ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                     

«22» апреля 2024 года                                                           Дело № А72-13596/2023 

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2024 

Полный текст решения изготовлен 22.04.2024

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                       Чиркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью  "Горкомхоз" (ОГРН 

<

***>,                ИНН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1                                                                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Симбирск-Торг»

о взыскании  4 140 руб. 25 коп. 

 

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом

от ответчиков  - не явились, извещены; 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании  4 140 руб. 25 коп. 

Определением от 26.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, истребовал у Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области сведения о собственниках помещения (магазина) общая площадь - 60 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>.

Определением 12.01.2024 дело назначено к судебному разбирательству, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Симбирск-Торг».

Определением от 21.03.2024 судебное заседание отложено до 17.04.2024, привлечено к участию в деле в качестве соответчика – Общество с ограниченной ответственностью «Симбирск-Торг», удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит взыскать с надлежащего ответчика в пользу ООО «Горкомхоз» задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь - май 2023 года в размере 1 476 руб. 69 коп., взыскать с надлежащего ответчика в пользу ООО «Горкомхоз» расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп., взыскать с надлежащего ответчика в пользу ООО «Горкомхоз» судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. 00 коп. и почтовые расходы в размере 141 руб. 60 коп.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований (с учетом их уточнения).

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части.

При этом, суд руководствуется следующим.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Горкомхоз» осуществляет деятельность в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности № 1) от 03.05.2018г., с 01 января 2019 года.

Положениями ч.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон об отходах потребления) установлено, что собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

В соответствии с п.8.4. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ №1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме либо предложение регионального оператора о заключении договора.

Пунктом 8.17 Постановления Правительства РФ №1156 установлено, что в случае если потребитель не направит региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7, вышеуказанного Постановления Правительства РФ №1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «Горкомхоз» опубликовало типовой договор 30.11.2018 г. в газете «Ульяновская правда» в номере № 89 и на сайте в сети «Интернет» по адресу www.tko73.ru и с 01.01.2019 года приступило к осуществлению деятельности в области обращения с отходами на территории Ульяновской области в зоне деятельности №1.

В соответствии с п.1 ст. 24.7 Федерального закона об отходах потребления договор на оказание услуг по обращению с ТКО для регионального оператора является публичным.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» потребителями в публичных правоотношениях признаются физические лица, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм.

Следовательно, отношения между сторонами регулируются условиями типового договора, форма которого размещена в газете «Ульяновская правда» и в сети «Интернет» по адресу www.tko73.ru.

Согласно пункту 2.1. типового договора ООО «Горкомхоз» (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), и обеспечивает их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора.

В соответствии с пунктом 3.4 типового договора Потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора акт оказанных услуг до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг, либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. В случае, если до 10 (десятого) числа этого месяца, акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме. Региональный оператор имеет право самостоятельно направить Потребителю акт оказанных услуг.

На основании пункта 3.2. типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО производится в соответствии со ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2, 8.4-8.20, Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», п.5 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Стоимость услуг по обращению с ТКО рассчитывается исходя из единого тарифа на услуги регионального оператора и норматива накопления ТКО, выраженного в количественных показателях объема в соответствии с подп. а п.5 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Стоимость тарифа регионального оператора определяется уполномоченными органами субъектов РФ. С 01.12.2022 г. Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлен единый тариф для потребителей, кроме населения, в размере 613,37 руб. (НДС не предусмотрен) в год за 1 куб.м. (приказ №274-П от 25.11.2022г.).

Нормативы накопления установлены Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 29 июня 2017 г. №06-77 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области» (в редакции приказа №06-64 от 30.04.2019 г.). С 01.01.2023 г. вступили в действие нормативы накопления ТКО, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области от 29 декабря 2022 г. №30-од.

В связи с отсутствием от ответчика сведений об объекте, используемом ответчиком в своей предпринимательской деятельности, истцом был осуществлен выезд и обследование объектов.

В ходе обследования помещений по адресу 

<

...>, было выявлено, что ответчик осуществляет в нем предпринимательскую деятельность, категория — магазин универсальный. Общая площадь - 60 кв.м. По данному адресу был составлены акты осмотра (обследования) от 26.08.2022 г., 22.09.2023 г.

Истцом произведен расчет платы.

Магазин универсальный, общая площадь - 60 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>

При расчете платы применяется норматив накопления 0,27 куб.м. в год с 1 кв.м. общей площади (Приказ Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 29 июня 2017 г. №06-77).

Для указанного объекта норматив накопления составляет: 60 кв.м. (общая площадь) х 0,27 куб.м. (норматив накопления с 1 кв.м.) = 16,2 куб.м. в год или в месяц 1,35 куб.м.

с 01.01.2023 г. по 31.05.2023 г. (5 мес) тариф составил 613,37 руб.

1,35 (норматив в месяц) х 5 (количество месяцев) =6,75. Полученный норматив умножаем на тариф: 6,75 x613,37 = 4 140,25 руб.

По расчетам ООО «Горкомхоз» задолженность по объекту - Магазин универсальный, общая площадь - 60 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2023 г. по 30.05.2023 г. составляет 4 140,25 руб.

