Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-6632/2017

22 февраля 2018г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2018 г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.Е. Кунц, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРНИП 314682031400025, ИНН 

<

***>)

к Управлению сельского хозяйства Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения о расторжении соглашения в одностороннем порядке

            по встречному исковому заявлению Управления сельского хозяйства Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРНИП 314682031400025, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности 

Третье лицо: ТОГБУ «Тамбовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

при участии в судебном заседании: 

от истца по первоначальному иску ( ответчик по встречному иску)- ФИО1, доверенность от 04.10.2017,   ФИО2, доверенность от 25.12.2017, ФИО3, доверенность от 25.12.2017, 

от ответчика по первоначальному иску (истец по встречному иску)- ФИО4, доверенность от 23.08.2017, №22, 

от третьего лица по встречному иску- не явился, извещен.  

 

установил:

Индивидуальный предприниматель  Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (далее – истец, ИП ФИО5) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Управлению сельского хозяйства Тамбовской области о признании незаконным решение Управления сельского хозяйства Тамбовской области (далее – ответчик, Управление) от 07.07.2017 о расторжении в одностороннем порядке соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства №42 от 07.07.2015.

Управлением сельского хозяйства Тамбовской области предъявлены встречные исковые требования о взыскании с Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 денежных средств, полученных в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 руб.

Определением суда от 17.10.2017 встречное исковое заявление принято к рассмотрению наряду с первоначальным иском.

В ходе судебного разбирательства, представитель Управления в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении встречных исковых требований. Помимо требований о взыскании основного долга в размере 1 500 000 руб., заявлено о взыскании с ИП ФИО5 процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.09.2017 по 30.01.2018 в размере 41 455,48 руб. 

Судом приняты уточнения встречных исковых требований. 

Представитель истца по первоначальному иску исковые требования поддержал в полном объеме, встречные исковые требования отклонил в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. (л.д. 134-136, Том2). 

Представитель ответчика по первоначальному иску исковые требования отклонил, встречные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам, поскольку он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании 14.02.2018 по правилам ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв, слушание дела после которого продолжено 15.02.2018.

Из пояснений лиц участвующих в деле известно, что между индивидуальным предпринимателем  главой ФИО6 Нверовичем (начинающий фермер) и Управлением сельского хозяйства Тамбовской области 07.07.2015 заключено Соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства №42 (далее – Соглашение), по условиям которого Управление предоставляет Начинающему фермеру денежные средства в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее по тексту - Грант) в размере 1 500 000 руб. путем перечисления на его расчетный счет, а Начинающий фермер принимает указанные денежные средства и использует их для реализации проекта по развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленными настоящим Соглашением.

Согласно п. 1.2 Соглашения, Грант используется исключительно в соответствии с Планом расходов (Приложение №1 к Соглашению), являющимся неотъемлемой частью Соглашения (п.1.2. Соглашения). 

В соответствии с Планом расходов ИП ФИО5 должен был понести расходы, направленные на развитие семейной животноводческой фермы в виде приобретения поголовья скота (овцематок) в количестве 250 единиц, общей стоимостью 1 670 000 руб., из расчета цены за единицу 6,68 тыс.руб. При этом оплата поголовья скота производится за счет средств гранта в размере 1 500 000 руб., а также за счет собственных средств в размере 170 000 руб. 

В ходе реализации условий Соглашения, Управлением перечислено на расчетный счет ИП ФИО5 денежные средства в размере 1 500 000 руб.

Письмом исх. №01-14/1726 от 07.07.2017, указав на нарушение ИП ФИО5 условий соглашения о предоставлении гранта, Управление уведомило его о расторжении указанного соглашения в одностороннем порядке, потребовав вернуть средства гранта на расчетный счет Управления.

Выражая несогласие с решением о расторжении соглашения в одностороннем порядке, письмом от 30.08.2017 ИП ФИО5 уведомил об этом Управление, что явилось основанием для обращения ИП ФИО5 в арбитражный суд области с требованиями о признании незаконным решение Управления сельского хозяйства Тамбовской области (далее – ответчик, Управление) от 07.07.2017 о расторжении в одностороннем порядке соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства №42 от 07.07.2015, а Управление с встречными требованиями о взыскании с Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 денежных средств, полученных в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.09.2017 по 30.01.2018 в размере 41 455,48 руб.  

