ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«31» января 2025 года                                                  Дело №А11-3755/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2025 года

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н., 

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владимирской таможни на решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.11.2024 по делу №А11-3755/2024, принятое по заявлению открытого акционерного общества «Фармстандарт-Лексредства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными решений Владимирской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от 11.01.2024  №РКТ-10103000-24/000002 о классификации товара и от 12.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/290822/3393060; об обязании Владимирской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Фармстандарт-Лексредства» в установленном законом порядке, в том числе путем обеспечения возврата излишне уплаченных денежных средств в размере: 613 883 руб. 56 коп. – таможенных платежей, а также 81 885 руб. 24 коп. – пеней.

при участии:

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 09.01.2025 №22 сроком действия до 31.12.2025, представлен диплом о высшем юридическом образовании, ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 №24 сроком действия до 31.12.2025, специалист

от ответчика – ФИО3 по доверенности  от 09.01.2025 №05-54/3 сроком действия до 31.12.2025, представлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО4 по доверенности от 10.01.2025 №05-54/14 сроком действия до 31.12.2025, специалист; ФИО5 по доверенности                          от 09.01.2025 №05-54/7 сроком действия до 31.12.2025, специалист

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Фармстандарт-Лексредства» (далее по тексту – ОАО «Фармстандарт-Лексредства», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконными решений Владимирской таможни (далее – ответчик) от 11.01.2024 №РКТ-10103000-24/000002 о классификации товара и от 12.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары                    №10131010/290822/3393060. В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов ОАО «Фармстандарт-Лексредства» просило суд обязать Владимирскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке, в том числе путем обеспечения возврата излишне уплаченных денежных средств в размере: 613 883 руб. 56 коп. – таможенных платежей, а также 81 885 руб. 24 коп. – пеней.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 13.11.2024 требование ОАО «Фармстандарт-Лексредства» удовлетворено, признаны  незаконными решения Владимирской таможни от 11.01.2024 №РКТ-10103000-24/000002 о классификации товара и от 12.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары                                      №10131010/290822/3393060. Владимирская таможня обязана в течение пятнадцати рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу возвратить ОАО «Фармстандарт-Лексредства» излишне взысканные таможенные платежи в сумме 613 883 руб. 56 коп. и пени в размере 81 885 руб. 24 коп. С Владимирской таможни в пользу ОАО «Фармстандарт-Лексредства» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Владимирская таможня обратилась с апелляционной  жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.11.2024 по делу №А11-3755/2024 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО «Фармстандарт-Лексредства».

Владимирская таможня не согласна с решением суда первой инстанции, считает его необоснованным, настаивая, что ввезенный товар – 48 канальный модуль взвешивания капсул, разработан для проверки соответствия веса капсул установленным требованиям. Основной функцией ввезенного товара является взвешивание капсул с последующей отбраковкой неквалифицированной продукции. Следовательно, согласно документам и сведениям о вышеуказанном товаре, товар должен классифицироваться в подсубпозиции 9016 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Весы чувствительностью 0,05 г или выше, с разновесами или без них: - весы» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %).

От ОАО «Фармстандарт-Лексредства» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель просит оставить апелляционную жалобу Владимирской таможни без удовлетворения, полагает, что решение, принятое Арбитражным судом Владимирской области обосновано, полностью соответствует нормам материального права, а апелляционная жалоба об отмене данного решения удовлетворению не подлежит.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 29.08.2022 ОАО «Фармстандарт-Лексредства» по декларации на товары №10131010/290822/3393060 задекларировало товар №1 «Оборудование для фармацевтической промышленности, товар ввозится исключительно для собственного использования, не военного назначения, в частично разобранном виде для удобства транспортировки. Предназначен для автоматического контроля веса предварительно наполненных и закрытых капсул с последующей отбраковкой несоответствующих заданным параметрам капсул. Оборудование поставляется с комплектом технической документации и частей для сборки и пуско-наладочных работ. Технические характеристики: номинальное напряжение 220V/50Hz., диапазон измерения - 20:5000 г., шаг измерения - 0,002 г., давление сжатого воздуха 0.4...0.6 mPa. JZY3000V-B48 модуль взвешивания. Производитель HENGYI PHARMACEUTICAL EQUIPMENT CO.,LTD. Тов.знак HENG YI, марка HENG YI, Модель JZY3000V-B48. Серийный номер: 20-20094501». 

