РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-170746/24-55-1111

г. Москва

25 сентября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи О.В. Дубовик,         

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства дело по иску 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОСИБИРСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 540601001)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДОМ.РФ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001)

о взыскании денежных средств в размере 1 105 925  руб. 41  коп.

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОСИБИРСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в суд с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДОМ.РФ" о взыскании денежных средств в размере 1 105 925  руб. 41  коп.

По всем имеющимся и указанным адресам арбитражным судом было направлено определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по делу, а также размещено на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/. Указанное определение сторонами получено. 

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении стороной копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Как следует из доводов искового заявления, на то ссылается истец, в период с 01.03.2024-30.04.2024 в отсутствии договора теплоснабжения и поставки горячей воды с единой теплоснабжающей организацией осуществлялось потребление тепловой энергии в связи с передачей АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДОМ.РФ" (далее – ответчик) Росимуществом здания ЦТП, тепловых сетей, внешних тепловых сетей по адресу: улица ФИО1, Петровского в г. Новосибирске.

ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОСИБИРСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (далее – истец) указано, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ее ходе часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям теплоснабжающей организации.

Поскольку тепловые сети в спорный период находились во владении АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ДОМ.РФ" (далее – ответчик), обязанность по оплате ресурса в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на ответчике в силу ст. 210, п. 5 ст. 13, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19, п. 11 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808.

Таким образом, истцом заявлены требования о возмещении потерь тепловой энергии и теплоносителя на участке теплотрассы по ул. ФИО1, Петровского от ТК (тепловая камера) -1033 до прибора учета (ЦТП) и от прибора учета ЦТП до иных потребителей, а также потребление тепловой энергии помещением ЦТП по ул. ФИО1, 2/2 в г. Новосибирске.

Истцом указано, что факт потребления тепловой энергии и наличия тепловых потерь был зафиксирован Актом от 19.06.2023.

Как указывает истец, акты приема-передачи, счета-фактуры и расшифровки к счетам-фактурам были направлены истцом в адрес ответчика. Однако оплата за фактически принятые энергоресурсы ответчиком произведена не была. В связи с чем, у АО «ДОМ.РФ» образовалась задолженность за период с 01.03.2024-30.04.2024 в размере 1 064 007,23 руб.

Поскольку в рамках претензионного порядка урегулирования спора требования истца не были удовлетворены, последний обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата тепловой энергии должна производиться за фактически принятое ответчиком количество тепловой энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. 

Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании. 

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними. 

Определенный объем потерь теплосетевая организация не в состоянии избежать даже при исчерпывающей осмотрительности и добросовестности в осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, в связи с чем они оплачиваются потребителями в составе тарифа на тепловую энергию. 

Данный объем может быть установлен и нормирован, исходя из конкретных условий передачи энергии, поскольку соответствующие физические процессы неизменны (пункты 1 - 7, 11 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 325, пункты 8, 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э.

Ответчиком указано, что в силу положений Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» не является собственником или иным законным владельцем спорного участка тепловых сетей, в связи с чем не обязано возмещать тепловые потери.

Отклоняя довод ответчика, суд руководствуется следующим.

Недвижимое имущество АО «Дом.РФ» приняло на себя в соответствии с Передаточным актом №2-25 от 27.12.2022 от Росимущества (п.1, 12, 13 Акта).

Согласно Выписки из ЕГРН п. 5.1 за АО «Дом. РФ» на принятое недвижимое имущество зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости на основании Передаточного акта №2-25 и Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом №510-р от 24.08.2022.

Таким образом, АО «Дом.РФ» является законным владельцем спорных участков теплотрассы и должно нести бремя содержания переданных ему объектов, а, следовательно, и обязанность по оплате нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Ссылка ответчика на Закон № 161-ФЗ несостоятельна, ввиду того, что по смыслу Закона № 161-ФЗ передача АО «ДОМ.РФ» объектов недвижимого имущества по передаточному акту в целях совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации фактически означает переход к Институту развития прав владения, пользования и распоряжения, что в свою очередь означает и переход к АО «ДОМ.РФ» бремя содержания таких объектов недвижимого имущества.

