Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82545/2024

14 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  12 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  14 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юламановым А.М., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Конгломерант» 

об обязании осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию,

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 25.12.2024

- от ответчика: ФИО2, по доверенности от 17.05.2023

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Конгломерант» (далее – ответчик, Общество) об обязании осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в: квартале 50 выдел 34, 35, 22;  квартале 51 выдел 14, 18, 22, 19; квартале 52 выдел 31, 32, 33; квартале 65 выдел 2; квартале 70 выдел 34, 35, 36, 46, 73, 72, 75, 65; квартале 79 выдел 3 Глебычевского участкового лесничества Рощинского лесничества; квартале 120 выдел 4, 15, 10, 11; квартале 127 выдел 25; квартале 146 выдел 10, 15, 13, 14 Советского участкового лесничества Рощинского лесничества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 22.08.2024 исковое заявление принято к производству.

В суд через систему «Мой арбитр» от истца поступили возражения на отзыв, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточненное исковое заявление об обязании осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в: Квартале 51 выдел 18; Квартале 65 выдел 2; Квартале 70 выделы 34,35,36,72,75; Квартале 79 выдел 3 Глебычевского участкового лесничества Рощинского Лесничества; Квартале 146 выдел 10,15,13,14 на общей площади ориентировочно 22 Га Советского участкового лесничества Рощинского лесничества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В суд через систему «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на иск (уточненный).

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточненное исковое заявление.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание явились.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражений по уточненному иску не представил, исковые требования признал, ходатайствовал об увеличении срока осуществления мероприятия по лесопатологическому обследованию до 12 месяцев.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Между Комитетом и Обществом был заключен Договор аренды лесного участка № 2-2008-12-264-3 от 26.12.2008 (далее - Договор).

Согласно пункту 1 Договора Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор принять во временное пользование и владение часть лесного участка, находящегося в государственной собственности, определенного в п.2. Договора.

Согласно пп. з. п. 18 Договора Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных Обществу в аренду, были выявлены погибшие и поврежденные лесные насаждения, которые требуют проведения лесопатологического обследования с назначением дальнейших санитарно-оздоровительных мероприятий.

Согласно акту административного обследования лесов от 06.12.2022 № 1, от 26.04.2023 № 2, от 27.04.2023 № 2 при осуществлении планового патрулирования было зафиксировано ухудшение санитарного состояния лесных насаждений, выраженное в наличие на лесных участках сухостоя, старого и свежего ветровала и усыхающих деревьев.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом договорных обязательств, 24.01.2023, 28.04.2023 Комитетом направлены в адрес Общества требования о необходимости проведения лесопатологического обследования, оставление которых без удовлетворения явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с правилами статьи 11 ГК РФ защита нарушенного права допускается способами, соответствующими конкретным нормам гражданского прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) на лиц, использующих леса, возложены обязанности по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ).

Частью 1 статьи 60.1 ЛК РФ предусмотрено, что леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

В силу части 3 статьи 60.3 ЛК РФ правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 60.3 ЛК РФ установлено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Так, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, (далее - Правила N 2047), предусмотрено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 2047 проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 2047 в случаях, когда по результатам проверки информации об обнаружении погибших и поврежденных лесных насаждений подтверждено наличие в таких насаждениях признаков их повреждения, лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, должно быть обеспечено проведение лесопатологических обследований.

Как предусмотрено абзацем первым пункта 16 Правил N 2047, уполномоченными органами обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня проверки информации об обнаружении погибших и поврежденных лесных насаждений, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В силу абзаца второго пункта 16 Правил N 2047 лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования.

Частью 3 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт заключения договора, а также предоставление истцом ответчику лесного участка лесного фонда во временное владение и пользование подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

По правилам части 1 статьи 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 60.6 ЛК РФ).

В данном случае материалами дела подтверждается, что в квартале 51 выдел 18; квартале 65 выдел 2; квартале 70 выделы 34,35,36,72,75; квартале 79 выдел 3 Глебычевского участкового лесничества Рощинского Лесничества и  квартале 146 выдел 10,15,13,14 Советского участкового лесничества Рощинского лесничества выявлены погибшие и поврежденные лесные насаждения, которые требуют проведения лесопатологического обследования, о чем в адрес ответчика были также направлены требования от 24.01.2023, 28.04.2023.

Из материалов дела также следует, что Обществом мероприятия, предусмотренные договором аренды и действующим законодательством, не проводились.

Как следует из части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 этой же статьи арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Арбитражный суд при этом обязан проверить, не противоречит ли такое признание закону и не нарушает ли права других лиц.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание иска ответчиком в рассматриваемом случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем, принимается судом.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчика в федеральный бюджет подлежит 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Конгломерант» осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в: Квартале 51 выдел 18; Квартале 65 выдел 2; Квартале 70 выделы 34,35,36,72,75; Квартале 79 выдел 3 Глебычевского участкового лесничества Рощинского Лесничества; Квартале 146 выдел 10,15,13,14 на общей площади ориентировочно 22 Га Советского участкового лесничества Рощинского лесничества в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конгломерант» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                            Корчагина Н.И.