Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-10994/2024

г. Рязань

03 февраля 2025 года

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску фонда капитального ремонта многоквартирных домов рязанской области (ОГРН 

<

***>; г. Рязань)

к ТСЖ "Рубин" (ОГРН 

<

***>; Рязанская область)

третьи лица: государственная жилищная инспекция Рязанской области (ОГРН 

<

***>, г. Рязань), публичное акционерное общество "Сбербанк России" (ОГРН 

<

***>, г. Москва)

о взыскании денежных средств, находящихся на специальном счете № 

<

***>, открытом в публичном акционерном обществе "Сбербанк России", в сумме 223 740 руб.,

В соответствии со статьями 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

27.01.2025 Арбитражным судом Рязанской области принята и 28.01.2025 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" резолютивная часть решения по настоящему делу.

29.01.2025 ответчик обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Из материалов дела судом установлено, что фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области в соответствии со статьей 178 ЖК РФ и в силу Закона Рязанской области от 18.11.2013 № 70-03 "О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области" осуществляет деятельность регионального оператора в области проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Рязанской области.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора среди прочих являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета.

В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок формирования капитального ремонта на специальном счете регламентирован главой 16 ЖК РФ.

Протоколом № 4 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете от 21.12.2015 (далее - протокол - л.д. 17-19) собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома приняли следующие решения:

- прекратить формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировать фонд капитального ремонта на специальном счете (вопрос 2 протокола); установить размер ежемесячного взноса равным установленному Правительством Рязанской области минимальному размеру взноса па капитальный ремонт 6 руб./кв.м. в месяц (вопрос 3 протокола); определить владельцем специального счета - товарищество собственников жилья "Рубин" (вопрос 6 протокола); выбрать для открытия специального счета кредитную организацию - ПАО "Сбербанк России" (вопрос 7 протокола).

Товарищество собственников жилья "Рубин" является владельцем специального счета № 

<

***>.

09.01.2018 между ТСЖ "Рубин" (заказчик) и ООО "Энергопромсервис" (исполнитель) был заключен договор подряда на капитальный ремонт участка теплотрассы по ул. Комарова, у ж/дома № 8 в г. Скопине Рязанской области № 1-18 (далее - договор - л.д. 20).

Стоимость работ по договору составляет 223 740 руб. 

29.01.2018 между заказчиком и исполнителем был подписан акт о приемке выполненных работ № 1 (л.д. 21-22).

Согласно выписке операций по лицевому счету № 

<

***> за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 ответчик 31.01.2018 оплатило ООО "Энергопромсервис" денежные средства в размере 223 740 руб. (л.д. 35).

02.08.2024 истец направил в адрес Государственной жилищной инспекции Рязанской области (далее - ГЖИ) обращение исх. № 8/16156 от 02.08.2024г. с просьбой дать разъяснения о соответствии работ по капитальному ремонту участка теплотрассы, выполненных ООО "Энергопромсервис" для ТСЖ "Рубин", перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенному ст. 7 Закона Рязанской области от 18.11.2013 № 70-03 (л.д. 23).

В качестве приложения к запросу, истец направил в адрес ГЖИ акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между муниципальным казенным предприятием "Скопинскис тепловые сети" и ТСЖ "Рубин" (л.д. 24).

На обращение истца, ГЖИ дала ответ от 29.08.2024 № ТТ/32-4808 (л.д. 25), в котором указано, что в ходе проведенного 15.08.2024 выездного обследования должностным лицом инспекции установлено, что в доме произведена замена подающего и обратного трубопровода системы теплоснабжения дома от задвижек, установленных в тепловой камере, до вводных задвижек, установленных в подвальном помещении дома. При осмотре подвального помещения выявлены замененные участки трубопроводов и стояков горячего водоснабжения, на отдельных участках трубопровода системы отопления, запорной арматуры выявлены следы коррозии и подтеки.

При обследовании квартир, в которые был обеспечен доступ (№№ 2, 8, 6, 23, 40, 53) было установлено, что стояки отопления в них не заменены. По пояснению собственников данных квартир замены стояков в квартирах в рамках проведения капитального ремонта не производилось, а был только заменен участок теплотрассы отопления от тепловой камеры до ввода в дом.

ГЖИ указала, что замена участка теплотрассы со стороны ТСЖ "Рубин" не может расцениваться как нарушение. При этом нарушением со стороны ТСЖ "Рубин" является то, что капитальный ремонт данного участка системы отопления выполнен за счет средств капитального ремонта, поскольку капитальный ремонт системы при этом не был выполнен в полном объеме.

Действующим в настоящее время порядком проведения капитального ремонта в домах в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Рязанской области предусмотрено, что капитальный ремонт конструктивных элементов дома (равно как и инженерных систем) проводится в период действия региональной программы один раз.

Согласно региональной программе, капитальный ремонт системы отопления многоквартирного дома № 8 по ул. Комарова города Скопина запланирован на период 2023-2025 годов, согласно краткосрочному плану - на 2025 год. При этом со стороны ТСЖ "Рубин" мер по внесению изменений в региональную программу по переносу срока капитального ремонта системы отопления дома в соответствии с установленным порядком ее актуализации не принималось.

Администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области 04.03.2024 вынесено постановление № 162 "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома № 8 по улице Комарова города Скопин Рязанской области, в котором размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт" (далее - постановление - л.д. 26).

21.03.2024 истец направил в адрес ответчика письмо (исх. № 8/5588 - л.д. 27-28) с указанным постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области. В письме истец просил ответчика направить в адрес Фонда необходимые документы и информацию, а также перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора.

18.09.2024 истец направил ответчику претензию (исх. № 8/19786 - л.д. 29) в которой просил перечислить денежные средства в размере 223 740 руб. на счет регионального оператора. 

