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части, при этом исходит из следующего. 

В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора суд принимает во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд принимает во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, годовой размер оплаты по настоящему договору определен по итогам открытого аукциона и составляет 296 382 руб. 24 коп. 

Пунктом 4.2 договора, стороны предусмотрели, что оплата по настоящему договору производится в следующем порядке:

4.2.1. договора, сумма внесенного рекламораспространителем задатка (либо задатка и доплаты) засчитывается в счет оплаты по настоящему договору;

4.2.2. договора, последующая оплата по настоящему договору вносится ежемесячно в размере 1/12 части годовой суммы, начиная с месяца, следующего за днем, до которого комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула произведен зачет в качестве оплаты по настоящему договору внесенного задатка (либо задатка и доплаты). Реквизиты для оплаты и образец заполнения платежного поручения указаны в приложении 1 к настоящему договору. Исчисление и уплата НДС в бюджет производится рекламораспространителем самостоятельно в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Согласно пункту 4.3 договора, размер платы по настоящему договору подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции, который ежегодно устанавливается постановлением администрации города «О применении коэффициента инфляции для расчета платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (далее - постановление администрации города), при этом размер платежей изменяется автоматически (без оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в настоящий договор). Размер уровня инфляции, применяемый к расчетам по настоящему договору, и начало периода применения устанавливается постановлением администрации города на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Об изменении платы по настоящему договору комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула обязан направить уведомление в течение месяца со дня принятия постановления администрации города рекламораспространителю по адресу, указанному в настоящем договоре. При неисполнении рекламораспространителем обязанности, указанной в п.3.2.15 настоящего договора, уведомление считается полученным по адресу, указанному в настоящем договоре.

На основании пункта 4.4 договора, обязанность по оплате ежемесячного размера платежей по настоящему договору наступает со дня регистрации разрешения на установку РК. При неисполнении рекламораспространителем обязанности, указанной п.3.2.1 настоящего договора, обязанность по оплате ежемесячного размера платежа наступает со дня подписания настоящего договора. Платежи за текущий месяц перечисляются рекламораспространителем до 10 числа месяца по реквизитам, указанным в приложении 1 к настоящему договору. Обязанность по оплате платежей считается исполненной с момента поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в приложении 1 к настоящему договору.

ООО «Развитие», подписав договор, приняло на себя обязанность по оплате платежей по договору, неясности у ответчика при подписании договора не возникло.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

 Ответчик доказательств оплаты за пользование местом для установки и эксплуатации рекламной конструкции в указанный истцом период не представил, расчет задолженности не оспорил.

 Представленный истцом расчет задолженности по договору суд находит верным, в связи с чем, требование истца в части взыскания основного долга в размере 156 319 руб. 81 коп. по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 02.10.2020 года № 10 подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 19 704 руб. 64 коп. пени за период с 11.09.2021 года по 24.08.2023 года.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.2 договора, при неуплате платежей по настоящему договору в установленные сроки рекламораспространитель уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей в период задолженности, от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Вместе с тем, истец, предъявляя ко взысканию неустойку за период после 01.04.2022, не учитывает следующее. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) на период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) действие данного закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Пунктом 3 статьи 9.1. Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона. 

В качестве таких последствий частью 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, в том числе, не начисление неустойки (штрафы, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

При толковании указанных законоположений можно прийти к выводу о неприменении статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ  и, соответственно, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44), к юридическим лицам, которые не могут быть признаны несостоятельными (банкротами). 

Конституционный суд РФ в Постановлениях от 13.04.2016 №11-П, от 25.10.2016 № 21-П, от 23.11.2017 № 32-П неоднократно разъяснял, что устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (группе), которые не имеют объективного и разумного оправдания. 

В этой связи, применяя телеологическое (целевое) толкование норм права и учитывая общую экономическую направленность мер по поддержке российской экономики, предпринимаемых Правительством Российской Федерации, предполагающих помощь всем субъектам экономического оборота, суд полагает возможным применить разъяснения пункта 7 Постановления № 44, в том числе, к ответчику.

Таким образом, применительно к пункту 1 статьи 6 ГК РФ разъяснения, содержащиеся в пункте 7 Постановления № 44 о неначислении финансовых санкций за просрочку исполнения обязательств, возникших до введения моратория, применимы, в том числе к субъектам гражданского оборота, в отношении которых в силу закона не может быть возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

На основании изложенного, исходя из ежемесячного начисления платы, и установленного срока оплаты до 10 числа месяца за текущий месяц, с учетом действия моратория по начислению штрафных санкций в период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года на задолженность, образовавшуюся до 01.04.2022 года, суд считает обоснованным начисление неустойки за периоды с 11.09.2021 года по 31.03.2022 года на суммы задолженности, образовавшиеся до 01.04.2022 года, с 11.04.2022 года по 01.10.2022 года на задолженность, образовавшуюся после 01.04.2022 года и с 02.10.2022 года по 24.08.2023 года на всю образовавшуюся задолженность.

Таким образом, суд соглашается с расчетом пени, представленным истцом в период с 11.09.2021 года по 27.02.2022 года, за период с 28.02.2022 года по 31.03.2022 года суд производит следующий перерасчет:

за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 (за долг за январь 2022 года) = 27894,34 х 32 дн. х (1/300 х 20%) = 595,08 руб.

за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 (за долг за февраль 2022 года)= 27894,34 х 32 дн. х (1/300 х 20%) =595,08 руб.,

за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 (за долг за март 2022 года) = 27894,34 х 21 дн. х (1/300 х 20%) = 390,52 руб.,

И далее за период с 11.04.2022 года суд соглашается с расчет пени, представленным истцом, поскольку последующие задолженности, начиная с апреля 2022 года образовались после 01.04.2022 года, на который не распространяется мораторий

С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца о взыскании пени  обоснованными и подлежащими удовлетворению в части на сумму 17 090 руб. 48 коп.  

В остальной части в удовлетворении требования о взыскании неустойки суд отказывает. 

В соответствии с судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При принятии искового заявления к производству истцом госпошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.  

Суд удовлетворил требования истца в размере 173 410 руб. 29 коп. (98,52%) от заявленных требований 176 024 руб. в части 1,48 % суд отказал истцу). Следовательно, с ответчика взыскивается 6 188 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Развитие», г. Барнаул Алтайского края в пользу Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края 173 410 руб. 29 коп., из них 156 319 руб. 81 коп. долга и 17 090 руб. 48 коп. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Развитие», г. Барнаул Алтайского края 6 188 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              Я.В. Захарова