АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-4300/2021

г. Барнаул

01 июля  2021 года

Резолютивная часть решения суда принята  25 июня 2021 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 01 июля 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования  средств аудиозаписи (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело                             по исковому заявлению администрации Искитимского района Новосибирской области,              г. Искитим (ОГРН 

<

***> ИНН5446004474) к закрытому акционерному обществу «Искитимский молзавод», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                             о взыскании 4 219 070 руб. 94 коп., из них 2 019 490 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате за период с 15.12.2014 по 31.12.2020 по договору аренды земельного участка от 27.10.2014 № 374-14, 2 199 580 руб. 65 коп. за период с 16.12.2014 по 07.06.2021,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущества земельных отношений Новосибирской области,

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 17.12.1020 № 0060, диплом ДВС № 0911657, паспорт (до перерыва),

от ответчика и  третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Искитимского района Новосибирской области  (далее по тексту – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к  закрытому акционерному обществу «Искитимский молзавод» (далее  - ЗАО «Искитимский молзавод», Общество, ответчик)  о взыскании 4 229 070 руб. 94 коп.,                    из них 2 019 490 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате за период с 15.12.2014 по 31.12.2020 по договору аренды земельного участка от 27.10.2014 № 374-14, 2 199 580 руб. 65 коп. пени за период с 16.12.2014 по 07.06.2021.

Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 310, 606, 614  Гражданского кодекса Российской Федерации,  статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной уплате арендных платежей за пользование земельным участком по договору аренды земли от 27.10.2014   № 374-14, что привело к образованию задолженности и  начислению пени.

Определением от 02.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица,                   не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущества с земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск. 

От  Департамента имущества земельных отношений Новосибирской области поступил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором  считает заявленные Администрацией требования правомерными и подлежащими удовлетворению при условии доказанности в соответствии с положениями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арифметической верности произведенного расчета взыскиваемой задолженности (в том числе пени) по договору аренды.

Ответчик  в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил,  своего представителя в  судебное заседание не направил,  о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заказное письмо, направленное в адреса ответчика, указанный в исковом заявлении и соответствующий выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвратилось в Арбитражный суд Алтайского края с отметкой «Истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на  исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании 21.06.2021 объявлялся перерыв до 25.06.2021. После перерыва заседание продолжено в том же составе суда, стороны в судебное заседание                  не явились.  От истца поступило ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие его представителя.

От истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило уточненное  исковое заявление, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика 4 219 070 руб. 94 коп., из них 2 019 490 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 27.01.2015 № 2/2-2015 за период с 15.12.2014 по 31.12.2020,  2 199 580 руб. 65  коп. пени за период с 16.12.2014 по 07.06.2021, 

Уменьшение размера исковых требований принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.10.2014 между Администрацией Искитимского района Новосибирской области  (арендодателем) и закрытым акционерным обществом «Искитимский молзавод» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 374-14, по условиям которого ответчику представлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047402:944, площадью 13 410 000 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, МО Чернореченский сельсовет, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом паспорте.

Согласно пункту  8.6 договора  со дня подписания сторонами договор аренды  приобретает силу акта приема-передачи.

Пунктом 2.1 договора установлено, что срок аренды устанавливается с 27 октября 2014 года по 26 октября 2024 года.

В соответствии с пунктами 3.1-3.3 договора размер арендной платы за участок составляет 298 764 руб. 10 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором ежегодно равными долями не позднее 15 сентября и 15 декабря, путем перечисления на счет администрации Искитимского района Новосибирской области. Арендная плата начисляется с 27 октября 2014 года. Расчёт арендной платы определен в приложении к Договору и установлен на основании постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 213-п «Об утверждении Положения о прядке определения размера арендной платы, в порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена», решения девятнадцатой очередной сессии Совета депутатов  Искитимского района Новосибирской области от 28.02.2012 №177 «Об утверждении значения коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных  участков на территории Искитимского района, государственная собственность на которые не разграничена».