Владимирской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ОАО «Фармстандарт-Лексредства» по вопросу достоверности сведений, заявленных в декларации на товары №10131010/290822/3393060, результаты которой отражены в акте камеральной таможенной проверки                    от 13.11.2023 №10103000/210/131123/А000166. 

По итогам проверки Владимирской таможней приняты решение о классификации товара от 11.01.2024 №РКТ-10103000-24/00002 и решение от 12.01.2024 о внесении изменений в сведения, заявленные ОАО «Фармстандарт-Лексредства» в ДТ. 

В связи с принятием решений ОАО «Фармстандарт-Лексредства» дополнительно начислены таможенные платежи в размере 613 883 руб. 56 коп., а также пени в размере 81 885 руб. 24 коп., которые были оплачены ОАО «Фармстандарт-Лексредства». 

Полагая, что решения Владимирской таможни о классификации товара и о внесении изменений в сведения, заявленные ОАО «Фармстандарт-Лексредства» в ДТ, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, ОАО «Фармстандарт-Лексредства» обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с рассматриваемыми заявлениями.

В обоснование заявленного требования ОАО «Фармстандарт-Лексредства» указало, что классификация таможенным органом ввезенного оборудования в товарной подсубпозиции 9016 00 100 ТН ВЭД «Весы чувствительностью 0,05 г или выше с разновесами или без них» (ставка таможенной пошлины – 10 %) является неверной, не соответствующей описанию товарной позиции 9016. Спорный товар не является весами, поскольку представляет собой сложное высокотехнологичное многокомпонентное оборудование. В отличие от весов, функцией которых является определение массы тела через силу тяжести, задекларированный товар имеет несколько функций, основной из которых является контроль соответствия массы капсулы заданным параметрам с последующей отбраковкой несоответствующих заданным параметрам капсул. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые решения не соответствуют положениям таможенного законодательства, поскольку произведенная ОАО «Фармстандарт-Лексредства» классификация по коду 8423 81 100 0 «Устройства контроля массы и устройства контрольные автоматические, срабатывающие при достижении предварительно заданной массы, с максимальной массой взвешивания не более 30 кг», является верной, при этом, товар не соответствует ни описанию конструкции, ни устройству, ни оснащению, приведенному в пояснениях к товарной позиции 9016, не относится ни к одному из типов весов, перечисленных в пояснениях к товарной позиции 9016. Поскольку доначисленные по результатам таможенной проверки таможенные платежи в размере 613 883 руб. 56 коп., а также пени в размере 81 885 руб. 24 коп. оплачены ОАО «Фармстандарт-Лексредства», соответственно, указанные таможенные платежи, являются излишне взысканными и подлежащими возврату в полном объеме, в качестве правовосстановительной меры суд посчитал возможным обязать Владимирскую таможню в течение пятнадцати рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу возвратить ОАО «Фармстандарт-Лексредства» излишне взысканные таможенные платежи в сумме 613 883 руб. 56 коп. и пени в размере 81 885 руб. 24 коп. 

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда и не усматривает оснований для их переоценки.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля. 

Статьей 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант обязан: произвести  таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. 

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, включающие код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, и о 5 документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса. 

Пунктом 3 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

Таким образом, таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности  Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. 

В соответствии с пунктом 21 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС» (далее – Пленум №49) суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6 ст. 21, п. 1 и 2 ст. 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется на основании Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (далее – ОПИ), которые предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию товаров следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с 9 положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо. Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара. 

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. 

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, принятые Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21. 

В рассматриваемом случае ОАО «Фармстандарт-Лексредства» при декларировании товара был определен код ТН ВЭД ЕАЭС – 8423 81 100 0 «Устройства контроля массы и устройства контрольные автоматические, срабатывающие при достижении предварительно заданной массы, с максимальной массой взвешивания не более 30 кг» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %). 

Владимирская таможня классифицировала ввезенный ОАО «Фармстандарт-Лексредства» товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 9016 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Весы чувствительностью 0,05 г или выше, с разновесами или без них: – весы» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %). 

