АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-3261/2020

г. Новосибирск

03 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Новосибирской таможни, г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304540725100010), г.Новосибирск

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерное общество «Концерн «Калашников», г.Ижевск,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 24.12.2019; 

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен.

Новосибирская таможня (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, предприниматель). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Акционерное общество «Концерн «Калашников»  (далее – АО «Концерн «Калашников»). 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Дело рассматривается по существу в отсутствие представителей заинтересованного и третьего лица надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Заинтересованное лицо отзыв в материалы дела не представило.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя,  арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.11.2018 на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни декларантом - предпринимателем с применением процедуры электронного декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары № 10609050/271119/0054163 (далее - ДТ), товар помещен под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» и классифицирован декларантом по товарной номенклатуре в товарной подсубпозиции 9503008100.

Данные товары поступили в счет исполнения внешнеторгового контракта № NL0114 от 14.01.2014, заключенного между предпринимателем и FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED (Китай), и размещены на СВХ ООО «Байт-транзит-экспедиция» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения №10609/081110/10077/6 от 14.11.2017), расположенный по адресу: 

<

...>.

Среди прочих под товаром № 9 в ДТ заявлен товар – «игрушечное оружие из пластмассы с элементами из металла, в том числе, на элементах питания, со звуковыми и световыми эффектами, в том числе в наборах», артикул 920А-А8, всего 1152 единиц, производитель FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED; код ТН ВЭД ЕАЭС 9503008100, страна происхождения - Китай.

В отношении данной товарной партии проведен таможенный досмотр, по результатам которого установлено количественное несоответствие части товара № 9 «игрушечное оружие», маркированное артикулом 920А-А8 — вместо заявленных в 31 графе ДТ 1152 единиц, фактическое количество товара составило 576 единиц. По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №10609030/061219/001015.

При повторном анализе фотографических материалов, полученных по результатам проведенного таможенного досмотра, после выпуска товаров, установлено, что часть товара № 9 «игрушечное оружие» (артикул 920А-А8 в количестве 576 единиц) выполнена в виде объёмного товарного знака «изображение автомата», принадлежащий АО «Концерн Калашников» (далее - правообладатель), включенного в ТРОИС (рег.№ № 05086/06893-001/ТЗ-170919).

В рамках оперативного взаимодействия (после выпуска товаров) 09.12.2019 в адрес правообладателя АО «Концерн «Калашников» были направлены фотографии товара, маркированного артикулом 920А-А8 (запрос Новосибирской таможни от 09.12.2019 № 11-03-21/21152).

09.12.2019 от правообладателя АО «Концерн «Калашников» получено заявление о привлечении декларанта к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ в котором указано, что правообладатель не заключал лицензионные и иные договоры об использовании товарного знака с предпринимателем и FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED. Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешение обозначения, являются контрафактными.

Из анализа содержания графы 44 ДТ и электронных документов, представленных предпринимателем при декларировании установлено отсутствие разрешительных документов на право использования объемного товарного знака «изображение автомата», принадлежащего АО «Концерн Калашников».

Административным органом установлено, что в действиях декларанта при декларировании части товара № 9 (артикул № 920А-А8) по ДТ усматриваются признаки наличия события административного правонарушения, выразившееся в незаконном использовании чужого товарного знака, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного была назначена выездная таможенная проверка в отношении предпринимателя, по факту декларирования части товара № 9.

В рамках выездной таможенной проверки установлено, что по состоянию на 12.12.2019 часть товара № 9 (артикул № 920А-А8) в количестве 2 грузовых мест расположена на СВХ ООО «Байт-Транзит Экспедиция» и декларанту не выдавалась.

В ходе выездной таможенной проверки 12.12.2019 был проведен таможенный досмотр (в объёме досмотра - 100%, пересчёт грузовых мест со вскрытием грузовых мест) части товара № 9 «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 (на СВХ ООО «Байт-Транзит Экспедиция»).