Рассмотрев заявленные требования в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ИП ФИО5. Встречные требования Управления сельского хозяйства Тамбовской области. суд признает неподлежащими удовлетворению. 

При этом суд исходил из следующего. 

Установлено, что в весной 2015 года в рамках реализации мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 – 2020 годы, на основании приказа Управления «Об утверждении результатов конкурсного отбора участников государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 – 2020 годы» Управлением сельского хозяйство области доведено до сведения глав крестьянских (фермерских) хозяйств области о проведении конкурса о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. 

Преследуя цели по развитию и модернизации хозяйства, увеличению объема реализуемой продукции овцеводства, ИП ФИО5 сообщил в Управление о намерении принять участие в конкурсе о предоставлении граната, куда в числе других необходимых документов для участия в конкурсе представил бизнес план проекта по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой продукции овцеводства, справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота в КФХ, а также план расходов. (Т.1, л.д. 123, Т.2, л.д. 9-41)

Согласно бизнес-плана проекта ИП ФИО5 в качестве главы КФХ зарегистрирован 10.11.2014. Вместе с тем, имеет многолетний опыт работы в качестве владельца личного подсобного хозяйства в Тамбовском районе Тамбовской области. Проект подготовлен в целях возрождения овцеводства в Тамбовском районе, создание и развития фермерского хозяйства, специализирующегося на выращивании овец.  

По итогам проведенного конкурса, 07.07.2015 Управлением сельского хозяйства области и ИП ФИО5 заключено соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, по условиям которого Управление предоставляет начинающему фермеру денежные средства в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 руб. путем перечисления его на расчетный счет, которые фермер использует для реализации проекта по развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленным настоящим соглашением (п.1.1. соглашения).

Грант используется исключительно в соответствии с Планом расходов. Допускается приобретение товара, оплата услуг либо выполненных работ по цене отличной, но не ниже установленной в плане расходов (п.1.2. соглашения).

Грант предоставляется начинающему фермеру на условиях долевого финансирования из средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области и подлежит возврату в соответствующие бюджеты лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим соглашением (п.1.3. соглашения). 

В соответствии с соглашением, начинающий фермер обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня его расчетный счет в соответствии с планом расходов; оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества; обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Управления к имуществу начинающего фермера, используемого в сельскохозяйственном производстве, давать письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, использования и распоряжения имуществом, включенным в план расходов, исполнять предписания, вынесенные по результатам проверки (п.2.3. соглашения).

Управление имеет право в течение срока действия соглашения осуществлять контроль за исполнением начинающим фермером взятых на себя обязательств по соглашению; в рамках проведения проверки начинающего фермера, осуществлять осмотр имущества фермера, используемого в сельскохозяйственном производстве; требовать письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения имуществом, включенным в план расходов; по результатам проверки выносить фермеру предписания, обязательные для выполнения (п.2.1. соглашения).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения начинающим фермером взятых на себя обязательств, Управление имеет право расторгнуть в одностороннем порядке соглашение, уведомив об этом Фермера за 7 календарных дней до даты расторжения (п.2.2. соглашения).

Во исполнение условий Соглашения о предоставлении гранта, в июле и августе 2015 года ИП ФИО5, на основании договоров купли-продажи, за счет средств гранта, а также собственных средств приобретены овцематки. 

Так, по договорам купли-продажи овцематок №1 от 18.07.2015 и №2 от 28.07.2015  ИП ФИО5 приобретено у ФИО7 21 голов овцематок стоимостью 140 000 руб. (Т.1, л.д.24-25, 28-29)

По договорам купли-продажи овцематок №3 от 18.07.2015, №4 от 28.07.2015, №5 от 14.08.2015 овцематки в количестве 40 голов ИП ФИО5 приобретены у ФИО8 стоимостью 280 000 руб. (Т.1, л.д.31-32, 34,37).

На аналогичных условиях ИП ФИО5 приобретены овцематки у ФИО9 в количестве 30 голов общей стоимостью 210 000 руб. (договоры купли-продажи №6 от 27.07.2015, №7 от 28.07.2015 и №8 от 07.08.2015) (Т.1, л.д. 40, 43, 46).

По договорам купли-продажи овцематок №9 от 28.07.2015, №10 от 10.08.2015, №11 от 14.08.2015 овцематки в количестве 30 голов ИП ФИО5 приобретены у ФИО10 стоимостью 210 000 руб. (Т.1, л.д.49, 52, 55).