Согласно тексту товарной позиции 9016 ТН ВЭД ЕАЭС (том V) «Весы чувствительностью 0,05 г или выше, с разновесами или без них», в данную товарную позицию включаются весы всех типов, включая электронные весы, при условии, что их чувствительность составляет 0,05 г или выше. Гири, представленные с такими весами, включаются в данную товарную позицию, но гири, представленные отдельно, даже если они сделаны из драгоценного металла, сюда не входят (товарная позиция 8423). Многие типы весов данной товарной позиции предназначены для прецизионных измерений и сделаны из металла, не подвергающегося коррозии, или легких сплавов, с ножевидными опорными призмами, подшипниками и пластинами из агата. Для защиты весов от воздушных потоков и пыли они могут быть заключены в стеклянный или пластмассовый корпус или встроены в шкаф, состоящий главным образом из стекла или пластмассы; тогда ими манипулируют с помощью ручек и других устройств, находящихся вне шкафа. Они могут быть также снабжены оптическим устройством (например, лупой), искусственно освещены для облегчения считывания шкалы или могут быть снабжены устройствами для установки в горизонтальное положение (треногой, регулируемыми винтами, спиртовым уровнем и т.д.). В некоторых крутильных весах измеряемая масса уравновешивается кручением проволоки. Некоторые электронные весы функционируют в вакууме или под регулируемым давлением для записи изменения массы вещества, подвергнутого специальной обработке (нагреву, охлаждению, воздействию газа, вакуумной обработке, воздействию света и т.д.). Изменение массы измеряется путем регистрации тока, проходящего по уравновешивающему соленоиду. 

В данную товарную позицию включаются: (1) Аналитические весы (например, микрохимические весы, микровесы, апериодические аналитические весы), используемые главным образом в количественном химическом анализе. (2) Пробирные весы, используемые в пробирном анализе драгоценных металлов. (3) Весы для драгоценных камней, градуированные в каратах.                    (4) Весы для химиков, весы для пряжи, весы для проб (используемые для определения массы бумаги, текстильного материала и т.д.).                                        (5) Гидростатические весы (или весы для определения удельного веса) для определения удельного веса жидкостей или твердых тел. 

Согласно тексту товарной позиции 8423 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается оборудование для взвешивания (кроме весов чувствительностью 0,05 г или выше), включая счетные или контрольные машины, приводимые в действие силой тяжести взвешиваемого груза; разновесы для весов всех типов. 

Из пояснений к ТН ВЭД (том IV) к товарной позиции 8423 следует, что за исключением весов с чувствительностью 0,05 г или выше (товарная позиция 9016), в данную товарную позицию включаются: (А) Оборудование и приспособления для непосредственного определения массы предметов с использованием следующих принципов действия: электронного действия (с помощью датчиков); путем уравновешивания предмета массой сменных гирь; путем определения необходимого положения подвижных разновесов (ползунов) на калиброванной стреле (безмены или им подобные); или посредством автоматического регистрирования массы на шкале или индикаторе в устройствах, использующих пружины, рычаги и противовесы; или гидравлического действия и т.д. (Б) Устройства, работающие на принципе определения массы, но автоматически регистрирующие другие параметры, непосредственно связанные с массой, в других единицах (например, объем, количество, цена или длина). (В) Устройства для предварительного взвешивания с целью проверки равномерности массы продуктов или обнаружения отклонений по массе, или для распределения готовых к упаковке товаров фиксированной массы. 