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Согласно статье 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из имеющихся в материалах дела документов, судом установлено, что собственники помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Комарове города Скопина Рязанской области с сентября 2014 года по ноябрь 2017 года формировали фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора.

На общем собрании собственниками помещений дома 21 декабря 2015 года было принято решение, оформленное протоколом, об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. С декабря 2017 года собственники многоквартирного дома № 8 по ул. Комарово города Скопина Рязанской области формировали фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого являлось ТСЖ "Рубин".

ТСЖ "Рубин" стало владельцем специального счета № 

<

***> в ПАО "Сбербанк" (л.д. 35).

В 2018 году ТСЖ "Рубин" был проведен ремонт участка теплотрассы до дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Денежные средства на указанный ремонт израсходованы со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта.

В силу требований части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ ремонт системы отопления входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Положениями п.п.21-23, п.37 Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений в случае установления предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

В силу требований п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее -ПиН №170) при капитальном ремонте следует производить, комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей.

По общим правилам при капитальном ремонте производится замена изношенных элементов, процент износа которых составляет свыше 75%. Согласно ПиН № 170 при капитальном ремонте должна осуществляться замена не менее 50% от общего объема конструктивных элементов.

Согласно требованиям п.6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В ходе проверки достоверности сведений, по запросу регионального оператора от 07.08.2024, в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области была предоставлена копия Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между МКП "Скопинские тепловые сети" и ТСЖ "Рубин", согласно которому границей балансовой и эксплуатационной ответственности являются задвижки тепловой камеры.

В ходе проведенного на основании запроса регионального оператора 15.08.2024 выездного обследования должностным лицом инспекции установлено, что в доме произведена замена подающего и обратного трубопровода системы теплоснабжения дома от задвижек, установленных в тепловой камере, до вводных задвижек, установленных в подвальном помещении дома.

При осмотре подвального помещения выявлены замененные участки трубопроводов и стояков горячего водоснабжения, на отдельных участках трубопровода системы отопления, запорной арматуры выявлены следы коррозии и подтеки.

При обследовании квартир, в которые был обеспечен доступ (№№ 2, 8, 6, 23, 40, 53) было установлено, что стояки отопления в них не заменены. По пояснению собственников данных квартир замены стояков в квартирах в рамках проведения капитального ремонта не производилось, а был только заменен участок теплотрассы отопления от тепловой камеры до ввода в дом.

Проведение указанных работ и расходование денежных средств, формируемых на специальном счете исходя из минимального взноса на капитальный ремонт, не предусмотрены статьей 7 Закона Рязанской области 70-03 от 18.11.2013, частью 1 статьи 166 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, замена участка теплотрассы со стороны товарищества не может расцениваться как нарушение. При этом нарушением со стороны товарищества является то, что капитальный ремонт данного участка системы отопления выполнен за счет средств капитального ремонта, поскольку капитальный ремонт системы при этом не был выполнен в полном объеме.

Действующим в настоящее время порядком проведения капитального ремонта в домах в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Рязанской области (далее - региональная программа) предусмотрено, что капитальный ремонт конструктивных элементов дома (равно как и инженерных систем) проводится в период действия региональной программы один раз.

Согласно региональной программе, капитальный ремонт системы отопления многоквартирного дома № 8 по ул. Комарова города Скопина запланирован на период 2023-2025 годов, согласно краткосрочному плану - на 2025 год. При этом со стороны ТСЖ "Рубин" мер по внесению изменений в региональную программу по переносу срока капитального ремонта системы отопления дома в соответствии с установленным порядком ее актуализации не принималось.

Собираемость взносов собственников помещений на капитальный ремонт в доме за период с 2014 года составила менее 50%, на основании частей 8-10 статьи 173 Жилищного Кодекса РФ Государственной жилищной инспекцией Рязанской области в адрес ТСЖ "Рубин" было направлено уведомление № ТТ/32-7003 от 11.09.2023 о необходимости погашения образовавшейся задолженности.

Собственниками помещений по многоквартирному дому № 8 по ул. Комарово города Скопина Рязанской области задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт погашена не была, о чем инспекция уведомила администрацию муниципального образования города Скопина Рязанской области (письмо № ТТ/32-850 от 12.02.2024).

Согласно постановлению администрации муниципального образования - городской округ город Скопин № 162 от 04.03.2024 способ формирования фонда капитального ремонта был изменен. С апреля 2024 года собственники помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Комарово города Скопина Рязанской области формируют фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора.

Согласно части 10 статьи 173 ЖК РФ владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Ответчик доказательств перечисления истцу денежных средств, находящихся на специальном счете № 

<

***>, открытом в публичном акционерном обществе "Сбербанк России", в сумме 223 740 руб. не представил, заявил о применении срока исковой давности.

Заявление ответчика о применении срока исковой давности в настоящем случае не может быть применено, поскольку в соответствии с частью 10 статьи 173 ЖК РФ, владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.

Администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области 04.03.2024 вынесено постановление № 162 "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома № 8 по улице Комарова города Скопина Рязанской области (л.д. 26).

Соответственно, право на получение спорных денежных средств возникло у истца с момента вынесения указанного решения органом местного самоуправления.

С учётом изложенного, суд считает, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме. 

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с ТСЖ "Рубин" (ОГРН 

<

***>; Рязанская область) в пользу фонда капитального ремонта многоквартирных домов рязанской области (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) денежные средства, находящиеся на специальном счете № 

<

***>, открытом в публичном акционерном обществе "Сбербанк России", в сумме 223 740 руб., а также судебные расходы по госпошлине в сумме 16 187 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья И.В. Афанасьева