У ФИО11 приобретено ИП ФИО5 30 голов овцематок (договоры купли-продажи №12 от 27.07.2015, №13 от 28.07.2015 и №14 от 10.08.2015) стоимостью 210 000 руб. (Т.1, л.д. 58, 61, 64).         

 У ФИО12 приобретено ИП ФИО5 30 голов овцематок (договоры купли-продажи №15 от 27.07.2015, №16 от 28.07.2015 и №17 от 10.08.2015) стоимостью 210 000 руб. (Т.1, л.д. 67, 70, 73).

У ФИО13 приобретено ИП ФИО5 35 голов овцематок (договоры купли-продажи №18 от 28.07.2015, №19 от 07.08.2015 и №20 от 10.08.2015, №21 от 14.08.2015) стоимостью 234 000 руб.  (Т.1, л.д. 76, 79, 82, 85).

У ФИО14 приобретено ИП ФИО5 35 голов овцематок (договоры купли-продажи №22 от 28.07.2015, №23 от 07.08.2015 и №24 от 10.08.2015) стоимостью 245 000 руб.  (Т.1, л.д. 88, 91, 94).

Копии указанных договоров, а также копии справок о наличии у продавцов овцематок личного подсобного хозяйства ИП ФИО5 представлены в Управление сельского хозяйства в подтверждение использования средств гранта по целевому назначению, изучив которые, Управлением, в письме исх. №01-14/3627 от 01.09.2016 ИП ФИО5 в срок до 16.09.2016 указано на необходимость представления документов, подтверждающих факт оплаты приобретенных по договорам купли-продажи овцематок, а также ветеринарные справки формы №4 на приобретение животных.

Во исполнение указанных требований, в Управление сельского хозяйства области ИП ФИО5 представлены расходные кассовые ордера, по которым ФИО14, ФИО13, ФИО12 ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8 и ФИО7 полученные денежные средства за продажу животных овец.

Помимо этого, в Управление представлена копия ветеринарного свидетельства 268 №0083453 от 30.03.2016, а также справка от той же даты Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовская станция по борьбе с болезнями животных» от 30.03.2016 о том, что в хозяйстве ИП ФИО5 имеется 250 голов МРС (овцематки). Животные в период времени с 22 по 23 марта 2016 года исследованы на заболевания, вакцинированы. Заболеваний животных не выявлено. Указанное поголовье поступило в хозяйство ИП ФИО5 от предыдущих владельцев  ФИО14, ФИО13, ФИО12 ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8 и ФИО7 (Т.1, л.д. 21-22).

Фактически признав надлежащим доказательствами целевого расходования средств гранта расходные кассовые ордера представленные ИП ФИО5, в письме исх.№01-14/1430 от 03.05.2017 Управление указало ему на необходимость лишь представления ветеринарных справок формы№4 к каждому договору или на партию животных. (Т.1, л.д.125-126)

Следствием неисполнения ИП ФИО15 требования Управления о представлении ветеринарных справок формы №4 явилось уведомление исх.№01-14/1726 от 07.07.2017 о расторжении Управлением в одностороннем порядке соглашения о предоставлении ИП ФИО5 гранта №42 от 07.07.2015, содержащее требование о возврате денежных средств в размере 1 500 000 руб. (Т,1, л.д.18)

Основанием для принятия решения о расторжении указанного соглашения в одностороннем порядке явилось в том числе заключение об исполнении ИП главой КФХ ФИО5 обязательств по соглашению о предоставлении гранта от 05.07.2017, подготовленное начальником отдела малых форм хозяйствования Управления сельского хозяйств, согласованное рядом должностных лиц Управления.

При подготовке заключения учитывалось отсутствие справок о наличии поголовья в личном подсобном хозяйстве продавцов на дату заключения договоров купли-продажи, отсутствие ветеринарных справок формы №4 с описью животных к каждой справке; результаты выездной проверки 14.02.2017, которой установлено наличие в хозяйстве ФИО15 поголовье овец – 718 голов.

Отсутствие упомянутых документов, количество овец, имевшихся в хозяйстве ФИО5 на момент получения гранта и на момент проведения выездной проверки, по мнению должностных лиц Управления позволяет сделать вывод о фиктивности заключенных договоров купли-продажи и, следовательно, о нецелевом использовании средств гранта. (Т.1, л.д.139-143)

Вместе с тем, выводы заключения об исполнении ИП главой КФХ ФИО5 обязательств по соглашению о предоставлении гранта от 05.07.2017 противоречат фактическим обстоятельствам дела и условиям соглашения о предоставлении гранта. 