Законом № 161-ФЗ не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в целях совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации имущества, поэтому собственник, передав по передаточному акту во владение, пользование и распоряжение АО «ДОМ.РФ» недвижимое имущество, соответственно возложил на него обязанности по содержанию такого имущества.

Из системного толкования положений пункта 5 статьи 15, пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правила № 808 следует, что обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной тепловой энергией и дошедшей до потребителей).

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года.

Таким образом, в случае, если организация, не осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, является собственником или законным владельцем тепловых сетей, в силу положений части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил № 808, ей присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь тепловой энергии в этих сетях.

Поэтому ответчик как владелец спорного участка тепловой сети в силу прямого указания закона (статей 13, 15 Закона о теплоснабжении, статьи 210 ГК РФ) обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию сетей, оплачивать стоимость нормативных потерь тепловой энергии, возникших в находящемся у него в собственности объекте теплосетевого хозяйства в установленном действующим законодательством порядке и размере.

Ответчиком также указано, что Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.06.2023 составлен с нарушениями, поэтому не может служить безусловным доказательством факта и объема бездоговорного потребления теплоэнергии.

Статья 22 Закона о теплоснабжении регулирует отношения сторон при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, при этом, само по себе потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного в спорный период договора теплоснабжения - при условии произведенного надлежащим образом технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям, (а иного истцом в материалы дела не представлено) - не свидетельствует о бездоговорном потреблении тепловой энергии в смысле п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении, ввиду наличия между сторонами фактически сложившихся договорных отношений.

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения само по себе при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления по правилам пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении и не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии (п. 3 ст. 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 от 05.05.1997, п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения).

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и единой теплоснабжающей организацией с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения.

В данном случае, учитывая наличие технических условий и надлежащего технологического присоединения, потребление ресурсов ответчиком не может быть признано бездоговорным.

Факт потребления тепловой энергии и ее передачи по сетям Ответчика, а также наличие тепловых потерь в указанных сетях, представителем единой теплоснабжающей организации был зафиксирован в Акте от 19.06.2023, который имеется в материалах дела. Ответчик факт передачи тепловой энергии по своим сетям не опроверг.

Ответчик указывает на то, что истцом не обоснован расчет задолженности по возмещению нормативных потерь и потребления тепловой энергии за период с 01.03.2024 по 30.04.2024.

Распоряжением Правительства РФ от 21.01.2022 №55–р муниципальное образование город Новосибирск Новосибирской области отнесён к ценовой зоне теплоснабжения.

С 01.07.2022 завершен переходный период к ценовой зоне теплоснабжения в связи с утверждением Департаментом по тарифам Новосибирской области предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения города Новосибирска на 2022 год (Приказ № 112-ТЭ от 28.06.2022).

С этого момента регулирование тарифов в сфере теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения город Новосибирск прекращено (ч. 1. ст. 23.4 Закона № 190-ФЗ).

Исходя из вышеизложенного, ООО «НТСК» в силу ч. 2 ст. 23.4 Закона № 190-ФЗ при взаиморасчетах с потребителями за потребленную тепловую энергию с 01.07.2022 применяет цены в рамках предельных уровней цен на тепловую энергию, установленных приказом Департамента по тарифам Новосибирской области.

Согласно части 2 статьи 23.4 ФЗ 190 цены на тепловую энергию определяются соглашением договора теплоснабжения, но не выше предельных уровней цен. Предельные уровни цен на тепловую энергию были утверждены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 14.11.2023 №299 – ТЭ/НПА: в системе теплоснабжения №2 в размере 2120,22 руб./Гкал без НДС; в системе теплоснабжения №21 в размере 2296,97 руб./Гкал без НДС.

Начисления АО «ДОМ. РФ» проводились в исковом периоде: по цене на тепловую энергию в системе теплоснабжения №2, то есть по цене в размере 1560, 90 руб./Гкал без НДС.

Порядок расчета начислений за потребленную тепловую энергию регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), а также Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр к Правилам № 1034 (далее – Методика № 99/пр).