Ответчик принял земельный участок, при этом обязанность по внесению арендной платы исполнял ненадлежащим образом.  Арендатором  произведен только один платеж от 19.12.2014 в сумме 53 582 руб. 74 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 24.12.2020 по делу №03-14819/2020 договор аренды земельного участка от 27.10.2014                    № 374-14, заключенный между администрацией Искитимского района Новосибирской области  и закрытым акционерным обществом «Искитимский молзавод», в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:07:047402:944,  расторгнут.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 27.10.2014 № 374-14,  по расчету истца,  у ответчика  образовалась задолженность                         в размере 2 019 490 руб. 29 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии от 08.08.2019 исх. № 3062,                   от 29.08.2019 исх. № 3314 о необходимости внесения арендной платы и пени.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по арендной плате и требований изложенных в претензии, послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 2 Закона Новосибирской области от 18.12.2015 № 27- ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» (далее – Закон №27-ОЗ) с 01.01.2016 областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении №1 к настоящему Закону, и государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территории муниципального образования (сельского поселения) Чернореченский сельсовет Искитимского района, за исключением: 

1) предоставления земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, в порядке, установленном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации; 

2) использования земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке, установленном главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

4) предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства. 

Департамент имущества земельных отношений Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Новосибирской области, управление и распоряжение областным имуществом в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, а также контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, что следует из пункта 1 Положения о Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 428-п.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 8 указанного Положения департамент уполномочен самостоятельно обращаться в суд с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Новосибирской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Новосибирской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом, признания движимого имущества бесхозяйным, а также при реализации полномочий, установленных Законом № 27-ОЗ. 

В силу Закона № 27-ОЗ к Департаменту имущества земельных отношений Новосибирской области перешли права и обязанности арендодателя по заключенным договорам аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении №1 к Закону № 27-ОЗ. 

Таким образом, с 01.01.2016 Департамент имущества земельных отношений Новосибирской области является стороной по договору аренды от 27.10.2014 № 374-14 земельного участка с кадастровым номером 54:07:047402:944. 

Статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов. 

Согласно статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. 

В силу статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Искитимского района Новосибирской области как исполнительно-распорядительный орган муниципального района обладает полномочиями администратора доходов бюджета района.

Таким образом, в силу разграничения полномочий в соответствии с Законом                  № 27-ОЗ, Департамент имущества земельных отношений Новосибирской области является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и земельным участком с кадастровым номером 54:07:047402:944, а администрация Искитимского района Новосибирской области в силу положений бюджетного законодательства является администратором доходов, в том числе по арендным платежам, уплачиваемым в бюджет района по договорам аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав района, по нормативу 100 процентов.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В соответствии с разъяснениями пунктами 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации  любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с пунктом  1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно  статьям  309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт пользования ответчиком земельным  участком   в период действия договора подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Расчет задолженности истцом произведен в соответствии с условиями заключенного договора и действующими в заявленный период нормативными актами.

Ответчик доказательств погашения задолженности по арендной плате в размере 2 019 490 руб. 29 коп суду не представил.

В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с  15.12.2014 по 31.12.2020 в размере 2 019 490 руб. 29 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика пени в размере 2 199 580 руб. 65 коп. пени за период с 16.12.2014 по 07.06.2021.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За просрочку ответчиком арендных платежей, истцом в соответствии с пунктом                   5.2 договора аренды начислена пеня в размере 0,1 %  размера не внесенной арендной платы по состоянию на день расторжения договора за каждый календарный день просрочки.

Расчет начисления пени, представленный истцом, судом проверен, признан правильным.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей за спорный период установлен судом и подтвержден материалами дела, суд считает требования истца в части взыскания пени за период                             с  16.12.2014 по 07.06.2021 в размере 2 199 580 руб. 94 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере                   44 095 руб. суд относит на ответчика.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Искитимский молзавод»,                           г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу администрации Искитимского района Новосибирской области, г. Искитим (ОГРН 

<

***> ИНН5446004474) 4 219 070 руб. 94 коп., из них 2 019 490  руб. 29 коп. основного долга и      2 199 580 руб. 65 коп.  пени.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Искитимский молзавод»,                           г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 44 095 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края                        в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск                       в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                     А.Н. Винникова