По результатам таможенного досмотра от 12.12.2019 составлен акт таможенного досмотра № 10609000/121219/А000082/001, установлено, что товар 9 «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 представляет собой - «Игрушечное оружие из полимерного материала черного и оранжевого цвета с элементами из металла, в том числе на элементах питания, со звуковыми и световыми эффектами, в том числе в наборах». На индивидуальные упаковки наклеены однотипные бумажные стикеры с информацией: - ЕАС; - игрушка детская; - возрастное ограничение; - изготовитель «FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED. FOAN BLDG.2 SHAMSHUIPO TONGZHOU STREET 190, KOWLOON, HONGKONG. КИТАЙ», реквизиты импортера, РФ, г.Новосибирск; - информация о соответствии TP ТС; - дата выпуска; - срок службы. Игрушечное оружие из полимерного материала черного и оранжевого цвета, в том числе на элементах питания, со звуковым эффектом. В одном грузовом месте 288 шт. всего 2 грузовых места. Общее количество 576 шт.

От представителя правообладателя компании АО «Концерн «Калашников» 09.12.2019 в Новосибирскую таможню поступило заявление (от 09.12.2019) из которого следует, что товар - «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 в количестве 576 шт. ИЗГОТОВИТЕЛЬ «FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED. FOAN BLDG.2 SHAMSHUIPO TONGZHOU STREET 190, KOWLOON, HONGKONG. КИТАЙ», содержит обозначение, сходное с товарным знаком компании АО «Концерн Калашников».

В ходе проведенного таможенного досмотра 12.12.2019 были отобраныобразцы товаров (акт отбора от 12.12.2019 № 10609000/121219/2) и назначенатаможенная экспертиза.  

12.12.2019 на основании постановления об изъятии товаров от 12.12.2019 товар «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 в количестве 573 шт. изъят (акт изъятия товаров от 12.12.2019) и размещен на ответственное хранение на складе временного хранения ООО «БАЙТ-ТРАНЗИТ-ЭКСПЕДИЦИЯ». Отобранные ранее по акту проб и образцов от 12.12.2019 № 10609000/121219/2 для проведения первичной таможенной экспертизы 3 единицы после проведения экспертизы находятся в Новосибирской таможне.

В ходе дополнительного анализа фотографических материалов, полученных по результатам акта таможенного досмотра, проводимого должностным лицом НЗТП по декларации на товары № 10609050/271119/0054163 был дополнительно обнаружен товар «игрушечное оружие», маркированный артикулом № 132-91 в количестве 576 единиц, возможно сходный до степени смешения с объёмным товарным знаком, принадлежащим АО «Концерн Калашников» и зарегистрированный в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности (рег. № 05086/06893-001/ТЗ-170919, Письмо ФТС России № 14-40/57806 от 18.09.2019 «Об изобразительном товарном знаке АО «Концерн «Калашников» по свидетельству о рег.№ 601017).

В ходе выездной таможенной проверки должностными лицами Новосибирской таможни 17.12.2019 был проведен таможенный досмотр (в объёме досмотра - 100%, пересчёт грузовых мест со вскрытием грузовых мест) части товара № 9 «ИГРУШЕЧНОЕ ОРУЖИЕ ИЗ ПЛАСТМАССЫ С ЭЛЕМЕНТАМИ ИЗ МЕТАЛЛА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ЭЛЕМЕНТАХ ПИТАНИЯ, СО ЗВУКОВЫМИ И СВЕТОВЫМИ ЭФФЕКТАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В НАБОРАХ».  

По результатам таможенного досмотра от 17.12.2019 составлен акт таможенного досмотра № 10609000/171219/А000082/002.

В результате таможенного досмотра установлено, что товар 9 «игрушечное оружие», артикул № 132-91 представляет собой - «игрушечное оружие из полимерного материала желтого и синего цвета с элементами из металла, в том числе на элементах питания, со звуковыми и световыми эффектами, в том числе в наборах». изготовитель «FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED. FOAN BLDG.2 SHAMSHUIPO TONGZHOU STREET 190, KOWLOON, HONGKONG. КИТАЙ», реквизиты импортера, РФ, г.Новосибирск.

В ходе проведенного таможенного досмотра 17.12.2019 были отобраны образцы товаров (акт отбора от 17.12.2019 № 10609000/171219/3) и назначена таможенная экспертиза. Должностным лицом Новосибирской таможни вынесено решение о назначении таможенной экспертизы № 10609000/161219/ПВ/000010, связанной с исследованием объектов интеллектуальной собственности, по товару № 9 - товар - «игрушечное оружие», артикул № 132-91, производитель - «FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED», в количестве 576 шт., страна происхождения - Китай, заявленному в ДТ № 10609050/271119/0054163.