Многочисленные типы машин, входящих в данную товарную позицию, включают следующие аппараты: (1) Пружинные весы. (2) Весы бытовые или магазинные. (3) Весы для взвешивания писем или посылок. (4) Весы для взвешивания людей (как приводимые в действие опусканием монет, так и другие), включая грудных детей. (5) Переносные и перевозимые платформенные весы. (6) Весы мостового типа (гидравлические или прочие) и весовые платформы прочие. (7) Весы для взвешивания грузов на конвейерных лентах, подвесных конвейерах и т.д. (8) Счетные весы, приводимые в действие силой тяжести взвешиваемого груза. (9) Весы, отрегулированные на постоянную массу, такие как контрольные весы (указывающие избыточную или недостающую массу относительно массы заданной величины) и весы непрерывного действия для контроля однородности текстильных или других материалов. (10) Бункерные весы для автоматического взвешивания материалов, поступающих из бункеров, включая те весы, которые при приготовлении смесей взвешивают составляющие, поступающие из нескольких бункеров. (11) Весы для отвешивания отдельных порций материала в мешки или контейнеры, кроме тех аппаратов, которые также упаковывают или обертывают товары в такую форму, в которой они обычно распространяются и продаются в торговой сети. (12) Автоматические весы для взвешивания постоянного потока жидкости. (13) Полностью автоматические аппараты, которые взвешивают предварительно упакованные товары и наклеивают на них этикетки. Они включают в себя автоматические весы, счетную машину и печатающее устройство со встроенным суммирующим прибором количества упаковок и устройством подачи этикеток. Эти различные взвешивающие аппараты могут содержать оборудование для автоматического печатания этикеток с указанием массы, регистрации и суммирования ряда взвешиваний, проецирования или увеличения размеров показаний и т.д. В данную товарную позицию также включаются разновесы всех видов и из любого материала, будь они в комплекте, упакованы в коробки или нет, для всех видов весовых аппаратов, включая отдельно поставляемые разновесы для прецизионных аппаратов товарной позиции 9016; разновесы, поставляемые с такими прецизионными аппаратами, классифицируются вместе с этими аппаратами. Передвижные разновесы (включая платиновые) также включаются в данную товарную позицию. 

Как верно отметил суд первой инстанции, из описаний товарных позиций 8423 и 9016, вопреки доводам Владимирской таможни, не следует, что все товары, отраженные в товарных позициях 8423 и 9016, являются «весами», и единственным классифицирующим признаком, позволяющим отнести товар к конкретной товарной позиции, является чувствительность весов. 

Товарная позиция 8423 «Оборудование для взвешивания (кроме весов чувствительностью 0,05 г или выше), включая счетные или контрольные машины, приводимые в действие силой тяжести взвешиваемого груза; разновесы для весов всех типов» включает в себя различные виды оборудования для взвешивания, в том числе счетные и контрольные машины, весы, автоматические аппараты и прочее, при этом из данной товарной позиции исключен только один из видов оборудования – высокочувствительные весы (выше 0,05 г), которые включены в товарную позицию 9016, что прямо следует из текстов товарных позиций. 

Прочие весы с чувствительностью ниже 0,05 г, счетное или контрольное оборудование, приводимое в действие силой тяжести взвешиваемого груза, а также другие виды оборудования, устройства и приспособления для взвешивания не зависимо от их чувствительности относятся к товарной позиции 8423. 

В товарную позицию 9016 включаются только весы чувствительностью выше 0,05 г. 

Из описания товара в графе 31 ДТ следует, что ввезенный ОАО «Фармстандарт-Лексредства» товар представляет собой оборудование для фармацевтической промышленности, товар предназначен для автоматического контроля веса предварительно наполненных и закрытых капсул с последующей отбраковкой несоответствующих заданным параметрам капсул, технические характеристики: номинальное напряжение 220v/50hz., диапазон измерения - 20...5000 г., шаг измерения - 0,002 г., давление сжатого воздуха 0.4...0.6 mpa., jzy3000v-b48 модуль взвешивания, производитель: HENGYI PHARMACEUTICAL EQUIPMENT CO. LTD., серийный номер: 20-20094501.

Согласно руководству по эксплуатации оборудования «48-канальный модуль взвешивания капсул JZY3000V-B», ввезенный товар представляет собой оборудование для проверки соответствия веса капсул установленным требованиям, которое осуществляет автоматическое взвешивание каждой капсулы на высокой скорости, автоматически фильтрует и отбраковывает капсулы, превышающие допустимые значения, отделяет подходящие капсулы от неподходящих, собирает и те, и другие в разных каналах. 

Таким образом, основная функция модуля взвешивания — контроль качества наполнения капсул лекарственной смесью с целью обнаружения отклонений по массе посредством их динамического взвешивания, с последующей отбраковкой несоответствующих заданным параметрам капсул в случае обнаружения отклонений по массе. Принцип действия модуля взвешивания: капсулы из бункера для хранения попадают в отдельный канал сброса через механизм возвратно-поступательной подачи, затем отправляются на лопастное колесо и далее на весовой аппарат в верхней части выходной направляющей для взвешивания. Датчик взвешивания передает сигнал о весе капсулы в систему управления ПЛК, которая оценивает вес наполнения капсулы после внутреннего расчёта и сравнения. Капсулы, соответствующие диапазону веса, выводятся через выходную направляющую в качестве квалифицированных продуктов, а капсулы, выходящие за пределы установленного диапазона, являются неквалифицированными продуктами и будут отбракованы через канал отбраковки. 