Выдвигая в рамках досудебного порядка урегулирования спора требования о предоставлении ветеринарных справок формы №4, специалисты Управления указывают ИП ФИО5 на грубое нарушение им условий соглашения о предоставлении гранта, а также на право Управление принять решение о расторжении указанного соглашения в одностороннем порядке.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства при исследование в присутствии представителей сторон условий соглашения о предоставлении гранта, условие (обязанность) о предоставлении начинающим фермером в адрес Управления ветеринарных справок формы №4 не обнаружено.

В соответствии с пунктом 2 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 №281 (действовал до 09.01.2017), сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе».

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском союзе» овцы включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

В соответствии с п.3 Ветеринарных правил, оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при:

производстве партии подконтрольного товара (исключая производство для целей личного потребления);

перемещении (перевозке) подконтрольного товара;

при переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Согласно абзацу 4 пункта 7 Ветеринарных правил, при перевозке подконтрольных товаров в пределах района (города) выдаются ветеринарные справки формы №4. Для выдачи указанной справки, не покупатель, а именно продавец товара должен обратиться в районную станцию по борьбе с болезнями животных с соответствующим заявлением. К заявлению прилагается документ, подтверждающий право собственности продавца на животных. До выдачи ветеринарной справки районной станцией по борьбе с болезнями животных проводится обследование животных. 

Таким образом, отсутствие у ИП ФИО5 ветеринарных справок формы №4 свидетельствует об отступлениях строгого исполнения Ветеринарных правил именно продавцами овцематок: ФИО14, ФИО13, ФИО12 ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8 и ФИО7, обязанностью которых является получение указанных справок перед реализацией товара (овцематок).

Кроме того, согласно акта проверки исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, рабочая группа в составе: начальника отдела развития малых форм хозяйствования, главного специалиста-эксперта отдела развития малых форм хозяйствования, директора ТОГБУ «РИКЦ АПК», ведущего специалиста отдела сельского хозяйства администрации Тамбовского района путем осуществления осмотра поголовья сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве, а также иных видов затрат, касающихся расходования средств гранта провела проверку в хозяйстве ИП ФИО5, по результатам которой отмечено, что на территории КФХ находится поголовье овец в количестве 718 голов, в том числе 250 купленные на средства гранта. 

Акт проверки согласован всеми членами рабочей группы без разногласий. (Т.1, л.д.23)

С учетом изложенного, выводы комиссионной проверки, сделанные уполномоченными лицами, свидетельствуют о целевом расходовании ИП ФИО5 средств гранта. 

Из пояснений представителя районной станции по борьбе с болезнями животных следует, что в период времени с 22 по 23 марта 2016 года осуществлен выезд в хозяйство ИП ФИО5 на предмет обследования животных – овец. В числе других овец, были обследованы овцематки в количестве 250 голов, приобретенные ИП ФИО5 у предыдущих владельцев ФИО14, ФИО13, ФИО12 ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8 и ФИО7 По итогам обследования, получения результатов лабораторных исследований, а также вакцинирования животных против бешенства, а также сибирской язвы было подготовлено ветеринарное свидетельства 268 №0083453 от 30.03.2016, а также справка от той же даты о том, что заболеваний животных не выявлено.

В соответствии с п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

 Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п.1 ст.450.1 ГК РФ). 

При этом сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п.4 ст.450.1 ГК РФ).          

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО5 надлежащим образом были выполнены условия соглашения о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства №42 от 07.07.2015. Оснований для расторжения указанного соглашения Управлением сельского хозяйства тамбовской области, судом не установлено.          

          Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.102,110 АПК РФ, подлежат отнесению на ответчика.

             Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРНИП 314682031400025, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

2. Признать незаконным решение Управления сельского хозяйства Тамбовской области от 07.07.2017 о расторжении в одностороннем порядке соглашение о предоставлении Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства №42 от 07.07.2015.         

 3. Встречные исковые требования Управления сельского хозяйства Тамбовской области оставить без удовлетворения. 

4. Взыскать с Управления сельского хозяйства Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

5. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.                  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                    А.В. Истомин