В связи с тем, что между истцом и ответчиком заключен типовой договор, в соответствии с которым коммерческий учет ТКО производиться исходя из нормативов накопления, ответчик вправе осуществлять складирование ТКО в любом месте накопления, определенным Территориальной схемой обращения с ТКО (приказ Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 28.12.2017 №50-од, приказ Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 14.11.2019г. № 55). Приложением А6 Территориальной схемы обращения с отходами предусмотрены места накопления ТКО, в том числе по следующим адресам: 

<

...>

Услуга по обращению с ТКО за период с 01.01.2023 г. по 30.05.2023 г. Потребителю была оказана Региональным оператором своевременно и качественно, претензий относительно качества оказанных услуг в адрес Регионального оператора не поступало.

В нарушение условий типового договора Потребитель не обратился к Региональному оператору за актами оказанных услуг, ООО «Горкомхоз» самостоятельно направил ответчику акт оказанных услуг № 53191 от31.05.2023 Г.

До настоящего времени в адрес регионального оператора акты оказанных услуг не направлены, мотивированного отказа от подписания актов ответчиком не представлено, Таким образом, услуги считаются оказанными и подлежат оплате в полном объеме.

16.06.2032 г. в адрес Потребителя была направлена претензия (исх.№ 195-23 от 15.06.2023 г.) о погашении задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО. Однако, услуги не оплачены по настоящее время.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 2.1 договора и статьей 781 Гражданского кодекса РФ, Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В суд от ответчика ООО «Симбирск-Торг», являющегося собственником спорного недвижимого помещения, поступил отзыв, согласно которому ответчик указывает, что согласно условиям пунктов 2.1.3, 2.1.5, 3.1 договора аренды нежилого помещения №05/16 от 01.09.2016, заключенного с ИП ФИО1 (арендатор) обязанность по несению эксплуатационных расходов на содержание арендованного помещения, поддержанию его в надлежащем санитарном состоянии и заключение необходимых для этого договоров с поставщиками услуг возложена на арендатора.

В связи с поступившими в суд выписками на объект недвижимости и копией договора аренды, истцом были уточнены исковые требования в части расчета, исходя из уточненного размера площади объекта недвижимости.

Между тем, суд отмечает.

В отсутствие договора между арендаторами нежилого помещения и региональным оператором, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике нежилых помещений, что соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости.

Вопреки доводам ответчика ООО «Симбирск-Торг», в данном случае именно он как собственник нежилых помещений несет обязанность по оплате оказанных региональным оператором услуг, поскольку судами установлено, что между арендаторами и региональным оператором договор оказания услуг по обращению с ТКО не заключен. 

Доказательства, подтверждающие наличие фактических договорных отношений (оплата арендатором за услуги по обращению с ТКО) в материалы дела не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» о взыскании основного долга за период с января по май 2023 года в размере 1 476 руб. 69 коп. следует удовлетворить, взыскав указанную сумму с ООО «Симбирск-Торг». 

Истец также просит взыскать с ответчика 10 000 руб. 00 коп. – в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя, 141 руб. 60 коп. – почтовые расходы. 

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы по оплате услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в суде. 

Пунктом 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу ч. 2 ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, не разрешенному при рассмотрении дела, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. 

В подтверждение требования и фактического несения судебных расходов истца представлен договор на оказание юридических услуг от 04.10.2023, заключенный между ООО «Горкомхоз» (Заказчик) и ФИО3 (Исполнитель), согласно которому исполнитель принимает на себя обязательство оказать следующие услуги: подготовить необходимые документы для составления иска, составить и направить ответчику исковое заявление ООО «Горкомхоз» к ИП ФИО1 в Арбитражный суд Ульяновской области о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО, подготовить и направить документы в Арбитражный суд Ульяновской области для возбуждения производства по делу. 

Стоимость услуг по договору составляет 10 000 руб. 00 коп. (п. 3 договора). 

В доказательство оплаты оказанных юридических услуг представлен расходный кассовый ордер № 684 от 01.10.2023 на сумму 10 000 руб. 00 коп. 

Ответчики предъявленную к взысканию сумму судебных расходов не оспорили.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума ВС РФ № 1 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ № 1). 

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. В рассматриваемом случае, при определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению, суд учитывает характер и объем выполненных представителем истца услуг, степень сложности дела, время, которое мог бы затратить на подготовку искового заявления квалифицированный специалист; сложившуюся в регионе стоимость юридических услуг. Основываясь на приведенных критериях, оценив и проанализировав представленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьями 9, 65, 67, 68, 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные расходы являются разумными в заявленном размере. 

Доказательств обратного суду не представлено. Также истец просил взыскать 141 руб. 60 коп. в возмещение почтовых расходов. 

Ответчики в отношении требования о взыскании почтовых расходов возражений не заявили. 

Судом установлено, что почтовые расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела подтверждены списками почтовых отправлений и почтовыми квитанциями.

 При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. 

Судебные расходы и расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика ООО «Симбирск-Торг».

В удовлетворении исковых требований к ИП ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст.49, 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Симбирск-Торг» (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» (ИНН 

<

***>) 1 476 руб. 69 коп. – основной долг за оказанные услуги за период январь 2023 – май 2023, 10 000 руб. 00 коп. – расходы на оплату услуг представителя,  141 руб. 60 коп. – почтовые расходы,  2 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                             М.Г.Ключникова