Спорный товар представляет собой сложное высокотехнологичное многокомпонентное оборудование, которое состоит из системы подачи и перемещения капсул (бункер, механизм подачи, каналы сброса, механизм позиционирования капсул, колесо подачи капсул, выходная направляющая), весового модуля (датчики микровзвешивания), системы отбраковки некондиционных капсул (программируемый логический контроллер (ПЛК) с высокоскоростными, электромагнитный клапан, пневматический цилиндр) и системы управления с человеко-машинным интерфейсом (ЧМИ). Кроме того, к его функциям относятся: электронная запись, с помощью которой можно задать множество параметров, в том числе создавать, сохранять, изменять или удалять созданные режимы, отслеживание и регистрация различных параметры, сохранение данных локально через U-диск или передача на компьютер. 

Само по себе определение веса (взвешивание) не является основной функцией товара, поскольку  основной функцией товара является обнаружение отклонений по массе капсул от заданных параметров (контроль массы) и последующая отбраковка несоответствующих заданным параметрам капсул в случае обнаружения отклонений по массе. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что классификация товара, произведенная ОАО «Фармстандарт-Лексредства» по коду 8423 81 100 0 «Устройства контроля массы и устройства контрольные автоматические, срабатывающие при достижении предварительно заданной массы, с максимальной массой взвешивания не более 30 кг», является верной и соответствует таможенному законодательству, поскольку: товар является контрольным оборудованием, приводимым в действие силой тяжести взвешиваемого груза; товар, по своему назначению и функционалу, а также с учетом выполняемых оборудованием операций и его технических параметров, соответствует описанию кода 8423 81 100 0, а также соответствует тексту п. В пояснения к товарной позиции 8423 (Устройства для предварительного взвешивания с целью проверки равномерности массы продуктов или обнаружения отклонений по массе, или для распределения готовых к упаковке товаров фиксированной массы).

Вопреки доводам Владимирской таможни, товар не соответствует ни описанию конструкции, ни устройству, ни оснащению, приведенному в пояснениях к товарной позиции 9016, не относится ни к одному из типов весов, перечисленных в пояснениях к товарной позиции 9016. 

Довод ответчика о том, что в счете-проформе товар классифицирован отправителем товара в коде 9016 00 100 0 ТН ВЭД, поэтому товар должен декларироваться в данном коде, судом первой инстанции рассмотрен и правомерно отклонен, поскольку проверка правильности классификации товара должна осуществляться исключительно в соответствии с требованиями таможенного законодательства на основании подтвержденных сведений о признаках (свойствах, характеристиках) товара, таможенный орган не должен руководствоваться указанием о коде товара в коммерческих документах декларанта/продавца, поэтому ссылка таможенного органа на журнал контроля отдельных ЭКТД и счет-проформу несостоятельна. 

Более того, вопреки доводам Владимирской таможни, в счете-проформе от 12.04.2022 №SMA20220412-03 не указаны таможенные коды и отсутствуют какие-либо указания на классификацию товара в товарной позиции 9016. 

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу, что оспариваемые решения Владимирской таможни не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителей в сфере экономической деятельности, что, в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с пунктом 34 Пленума №49 с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет. 

Правовосстановительная мера применена судом первой инстанции правильно.

Все доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

По мнению заявителя, решение об отказе в предоставлении земельного участка не соответствует действующему законодательству и нарушает исключительное право заявителя на приватизацию земельного участка, находящегося под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости.

По мнению заявителя, решение об отказе в предоставлении земельного участка не соответствует действующему законодательству и нарушает исключительное право заявителя на приватизацию земельного участка, находящегося под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд Владимирской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.11.2024 по делу №А11-3755/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Владимирской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                       

 М.Н. Кастальская

Судьи  

Т.А. Захарова

Т.В. Москвичева