На основании постановления об изъятии товаров от 17.12.2019 должностным лицом Новосибирской таможни 17.12.2019 товар № 9 «игрушечное оружие», артикул № 132-91 в количестве 573 шт. изъят (акт изъятия от 17.12.2019) и размещен на хранение на складе в складском помещении предпринимателя, расположенном по адресу: 

<

...>. 3 шт. отобранных ранее по акту проб и образцов от 17.12.2019 № 10609000/171219/3 для проведения первичной таможенной экспертизы после проведения экспертизы находятся в Новосибирской таможне.

В связи с выявлением вышеуказанных обстоятельств, уполномоченным должностным лицом таможенного органа в отсутствие предпринимателя, извещенного надлежащим образом был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности  подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.

В соответствии со статьей 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ установлено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 данного кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 названной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Под использованием товарного знака понимается, в частности, размещение товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 1484 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если названным кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В силу пункта 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление № 11), статья 14.10 КоАП РФ охватывает, в числе прочих, такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, при декларировании товара № 9 в ДТ «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 в количестве 576 шт. и артикул 132-91 в количестве 576 шт., ИЗГОТОВИТЕЛЬ «FUQUAN INTERNATIONAL TRADING LIMITED. FOAN BLDG.2 SHAMSHUIPO TONGZHOU STREET 190, KOWLOON, HONGKONG. КИТАЙ», предприниматель не представил в таможенный орган, производящий таможенное оформление, ни разрешение, ни договор, подтверждающие его право на использование товаров с товарным знаком АО «Концерн «Калашников», ни иные документы, подтверждающие согласие правообладателя на введение товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации. О данном факте свидетельствует отсутствие в графе 44 ДТ сведений о данных документах.

С учетом положений пункта 14 Постановления № 11, пункта 13 Информационного письма ВАС РФ от 13.12.2007 №122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности», постановления ВАС РФ от 18.07.2006 №2979/06 при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, за использование обозначения, сходного с товарным знаком до степени смешения, необходимо учитывать, что вопрос о таком сходстве рассматривается с учетом того, как данное обстоятельство могло быть оценено рядовым потребителем, который не обладает специальными познаниями.

Согласно заявлению правообладателя товарных знаков, он не состоит в договорных отношениях с предпринимателем Право на использование товарных знаков указанному лицу не предоставлялось.

Таким образом, суд полагает, что материалами дела подтверждается событие вменяемого предпринимателю административного правонарушения. Административным органом установлено, что являющиеся предметом правонарушения товары не выпущены в гражданский оборот правообладателем одноименных товарных знаков, и содержат признаки незаконного воспроизведения товарных знаков, то есть являются контрафактными.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Как следует из пункта 9.2. Постановления № 11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не конкретизирует форму вины, при которой индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 названного Кодекса.

Указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности. Следовательно, ответственность индивидуального предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает в том числе в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

Вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для квалификации противоправного деяния предпринимателя по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ и, следовательно, в действиях предпринимателя имеется состав вменяемого административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, в силу положений статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек. 

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного предпринимателем административного правонарушения малозначительным судом не усматривается. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении обществу административного наказания суд, в соответствии со статьями 4.1, 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение правонарушения).

Учитывая, что контрафактность спорного товара достоверно установлена в ходе производства по административному делу, суд считает необходимым товары -  «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 в количестве 576 шт., артикул № 132-91 в количестве 576 шт., изъятые по протоколам изъятия вещей и документов от 05.02.2020 и переданные по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни, находящуюся по адресу: 633104, 

<

...> изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 630099, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304540725100010, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.07.2002 Новосибирской городской регистрационной палатой) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией товаров – «игрушечное оружие», артикул № 920А-А8 в количестве 576 шт., артикул № 132-91 в количестве 576 шт., изъятых по протоколам изъятия вещей и документов от 05.02.2020 и переданных по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни, находящуюся по адресу: 633104, 

<

...>, и направлением их на уничтожение. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 

<

***>, КПП- 773001001, ОКТМО - 45328000, р/с 

<

***>, КБК 153 1 169 001001 6000 140 (для оплаты штрафов), банк получателя Операционный департамент Банка России, 

<

...>, БИК 044501002, назначение платежа штраф по делу об АП №10609000-225/2019 для Новосибирской таможни, в поле (105) -значение кода ОКТМО – 45328000, поле (107)- код Новосибирской таможни 10609000, УИН штрафа 15310106090000225205.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Суд по интеллектуальным правам при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                         А.В.Хорошилов