Прибором учета тепловой энергии, установленным в здании ЦТП АО «ДОМ.РФ» по адресу ул. ФИО1, 2/2, учитывается потребление тепловой энергии объектами ФГУП «РТРС», МКУ «Координационный центр «Активный город», многоквартирными домами, находящимися в управлении ТСЖ «Бородинский», частными жилыми домами по адресу ул. ФИО1, д.7, 9, 13 и потери на участке теплотрассы от ПУ (ЦТП) до границы разграничения с иными потребителями.

Расчет начислений за тепловую энергию (столбцы 18 и 19 «Расчета») производится следующим образом: объём израсходованной тепловой энергии, зафиксированный прибором учета в здании ЦТП за вычетом объема тепловой энергии многоквартирными домами ТСЖ «Бородинский» и указанными частными жилыми домами, определенного исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, а также за вычетом потерь на участке теплотрассы от ПУ (ЦТП) до границы разграничения с иными потребителями, распределяется пропорционально тепловым нагрузкам по отоплению между объектами ФГУП «РТРС», МКУ «Координационный центр «Активный город» и зданием ЦТП АО «ДОМ.РФ».

Также согласно п. 125 и 126 Правил № 1034, а также п. 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок учитывается величина утечки теплоносителя. Таким образом, потребителю АО «ДОМ.РФ» по объектам по адресу: ул. ФИО1, 2/2, предъявляется к оплате суммарный объем тепловой энергии, определенный в доле от прибора учета, с учетом утечки теплоносителя.

Согласно п.60 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом от 17 марта 2014 № 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ количество потребленной тепловой энергии за отчетный период (QП) рассчитывается по формуле.

В соответствии с п.10 Методики при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325 (далее – Приказ №325): объем потребленной тепловой энергии и теплоносителя на потери определяется исходя из часовой величины нагрузок, зафиксированной в договоре теплоснабжения, с учетом часов, а также включает затраты тепловой энергии, обусловленные потерями и затратами теплоносителя.

Согласно п. 11.1.1. Приказа №325, определение нормативных технологических потерь тепловой энергии, обусловленных потерями теплоносителя, производится по формуле.

Таким образом, истцом рассчитан объем утечки тепловой энергии, размер которой составил 143,4060 Гкал, а также объем утечки теплоносителя, размер которой составил 508,9778 м3.

Судом установлено, что АО «Дом.РФ» является собственником участка теплотрассы по ул. ФИО1, Петровского от ТК (тепловая камера) до прибора учета (ЦТП) и от прибора учета ЦТП до иных потребителей, а также потребление тепловой энергии помещением ЦТП по ул. ФИО1, 2/2 в г. Новосибирске.

Таким образом, ответчик несет обязанность по возмещению нормативных тепловых потерь.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме (ст. 331 ГК РФ).

Согласно п. 9.1 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно или не полностью оплативший тепловую энергию по договору теплоснабжения, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности ответчику были начислены пени в размере 41 918 руб. 18  коп. за период 11.04.2024-19.06.2024.

Расчет истца судом проверен и признан составленным верно.

В соответствии с п.71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ходатайство о снижении неустойки в суд первой инстанции не заявлено, доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч.1 ст. 65, ст.130 АПК РФ. 

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и подлежат взысканию с Ответчика в пользу Истца в сумме 24 059 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.ст. 8, 12, 307, 309, 310, 330, 539, 541, 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 2, 4, 51, 65, 71, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180-182,226-229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ДОМ.РФ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОСИБИРСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 540601001) нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.03.2024 по 30.04.2024 в размере 1 064 007 руб. 23 коп. (Один миллион шестьдесят четыре тысячи семь рублей 23 копейки), неустойку за период с 11.04.2024 по 19.06.2024 в размере 41 918 руб. 18 коп. (Сорок одна тысяча девятьсот восемнадцать рублей 18 копеек), расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 059 руб. 00 коп. (Двадцать четыре тысячи пятьдесят девять рублей 00 копеек).

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья:

О.В. Дубовик