Арбитражный суд Краснодарского края 350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32, http://krasnodar.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-5709/2019

г. Краснодар

28 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 г. Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2020 г. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Язвенко В.А.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педько Л.О.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления имущественных  отношений администрации муниципального образования Лабинский район, г. Лабинск,  

к Администрации Зассовского сельского поселения Лабинского района, ст.  Зассовская,  

к Администрации Каладжинского сельского поселения Лабинского района, ст.  Каладжинская,  

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межрегиональное  территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, ФИО1, ФИО2  

о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого  имущества: сооружение, протяженностью 16620 м, кадастровый номер 23:18:0000000:730,  наименование: «Межпоселковый газопровод высокого давления от ст. Зассовская до ст.  Каладжинская» Лабинского района, расположенный по адресу: Краснодарский край,  Лабинский район, ст. Зассовская – ст. Каладжинская,  

при участии: 

от истца: ФИО3 по доверенности, 

от ответчиков: не явились. от третьих лиц: не явились. 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации муниципального  образования Лабинский район обратилось в Арбитражный суд с иском к Администрации  Зассовского сельского поселения Лабинского района, Администрации Каладжинского  сельского поселения Лабинского района о признании права муниципальной  

собственности на объект недвижимого имущества: сооружение, протяженностью 16620 м,  кадастровый номер 23:18:0000000:730, наименование: «Межпоселковый газопровод  высокого давления от ст. Зассовская до ст. Каладжинская» Лабинского района,  расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Зассовская – ст.  Каладжинская.  

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени  судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем  размещения информации о месте и времени проведения судебного разбирательства на  официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу ст. 156 АПК РФ  не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела  доказательствам.  

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства,  суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, согласно разрешению на строительство от  16.09.2009 № Ru 23519000-01 управлением по обеспечению градостроительной  деятельности, строительного планирования и архитектуры администрации  муниципального образования Лабинский район, руководствуясь статьёй 51  Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешено строительство объекта:  «Межпоселковый газопровод высокого давления от ст. Зассовская до ст. Каладжинская»  Лабинского района (далее газопровод).  

Согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной  комиссией от 30.12.2011г. предъявленный к приемке объект выполнен в соответствии с  проектом, отвечает санитарно – эпидемиологическим, экологическим, пожарным,  строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.  

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 15.10.2012г. № Ru  23519000-01 для ввода объекта в эксплуатацию администрации муниципального  образования Лабинский район выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,  расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Зассовская – ст.  Каладжинская, протяженностью 16620 м, также по проекту предусмотрено 3 шкафных  газорегуляторных пункта (ШГРП).  

Управление имущественных отношений, как отраслевой (функциональный) орган  администрации муниципального образования Лабинский район, основной целью которого  является осуществление функций по обеспечению полномочий в сфере имущественных и  земельных отношений, входящих в компетенцию администрации муниципального  образования Лабинский район, обратилось в Федеральную службу государственной  регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о  регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: сооружение,  протяженностью 16620 м, кадастровый номер 23:18:0000000:730, адрес: Краснодарский  край, Лабинский район, ст. Зассовская – ст. Каладжинская.  

Согласно сообщению от 15.09.2016 № 32-04/2200 регистрирующим органом принято  решение об отказе в государственной регистрации права собственности.  

Отказ мотивирован тем, что на государственную регистрацию не предоставлены  документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство спорного  объекта, срок действия разрешения на строительство установлен до 16.09.2020, а дата  разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 15.10.2012, то есть после окончания действия  срока разрешения на строительство, согласно разрешению на строительство  протяженность газопровода составляет 16 347,5 м., а введено в эксплуатацию 16 620 м.  

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим  иском о признании права собственности.  

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ заинтересованное  

лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется, в  том числе, путем признания права.  

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего  на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников  правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у  истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами.  Решение по такому иску направлено на создание определенности в правоотношениях  спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов  истца.  

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости  являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права  собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска  является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).  

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что  граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для  себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого  имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218  ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие  государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав  на него, если иное не установлено законом.  

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ   № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике  при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных  прав" (далее – Пленум № 10/22) при внесении недвижимого имущества в качестве вклада  (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на  недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким  юридическим лицом в ЕГРП; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки  которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут  быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до  вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами  1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в  соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.  

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право  собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их  возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином  государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию  прав на недвижимость и сделок с ней.  

В соответствии с действующим п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная  регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт  признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения),  перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.  Государственная регистрация является единственным доказательством существования  зарегистрированного права.  

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу   № А32-34140-2019 от 27.09.2019 признано незаконным решение Управления Росреестра  по Краснодарскому краю от 19.07.2019 года № 23/999/001/2019-214033 о  приостановлении государственной регистрации права муниципальной собственности  

муниципального образования Лабинский район Краснодарского края на объект  недвижимости имущества: сооружение, протяженностью 16620 м, кадастровый номер  23:18:0000000:730, наименование: «Межпоселковый газопровод высокого давления от ст.  Зассовская до ст. Каладжинская Лабинского района, по адресу: Краснодарский край,  Лабинский район, ст. Зассовская-ст. Каладжинская, как не соответствующее  

Гражданскому кодексу Российской Федерации, Земельному кодексу Российской  Федерации, Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости». Суд обязал Управление Росреестра по Краснодарскому  краю осуществить государственную регистрацию вышеуказанного объекта в  десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.  

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу. 

Согласно п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом  арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при  рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право  собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их  возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином  государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию  прав на недвижимость и сделок с ней.  

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента  регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.  

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в  Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством  существования зарегистрированного права.  

Истцом в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 14.07.2020 №  99/2020/337997795 согласно которой, спорный объект - сооружение, протяженностью  16620 м, кадастровый номер 23:18:0000000:730, наименование: «Межпоселковый  газопровод высокого давления от ст. Зассовская до ст. Каладжинская» Лабинского района,  расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Зассовская – ст.  Каладжинская принадлежит на праве собственности муниципальному образованию  Лабинский район Краснодарского края ( № 23:18:0000000:730-23/011/2019-1 от 08.10.2019.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за  защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной  защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита  гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или  оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.  

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что в  удовлетворении исковых требований следует отказать, так как истец реализовал свое  право защиты, необходимости констатации наличия его права в судебном порядке судом  не установлено и является излишним.  

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований о  признании права собственности на спорные объекты следует отказать.  

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в  течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в  течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение  было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если  арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья В.А. Язвенко